范愛華

通過思想政治建設(shè)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

范愛華

人民軍隊(duì)的性質(zhì)及其軍隊(duì)黨組織的地位和作用，決定了必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。從本質(zhì)內(nèi)涵、根本途徑和實(shí)質(zhì)要旨闡述堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

黨對(duì)軍對(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；思想政治建設(shè)；軍隊(duì)黨組織

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍建設(shè)和發(fā)展的首要問題。正是由于堅(jiān)持了黨對(duì)軍對(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，80多年來，我軍才能由小到大，由弱到強(qiáng)，從勝利不斷走向勝利，歷經(jīng)腥風(fēng)雨雪而巋然不動(dòng)。歷史雄辯地證明，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的治軍之本，強(qiáng)軍之魂，直接關(guān)系到我軍的性質(zhì)、宗旨和發(fā)展前景，從而也關(guān)系到中國社會(huì)主義的前途命運(yùn)和中華民族的長治久安。

一、“永遠(yuǎn)不變的軍魂”：闡明了堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)內(nèi)涵

在革命戰(zhàn)爭年代，我軍浴血奮戰(zhàn)，以弱勝強(qiáng)，歷經(jīng)磨難，用血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)換來了一條亙古不變的真理——只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能凝我軍心，聚我軍魂，使我軍永遠(yuǎn)立于不敗之地。在標(biāo)志我軍誕生的南昌起義中，黨就成立了前敵委員會(huì)；在著名的“三灣改編”中，毛澤東創(chuàng)造性地提出“支部建在連上”的原則；在“古田會(huì)議”中，毛澤東全面系統(tǒng)地闡明了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，并確立了實(shí)現(xiàn)這一根本原則的一系列制度和措施，使這一原則在軍隊(duì)中牢牢扎根；在新的歷史時(shí)期，國際形勢(shì)風(fēng)云變幻，新世紀(jì)軍事變革迅猛發(fā)展，中國改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，為我軍的思想政治建設(shè)提供了良好的條件，給我軍政治工作的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。國防和軍隊(duì)建設(shè)雖然面臨難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。軍備競賽日趨激烈，蘇聯(lián)解體、東歐劇變給中國人民解放軍建軍原則和根本制度帶來很大沖擊。西方敵對(duì)勢(shì)力不愿看到中國的崛起，對(duì)我國進(jìn)行“西化”、“分化”的政治圖謀從未改變，企圖破壞我黨同軍隊(duì)的關(guān)系。大肆鼓吹“軍隊(duì)非黨化”、“軍隊(duì)非政治化”、“軍隊(duì)國家化”，妄圖改變我軍的性質(zhì)，達(dá)到“和平演變”、“不戰(zhàn)而勝”的目的。只有堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，才能保持我軍建設(shè)的正確方向，從政治上、思想上、組織上為“不變質(zhì)”提供可靠保證。江澤民曾意味深長地說，一個(gè)軍隊(duì)要有軍魂，我們軍隊(duì)的軍魂就是黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。“軍魂”思想不僅高度概括了我軍建設(shè)和發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且從根本上揭示了我軍建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

新世紀(jì)新階段，我國舉國上下正在齊心協(xié)力地進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，軍隊(duì)作為國家機(jī)器的重要組成部分，也必然要同心同德地與全國人民一起參與現(xiàn)代化建設(shè)的偉大工程。我軍現(xiàn)代化建設(shè)，始終都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要靠黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來提供保證。首先，要抓緊抓實(shí)全軍的思想政治基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。用黨的最新理論成果武裝廣大官兵的頭腦，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義科學(xué)理論、毛澤東思想和鄧小平理論凝聚軍心，教育部隊(duì)，夯實(shí)官兵聽黨話跟黨走的思想基礎(chǔ)。之所以80年來我軍的“軍魂”不動(dòng)搖，就是因?yàn)槲臆妶?jiān)持用黨的科學(xué)理論占領(lǐng)思想陣地，確保部隊(duì)始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志。黨中央、中央軍委又確定了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，我們必須始終切實(shí)抓好理論武裝和思想教育這個(gè)鑄牢軍魂的基礎(chǔ)工程。其次，我軍現(xiàn)代化建設(shè)的歷史起點(diǎn)比較低，面對(duì)的情況和環(huán)境又很復(fù)雜。我們要適應(yīng)世界軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，改變我軍建設(shè)與現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要不相適應(yīng)的狀況，縮小同發(fā)達(dá)國家軍事發(fā)展的差距，只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的“五句話”總要求，走中國特色的精兵之路，提高高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，不斷探索新的歷史條件下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)改革，加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。

隨著世界軍事革命的深入發(fā)展，我軍未來面對(duì)的將是現(xiàn)代技術(shù)信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。打贏這種戰(zhàn)爭，需要我軍具備多方面的條件，而其中最為根本的要求就是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。著眼于黨對(duì)軍隊(duì)的特殊要求，在促進(jìn)以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭的各項(xiàng)任務(wù)完成、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的過程中加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)。事實(shí)一再證明，黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)關(guān)乎國家安危、政權(quán)存亡和社會(huì)安全，正所謂“兵權(quán)之所在，則隨之以興；兵權(quán)之所去，則隨之以亡?！庇捎陂L期處于和平環(huán)境，部分官兵的國防意識(shí)、民族憂患意識(shí)有所淡化，對(duì)戰(zhàn)爭缺乏應(yīng)有的敏感性、警惕性，存在當(dāng)“和平官”、“和平兵”的思想，客觀事實(shí)要求我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，未雨綢繆，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)教育，鑄牢軍魂，保證政令軍令暢通，確保在思想上、政治上、行動(dòng)上和黨中央、中央軍委保持一致。

二、“必須把思想政治建設(shè)擺在首位”：闡明了堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的的根本途徑

在軍隊(duì)建設(shè)中，如何擺正思想政治建設(shè)與其它各項(xiàng)建設(shè)的位置，是一個(gè)帶全局性的重大戰(zhàn)略問題。江澤民強(qiáng)調(diào)，思想政治建設(shè)是人民軍隊(duì)革命化建設(shè)的核心，是保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。他深刻指出，在國際國內(nèi)各種嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，靠什么保持官兵政治上的堅(jiān)定和軍隊(duì)建設(shè)的正確方向。在社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整、軍隊(duì)建設(shè)遇到諸多困難和矛盾的情況下，靠什么凝聚軍心、穩(wěn)定部隊(duì)。在完成軍事斗爭和其它急難險(xiǎn)重任務(wù)中，靠什么鼓舞士氣，奪取勝利，還是要充分發(fā)揮思想政治建設(shè)這個(gè)優(yōu)勢(shì)。思想政治建設(shè)必須擺在全軍建設(shè)的首位，這是從黨、國家和軍隊(duì)工作全局的戰(zhàn)略高度提出的要求。我軍發(fā)展壯大的歷史表明，思想政治建設(shè)是我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)之一，也正是由于重視思想政治建設(shè)，才使我軍保持了正確方向。

面對(duì)新的環(huán)境，要使我軍政治優(yōu)勢(shì)永葆革命青春，顯示旺盛的生機(jī)，發(fā)揮巨大的威力，必須靠思想政治建設(shè)提供保證。當(dāng)前，中國的改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，人們受各種思想觀念影響渠道明顯增多，程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。在各種思想文化相互碰撞和激蕩的情勢(shì)下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)特別是“燈紅酒綠”的影響下，我們部隊(duì)的風(fēng)氣也難免受到侵蝕，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在部隊(duì)中滋生蔓延，這正是人民軍隊(duì)思想政治建設(shè)新情況新問題產(chǎn)生的根源所在，也是我們對(duì)許多問題產(chǎn)生困惑的癥結(jié)所在。國際國內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)、相互呼應(yīng)，千方百計(jì)地利用我們現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中的一些矛盾和問題興風(fēng)作浪。他們的最終目的就是顛覆我們黨的執(zhí)政地位，顛覆人民民主專政的國家政權(quán)，推翻我們的社會(huì)主義制度……只要我們黨緊緊依靠全國人民，牢牢掌握軍隊(duì)，我們就可以“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)船”。

加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，其首要目標(biāo)便是革命化，即加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保軍隊(duì)政治上永遠(yuǎn)合格。鄧小平始終強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)建設(shè)要把革命化放在第一位，而革命化建設(shè)的根本問題是確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。1981年9月，他提出了“把人民解放軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)”的要求［1］395。在新的歷史條件下，我們必須自覺適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和勇于創(chuàng)新的開拓精神，把軍隊(duì)思想政治建設(shè)不斷推向更高水準(zhǔn)，使之取得更大效益，發(fā)揮更大作用。伴隨著黨的重大理論創(chuàng)新步伐，我軍建設(shè)指導(dǎo)思想不斷與時(shí)俱進(jìn)，指導(dǎo)人民軍隊(duì)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道闊步向前。胡錦濤把改革創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的根本出路，強(qiáng)調(diào)著力推動(dòng)軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織體制和軍事管理的創(chuàng)新，明確了軍隊(duì)改革創(chuàng)新的主要任務(wù)，為國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。增強(qiáng)思想政治建設(shè)的創(chuàng)造性，就是要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待這一建設(shè)，注重在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上大膽探索、不斷創(chuàng)新，使這一建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。面對(duì)外部環(huán)境與工作對(duì)象的變化，思想政治建設(shè)不能墨守成規(guī)，必須著眼發(fā)展，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)部隊(duì)在思想政治建設(shè)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、條理化，進(jìn)而推廣開來，堅(jiān)持下去。要開闊視野，認(rèn)真學(xué)習(xí)地方思想政治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并注意借鑒外軍的有益做法，不斷開拓我軍思想政治建設(shè)的新思路和新境界，把軍隊(duì)思想政治建設(shè)提高到新的水平，不斷鑄造新的輝煌。

三、“槍桿子掌握在誰手里”：抓住了堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)要旨

黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要靠可靠的人來保證，只有軍隊(duì)各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于黨的真正馬克思主義者手中，才能確保政令軍令暢通。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，歸根到底是槍桿子掌握在誰手里、為誰服務(wù)的問題。毛澤東同志深刻指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！保?］堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)干部、選拔干部，讓槍桿子掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。鄧小平認(rèn)為：“選拔人，第一個(gè)就是政治條件”［1］411，“軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽中央的話，聽黨的話，軍隊(duì)不能打自己的旗幟。”［3］能不能建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，直接關(guān)系到槍桿子掌握在什么人的手里，關(guān)系到人民軍隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系到黨和國家的命運(yùn)。江澤民強(qiáng)調(diào)：“要把各級(jí)黨組織建設(shè)好，使槍桿子真正掌握在可靠的人手里?！保?］江澤民再三強(qiáng)調(diào)，要保持軍隊(duì)永不變質(zhì)，要贏得未來戰(zhàn)爭的勝利，必須下大力培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀干部。這是我們黨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是我們軍隊(duì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。堅(jiān)持把政治素質(zhì)作為選人用人的首要條件，從政治上考察識(shí)別干部，認(rèn)真研究干部政治素質(zhì)的行為表現(xiàn)，真正把人才選拔到重要崗位上。

保證槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手里，要始終堅(jiān)持以下幾條原則：首先，堅(jiān)持黨管干部，群眾參與。在干部使用上絕不能拋開黨組織和群眾，搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。注重群眾公論，多數(shù)群眾不贊成的干部，不能提拔重用。其次，要堅(jiān)持按照革命化、專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的要求，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該具備合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。再次，堅(jiān)持建立和完善法規(guī)制度，保證黨選人用人的正確性和科學(xué)性。逐步建立和完善了《現(xiàn)役官兵法》、《干部任免條例》等系列政策法規(guī)，把選人用人機(jī)制納入法制軌道，有效地貫徹了五湖四海、任人唯賢、量才為用的方針，確保黨用干部，用好的干部。最后，要有群眾監(jiān)督制度。讓群眾和黨員監(jiān)督干部，要把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)胡主席關(guān)于“認(rèn)真貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨方針，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量”的指示精神［5］，從嚴(yán)要求和管理各級(jí)黨組織和廣大黨員，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，形成強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大官兵推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

[1]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.

[2]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991:526.

[3]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:317.

[4]江澤民.論國防和軍隊(duì)建設(shè)[M].北京:解放軍出版社,2003:30.

[5]胡錦濤.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力[N].解放軍報(bào)，2008-09-25.

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E20

A

1673-1999（2010）18-0014-02

范愛華（1982-），女,甘肅白銀人，西北師范大學(xué)（甘肅蘭州730070）政法法院思想政治教育專業(yè)2008級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

2010-06-02