史日麗,陳 晨

(江蘇大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,鎮(zhèn)江 212013)

“庚款興學(xué)”和近代美國(guó)對(duì)華外交政策

史日麗,陳 晨

(江蘇大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,鎮(zhèn)江 212013)

通過(guò)分析美國(guó)近代對(duì)華外交政策特點(diǎn),研究這一政策對(duì)美國(guó)退還部分庚子賠款的影響,從美國(guó)退還部分庚子賠款前后態(tài)度的轉(zhuǎn)變、退款用途的規(guī)定以及美國(guó)各界人士的觀點(diǎn),揭示了美國(guó)退還部分庚子賠款的真實(shí)動(dòng)機(jī),指出其根本目在于取得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),推動(dòng)文化在異國(guó)的復(fù)制,進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)美國(guó)在華的外交地位。認(rèn)為“庚款興學(xué)”并非是幾個(gè)人努力的結(jié)果,既有美國(guó)對(duì)華外交的現(xiàn)實(shí)需求,也有更深厚的文化背景,在客觀上有益于中國(guó)科技和教育的發(fā)展。

庚款興學(xué);美國(guó);外交政策

1900年8月,八國(guó)聯(lián)軍以保護(hù)本國(guó)駐華使館為名侵占北京,次年,強(qiáng)迫清政府簽訂《辛丑條約》?！缎脸髼l約》規(guī)定清政府賠償各國(guó)白銀 4.5億兩,分39年還清,年息 4厘,本息合計(jì) 9.8億兩,以關(guān)稅、鹽稅、常關(guān)稅等擔(dān)保,史稱庚子賠款。1908年,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間多方醞釀,美國(guó)國(guó)會(huì)終于通過(guò)退還部分庚子賠款并用于選派中國(guó)留學(xué)生赴美留學(xué),史稱“庚款興學(xué)”。

“庚款興學(xué)”是中國(guó)近代史和近代中美關(guān)系史中的重要事件。退還庚子賠款作為美國(guó)處理中美事務(wù)的一項(xiàng)重要措施,1908年和1924年共分兩次退還,前后延續(xù)十多年之久,經(jīng)歷了西奧多·羅斯福、塔夫脫、威爾遜、哈丁、柯立芝等數(shù)屆總統(tǒng),可以說(shuō)是美國(guó)對(duì)華外交政策的基本組成部分?！案钆d學(xué)”有著復(fù)雜的歷史背景,它根本上取決于美國(guó)的在華利益和美國(guó)對(duì)華外交政策走向,同時(shí)也深刻體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)華政策的特點(diǎn)。必須把“庚款興學(xué)”放在當(dāng)時(shí)中美關(guān)系特定的歷史背景,站在美國(guó)對(duì)華政策的宏觀角度,才能對(duì)其有更深層次的把握。下面從退還庚款的緣起、用途和管理幾個(gè)方面,分析美國(guó)近代對(duì)華政策對(duì)“庚款興學(xué)’的影響。

一

19世紀(jì)末、20世紀(jì)初美國(guó)推行海外擴(kuò)張政策,在處理中美事務(wù)問(wèn)題上提出門(mén)戶開(kāi)放政策。1899年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰對(duì)美國(guó)駐德、英、俄、法四國(guó)大使發(fā)出照會(huì),主要內(nèi)容是在承認(rèn)各國(guó)勢(shì)力范圍的前提下,要求中國(guó)的市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,在各國(guó)勢(shì)力范圍內(nèi)不排斥美國(guó)的利益,同時(shí)各國(guó)應(yīng)采取一致行動(dòng),幫助清政府維護(hù)中國(guó)的完整所急需的行政政策。1900年,海約翰又對(duì)門(mén)戶開(kāi)放政策作出進(jìn)一步補(bǔ)充,“美國(guó)政府的政策是在尋求一種解決,使中國(guó)獲得永久安全和和平,保持中國(guó)的領(lǐng)土與行政完整,保護(hù)各友邦受條約與國(guó)際法所保障的一切權(quán)利,并維護(hù)各國(guó)在中國(guó)各地區(qū)的平等公平貿(mào)易的原則”[1]。

從海約翰對(duì)門(mén)戶開(kāi)放政策闡述,我們可以看出當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)華政策的基本特點(diǎn):一是美國(guó)不干涉其他國(guó)家在中國(guó)的既得利益,但美國(guó)在華利益必須得到保證;二是應(yīng)保證中國(guó)領(lǐng)土和行政的完整,進(jìn)而意味著美國(guó)在中國(guó)不企圖領(lǐng)土擴(kuò)張;三是美國(guó)認(rèn)可各國(guó)在中國(guó)利益格局的均衡,不支持獨(dú)攬或獨(dú)霸一方。美國(guó)提出門(mén)戶開(kāi)放政策有著很深刻的用意,它絕不單單是要求中國(guó)實(shí)施對(duì)外門(mén)戶開(kāi)放,同時(shí)也蘊(yùn)含著在華各國(guó)應(yīng)對(duì)美開(kāi)放,其根本目的是在列強(qiáng)中逐步謀取核心和主導(dǎo)地位。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),美國(guó)實(shí)施了一系列外交策略,在處理各國(guó)關(guān)系上積極斡旋日俄東北爭(zhēng)端,既保證了美國(guó)在東北的利益,又阻止了俄國(guó)獨(dú)占東北的企圖,進(jìn)而強(qiáng)化了美國(guó)在中國(guó)的外交地位[2]。在鞏固中美關(guān)系上則提出了庚子退款。經(jīng)過(guò)多方努力,1908年,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)將2 400萬(wàn)美元的庚子賠款中的1 078萬(wàn)美元退還中國(guó),用于支付留美學(xué)生費(fèi)用和發(fā)展教育事業(yè)。1908年10月,兩國(guó)政府草擬了派遣留學(xué)生規(guī)程,同時(shí)中美雙方還商定在北京負(fù)責(zé)建立一所留美訓(xùn)練學(xué)校,1909年6月,游美學(xué)務(wù)處成立,也就是清華大學(xué)的前身。

關(guān)于庚子退款問(wèn)題,很多學(xué)者引用了 1904年應(yīng)海約翰的要求,美國(guó)駐華公使柔克義草擬的一份提交國(guó)會(huì)的關(guān)于退還部分庚子賠款的備忘錄。該備忘錄指出:經(jīng)調(diào)查,美國(guó)公民在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期所遭受的損失以及美國(guó)軍隊(duì)的開(kāi)支并非最初估計(jì)的那么多,故而向國(guó)會(huì)提出庚子賠款對(duì)中國(guó)是否存在不公正問(wèn)題是我的職責(zé);退還部分庚子賠款對(duì)減輕中國(guó)沉重的債務(wù)來(lái)說(shuō)是十分必要的[3]。還有更多的學(xué)者引用了中國(guó)駐美公使梁誠(chéng)與海約翰交涉“鎊虧”問(wèn)題時(shí),海約翰透露了庚子賠款超索情況,梁誠(chéng)抓住這一機(jī)會(huì),開(kāi)始與美方交涉退款[4]。把美國(guó)退還庚子賠款視為減輕中國(guó)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),是對(duì)弱勢(shì)國(guó)家的同情,我們覺(jué)得這一結(jié)論還是沒(méi)有洞察美國(guó)退還庚款的真實(shí)意圖。當(dāng)然美國(guó)一直堅(jiān)持維護(hù)中國(guó)行政之完整,不希望中國(guó)陷入沉重的債務(wù)而造成混亂,但是如果把退還庚款看成是美國(guó)給予中國(guó)一個(gè)公正的待遇卻未免過(guò)于表面。反面的例子:1908年11月,美國(guó)為了避免與日本在華利益矛盾,在時(shí)任奉天巡撫唐紹儀出訪美國(guó)之前,簽署《羅脫—高平協(xié)定》,強(qiáng)調(diào)了“兩國(guó)同意維持太平洋地區(qū)的現(xiàn)狀和中國(guó)領(lǐng)土的完整和獨(dú)立,及該國(guó)內(nèi)列強(qiáng)商業(yè)工業(yè)機(jī)會(huì)均等”。唐紹儀在照會(huì)正式簽訂那日中午之前還不知道羅脫高平之間有交換意見(jiàn)和照會(huì)的事[5],那么美日避開(kāi)中國(guó)簽訂這一協(xié)定對(duì)中國(guó)是一種公正待遇嗎?關(guān)于庚子賠款超索問(wèn)題,前后有個(gè)截然不同的轉(zhuǎn)變過(guò)程。當(dāng)時(shí)海約翰指示美國(guó)駐華公使康格:“我們的損失和開(kāi)支數(shù)計(jì)約 2500萬(wàn)美元”?？蹈裉岢隽水愖h,但海約翰態(tài)度堅(jiān)定說(shuō)這是“相當(dāng)合理的數(shù)額”[6]。但時(shí)隔 4年后,海約翰又向梁誠(chéng)透露了庚款超索信息,這種轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)上是美國(guó)對(duì)華政策的調(diào)整。一方面是要改善因修訂華工條約、抵制美貨等帶來(lái)的中美關(guān)系緊張局面,另一方面則是確保美國(guó)在華利益和美國(guó)在中國(guó)的影響力不受損害。1909年,塔夫脫當(dāng)選總統(tǒng)后的就職演講中,強(qiáng)調(diào)“在遠(yuǎn)東國(guó)際爭(zhēng)議中,由于門(mén)戶開(kāi)放以及其他牽涉而發(fā)生的各種問(wèn)題,美國(guó)原有能力達(dá)到他的要求,保持他的尊嚴(yán),維護(hù)他的利益,只憑口頭提議和外交公文達(dá)不到目的,美國(guó)必須用其他手段作為后盾”,隨后在國(guó)情咨文中,進(jìn)一步提出了“金元外交”政策。從塔夫脫的演講中可以清楚看出退還庚款的真正目的,那就是在處理遠(yuǎn)東事務(wù)上,美國(guó)必須通過(guò)一切手段,擴(kuò)大影響,占據(jù)主導(dǎo)地位。

二

當(dāng)清政府得知美國(guó)退還庚款后,對(duì)退還庚款的用途曾提出種種設(shè)想,但是美國(guó)對(duì)退還庚款用途十分明確,必須用于資助中國(guó)派遣美國(guó)的留學(xué)生。從這一點(diǎn)上可以進(jìn)一步說(shuō)明美國(guó)退還庚款的根本原因以及美國(guó)對(duì)華政策的特點(diǎn)。

對(duì)所退還庚款用途,當(dāng)時(shí)清政府有兩個(gè)想法:一是開(kāi)辦實(shí)業(yè)。直隸總督袁世凱建議將退還的庚款先用于興辦路礦,再以其所獲之余利用于興學(xué),認(rèn)為這樣“庶可本末兼權(quán),款歸實(shí)濟(jì)”。袁世凱的觀點(diǎn)得到外務(wù)部的認(rèn)可,認(rèn)為袁的意見(jiàn)“尤屬統(tǒng)籌兼顧、盡美盡善之圖”,并指出“辦理學(xué)務(wù),似無(wú)須如此巨款”;二是發(fā)展東北。面對(duì)列強(qiáng)對(duì)東北的侵占和滲透,清政府加強(qiáng)了對(duì)東北的管理開(kāi)發(fā),開(kāi)辦實(shí)業(yè),興修鐵路,同時(shí)準(zhǔn)備設(shè)立資本金為 2 000萬(wàn)美金的東北銀行,在美國(guó)發(fā)行債券,以東三省的一部分收入和退還的庚款為抵押,然后以東三省銀行的盈余用于派遣中國(guó)學(xué)生留學(xué)美國(guó)。

清政府關(guān)于退還庚款用途的設(shè)想并沒(méi)有得到美國(guó)的認(rèn)可,美國(guó)一直堅(jiān)持將這部分款項(xiàng)用于支付留美學(xué)生費(fèi)用和發(fā)展教育,其目的可以看出:美國(guó)對(duì)華政策絕非追求一時(shí)的貿(mào)易利益得失,而是不斷擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)政府和各界的影響力,而且這種影響必須是持續(xù)的、長(zhǎng)期的,使之更符合美國(guó)在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。從退還庚款用途來(lái)看,美國(guó)退還庚款的目的并非出于減輕中國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)時(shí),清政府開(kāi)辦實(shí)業(yè)的心情非常迫切,既然是超索了庚子賠款,那么退還部分在邏輯上講應(yīng)該用于彌補(bǔ)財(cái)政虧空,創(chuàng)辦各類(lèi)實(shí)業(yè)。所以清政府提出的兩個(gè)設(shè)想是符合情理的。但是美國(guó)無(wú)意于用這筆款項(xiàng)解決實(shí)業(yè)投資的不足,而是用于興辦教育,當(dāng)清政府得知美國(guó)的退款用途后,覺(jué)得對(duì)改善財(cái)政狀況沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,竟一度沒(méi)有積極性和美國(guó)繼續(xù)溝通。柔克義為此多次向清政府交涉甚至施壓,同時(shí)梁誠(chéng)從中做了大量工作,勸說(shuō)清政府同意退款用途,保證了退還庚款的最后實(shí)施。

值得注意的是:美國(guó)關(guān)于庚子退款管理方式有明確的要求,退還的庚款采取“先賠后退”方式,1909年4月美方規(guī)定清政府每月仍須按原數(shù)向上海花旗銀行繳付賠款,最后才由美總領(lǐng)事簽字核明,將剩余之款退還上海海關(guān)道轉(zhuǎn)交外務(wù)部[3]。這一做法使清政府頗為尷尬,其中透露出幾點(diǎn)重要的含義:第一,柔克義曾經(jīng)表示過(guò)對(duì)清政府財(cái)政狀況的擔(dān)憂,認(rèn)為這筆退款如果直接交給清政府,可能會(huì)出現(xiàn)留學(xué)費(fèi)用難以為繼的狀況;第二,美國(guó)在使用庚子退款過(guò)程中,必須始終把握主動(dòng)權(quán)。第一筆庚款退還時(shí),按照當(dāng)初美國(guó)的要求實(shí)行“先賠后退”的方式,到 1924年6月,為管理庚子退款,中美雙方共同組成了中華教育基金董事會(huì),由蔣夢(mèng)麟為董事長(zhǎng),董事14人,其中 9名華籍知名人士,另有 4名美籍人士,具體管理該全部退款;第三,也是很重要的一點(diǎn),美國(guó)在退還部分庚子賠款時(shí),一直擔(dān)心是否會(huì)造成美國(guó)“弱勢(shì)”的印象。1906年,西奧多·羅斯福在致函明恩溥的信中曾表示,“我對(duì)要不要按您的建議去使用那筆賠款一直猶豫不決,僅僅是因?yàn)槲覍?duì)中國(guó)人是否會(huì)將此解釋為一個(gè)軟弱的行動(dòng)拿不準(zhǔn)”[7]。因此,美國(guó)采取這種退款方式意在說(shuō)明賠款在先,退款在后,在美國(guó)國(guó)內(nèi)樹(shù)立一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的形象。

三

庚子退款的用途為什么用于派遣留學(xué)?美國(guó)伊利諾斯大學(xué)校長(zhǎng)詹姆斯寫(xiě)給羅斯福的信中,透露出一個(gè)重要的原因,“哪個(gè)國(guó)家能夠做到教育這一代的中國(guó)青年人,哪一個(gè)國(guó)家就將由于這方面所付出的努力而在精神與商業(yè)的影響方面收獲最大的回報(bào)。如果美國(guó)在 35年前已經(jīng)做到把中國(guó)學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)的潮流引向這個(gè)國(guó)家來(lái),并能使這個(gè)潮流繼續(xù)擴(kuò)大,那么,我們現(xiàn)在一定能夠使用最圓滿和最巧妙的方式控制中國(guó)的發(fā)展?！蓖ㄟ^(guò)詹姆斯的信,我們可以看出美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的理念:即在取得經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)文化模式的復(fù)制。我們從美國(guó)后來(lái)的對(duì)外擴(kuò)張中,可以感受到這種理念一直得以延續(xù)。

19世紀(jì)末到 20世紀(jì)初,美國(guó)一直將遠(yuǎn)東作為其對(duì)外擴(kuò)張的重點(diǎn),除了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之外,還有大量的傳教士來(lái)華傳教。在諸多西方國(guó)家來(lái)華傳教的情況看,美國(guó)的來(lái)華傳教士以及創(chuàng)辦的教會(huì)學(xué)校數(shù)量最多。1868年《中美續(xù)增條約》中規(guī)定:美國(guó)人可以在中國(guó)按約定核準(zhǔn)外國(guó)人居住地設(shè)立學(xué)校,使美國(guó)來(lái)華傳教得到政策上的保障。1898年美國(guó)在中國(guó)開(kāi)辦了 1 032所初等學(xué)校,74所中等以上學(xué)校,有很多著名學(xué)校的前身都是美國(guó)的教會(huì)學(xué)校。如東吳大學(xué)、齊魯大學(xué)、燕京大學(xué)、嶺南大學(xué)等。教會(huì)學(xué)校和當(dāng)時(shí)中國(guó)教育的發(fā)展有著重要的關(guān)聯(lián),包括女子教育[8]。同時(shí)還創(chuàng)辦了一批醫(yī)療機(jī)構(gòu),最著名的就是北京協(xié)和醫(yī)院。這一點(diǎn)和英、法、意、德等國(guó)家有著明顯的差異。先后來(lái)華的美國(guó)傳教士既傳播宗教教義,同時(shí)也對(duì)中國(guó)的風(fēng)土人情、歷史文化有所研究,美國(guó)社會(huì)通過(guò)傳教士的著作認(rèn)識(shí)當(dāng)時(shí)中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r。其中有代表性的莫過(guò)于丁韙良和明恩溥。

丁韙良在中國(guó)生活了 62個(gè)年頭 (1850—1916,其中 1862年一度回國(guó),有 4年時(shí)間不在中國(guó)),他本來(lái)是位傳教士,但他長(zhǎng)期擔(dān)任中國(guó)著名教育機(jī)構(gòu)北京同文館和京師大學(xué)堂的負(fù)責(zé)人,同時(shí)創(chuàng)辦了北京崇實(shí)中學(xué) (即現(xiàn)在的北京 21中學(xué)),并在 1865—1885年任該校校長(zhǎng)。丁韙良《花甲回憶》記述了在中國(guó)傳教的經(jīng)歷以及與中國(guó)人交往中的感受。明恩溥 1845年出生在美國(guó),27歲那年,作為美國(guó)外事委員會(huì)成員來(lái)華傳教辦學(xué)。35歲以后,明恩溥在恩縣龐家莊定居,向農(nóng)民傳教、提供教育,在鄉(xiāng)村生活了20年。從 1872年到 1926年,明恩溥在中國(guó)工作了54年,因而對(duì)中國(guó)的情況特別是中國(guó)鄉(xiāng)村生活非常熟悉,撰寫(xiě)了多本反映中國(guó)社會(huì)生活的著作,如《中國(guó)人的特性》(Chinese Characteristics,1894年)、《中國(guó)鄉(xiāng)村生活》(Village Life in China,1899年)、《中國(guó)的崛起》(The Uplift of China,1907年)。在明恩溥著作中,最典型反映了美國(guó)傳教士的心態(tài),有一種影響和改造中國(guó)社會(huì)的迫切愿望。他在《中國(guó)人的素質(zhì)》中表述了這種思想。“中國(guó)人的問(wèn)題突進(jìn)遠(yuǎn)不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題了,它是一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。我們有理由相信,到了 20世紀(jì),這個(gè)問(wèn)題要比現(xiàn)今更有壓力,任何一個(gè)對(duì)人類(lèi)抱有良好愿望的人都會(huì)關(guān)注究竟用一個(gè)什么方式來(lái)使人類(lèi)中那么大一部分人取得進(jìn)步?！盵9]值得注意的是,美國(guó)這批傳教士與美國(guó)上層保持著密切聯(lián)系,明恩溥曾致信西奧多·羅斯福將庚款用于發(fā)展中國(guó)的教育,并在一定程度上影響著西奧多·羅斯福的最后決策。

美國(guó)在對(duì)外擴(kuò)張中,非常注重文化的輸出,懷著極大的自信將美國(guó)的科技、文化以及價(jià)值觀進(jìn)行異國(guó)的復(fù)制,這是近代史上美國(guó)在中國(guó)傳教以及辦學(xué)最多的根本原因。落實(shí)到退還庚款用于培養(yǎng)中國(guó)留學(xué)生上,我們可以感受到是美國(guó)對(duì)外政策的延續(xù)。與別國(guó)不同的是:美國(guó)通過(guò)退還部分庚子賠款,將中國(guó)學(xué)生留美作為制度予以固定。在 1908年10月28日,中美兩國(guó)政府草擬了派遣留美學(xué)生規(guī)程:自退款的第一年起,清政府在最初的 4年內(nèi),每年至少應(yīng)派留美學(xué)生 100人。如果到第4年就派足了 400人,則自第5年起,每年至少要派 50人赴美,直到退款用完為止。就在庚款留學(xué)中,曾培養(yǎng)出一批近代史上的著名的科學(xué)家、學(xué)者和社會(huì)活動(dòng)家,如胡適、詹天佑、梅貽琦等。那么,我們能不能將“庚款興學(xué)”理解為美國(guó)對(duì)中國(guó)的文化滲透?這是研究庚子退款應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),有很多學(xué)者將美國(guó)退還部分庚款用于教育看成是美國(guó)對(duì)中國(guó)的文化侵略和奴役[10-11]。我們覺(jué)得這一觀點(diǎn)沒(méi)有從特定時(shí)代以及文化視野,對(duì)這一事件作出公允的評(píng)價(jià)。近代史上,中國(guó)出現(xiàn)過(guò)幾次出國(guó)留學(xué)高潮,特別是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,官費(fèi)、私費(fèi)出國(guó)的已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),1905—1908年之間,中國(guó)僅在日本的留學(xué)生已經(jīng)達(dá)到 8 000—10 000人[12]。在積貧積弱的晚清時(shí)代,“師夷長(zhǎng)技”、學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科技逐漸形成社會(huì)共識(shí),也是縮短中西科技發(fā)展水平差距的迫切要求。我們理解所謂文化侵略奴役,是違背他國(guó)意愿,將本國(guó)文化實(shí)施強(qiáng)制性的灌輸和宣教,以圖左右和影響他國(guó)民眾的思想意識(shí)。盡管不能排除美國(guó)將庚款留學(xué)作為擴(kuò)大其在中國(guó)影響的重要手段,但是客觀上,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展所起到的積極作用,像明恩溥所表示的推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步,我們也不能一概地否認(rèn)其真誠(chéng)的愿望一樣。在第一批庚款留學(xué)中,對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)分配做出了具體規(guī)定,應(yīng)有 80%學(xué)農(nóng)業(yè)、機(jī)械工程、礦業(yè)、物理、化學(xué)、鐵路工程、銀行等,其余 20%學(xué)法律、政治、財(cái)經(jīng)等。這種學(xué)業(yè)分配,體現(xiàn)出更多的是學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)。正如有學(xué)者指出的那樣,“美國(guó)退款興學(xué)固然有實(shí)用主義的一面,為擴(kuò)大美國(guó)在中國(guó)的影響服務(wù),但同時(shí)也是為了支持當(dāng)時(shí)中國(guó)的改革,體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)外關(guān)系中理想主義的一面”[3]。

美國(guó)退還部分庚款培養(yǎng)中國(guó)留學(xué)生,既是美國(guó)對(duì)華一貫政策的具體體現(xiàn),也得益于美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰、中國(guó)駐美公使梁誠(chéng)、美國(guó)來(lái)華傳教士明恩浦、美國(guó)伊利諾伊大學(xué)詹姆斯、康奈爾大學(xué)教授金克斯等各界人士的積極推動(dòng)。它既有鞏固美國(guó)在華地位的外交企圖,也有促進(jìn)中國(guó)科技教育發(fā)展的積極一面。美國(guó)退還部分庚款后,在《辛丑條約》簽約國(guó)中產(chǎn)生了重大影響,在中國(guó)的外交努力下以及國(guó)際時(shí)局的變化,英、法、意等紛紛退還部分庚子賠款,一戰(zhàn)后,德奧作為戰(zhàn)敗國(guó),庚子賠款終止償付。北洋政府和蘇聯(lián)簽約,將俄國(guó)的賠款部分用于中國(guó)的教育和慈善事業(yè)。一直到 1949年,掌管“清華基金”的清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦隨國(guó)民黨撤到臺(tái)灣后,又利用這庚子退款積余部分創(chuàng)辦了新竹清華大學(xué),庚子退款在中國(guó)近現(xiàn)代科技教育發(fā)展上影響是深遠(yuǎn)的。

[1] 中美關(guān)系史叢書(shū)編委會(huì).中美關(guān)系史論文集 [M].重慶:重慶出版社,1988:416.

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[11] 劉培華.近代中外關(guān)系史:下冊(cè) [M].北京:北京大學(xué)出版社,1986:237.

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The“Boxer Indemnity”and America’sdiplomatic policy to China in the modern times

SH IRi-li,et al.
(Foreign Language School of Jiangsu University,Zhenjiang212013,China)

By analyzing the characteristics of the diplomatic policy adopted by the United States to China inmodern times we can have a deeper understanding of the influence of the“open door policy”. The opposite change of altitudes held by the USA on the Boxer Indemnity and the op inions of experts from different American social fields reveal the underlying purposes ofthe USA , that is, to gain econom ic interests and speed up its cultural invade in China, thus enhancing andstrengthening its dom inant dip lomatic status. The policy of returning parts of the Boxer Indemnity to financeChinese students in the USA reflects both the realistic diplomatic demands but also the cultural purposes ofthe United States. However, the policy objectively stimulates the development of science and education in China.

Boxer Indemnity; United States;diplomatic policy

K254.3

A

1009-8976(2010)04-0008-04

2010-07-01

史日麗 (1979—),女 (漢),江蘇淮安,副教授主要研究外語(yǔ)教學(xué)和中外文化交流。