宋 斌

(浙江樹人大學,浙江 杭州 310015)

就業(yè)語境下的民辦高校教育質(zhì)量保證＊

宋 斌

(浙江樹人大學,浙江 杭州 310015)

蓬勃發(fā)展、壯大的民辦高校已成為我國高等教育體系的重要組成部分。面對激烈競爭的就業(yè)市場,學校的教育質(zhì)量問題密切關(guān)系到其社會聲譽和就業(yè)等一系列問題;確保良好的教學質(zhì)量對于民辦高等教育的穩(wěn)步發(fā)展具有十分重大的意義。

民辦高校;質(zhì)量保證;大學生就業(yè)

改革開放 30年來,我國民辦高校從無到有,蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的成就。當前,民辦高校已達 615所,在校生 350多萬人,約占我國高校在校生總數(shù)的 25%,成為高等教育領(lǐng)域的一支有力的生力軍,已是我國高等教育體系的重要組成部分,對促進我國高等教育的改革、教育觀念的更新,加快高等教育向大眾化進程作出了重要的貢獻。[1]

我國民辦高等教育經(jīng)歷風風雨雨后,在辦學規(guī)模、辦學層次以及辦學條件等方面都獲得了很大的發(fā)展。從國家政策、社會環(huán)境等外部因素到管理體制、辦學水平等內(nèi)部因素都取得了一定的突破、得到了一定的改善,人們也普遍認為民辦高校的發(fā)展前景十分光明,但我國民辦高等教育并沒有出現(xiàn)人們想象的更好的發(fā)展勢頭,仍面臨著不少困難和問題,尤其在就業(yè)競爭日趨激烈的環(huán)境下,民辦高校的教育質(zhì)量問題已成為高等教育研究者關(guān)注和討論的熱點。

一、以質(zhì)量為主題:民辦高等教育的發(fā)展態(tài)勢

從民辦高等教育發(fā)展的態(tài)勢來看,提高教育質(zhì)量意義重大。隨著高等教育大眾化的不斷深化,高校資源大幅增加,高等教育正在從賣方市場走向買方市場演變,人們對高等教育的供求也從有限供給向質(zhì)量選擇轉(zhuǎn)變,辦學質(zhì)量成為人們選擇高等教育的主要內(nèi)容。因此,牢固樹立質(zhì)量觀,以提高質(zhì)量為核心促進民辦高校內(nèi)涵建設(shè),是提升辦學水平、樹立辦學信譽,實施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

近幾年來,我國民辦高校雖然得到了較快的發(fā)展,但總體來看仍處于初級階段,辦學質(zhì)量還不高,辦學認可度還比較低,從目前的辦學實力來看,還難以參與以質(zhì)量為主要內(nèi)容的高教市場的競爭。[2]而民辦高校要進入國家高等教育體系的核心,首先就必須在辦學質(zhì)量上能夠與同類公辦高校相媲美,提升質(zhì)量以提高自身的生存和發(fā)展核心競爭力。

從國家教育部推出的一系列舉措來看,我國民辦高校必須堅持質(zhì)量興校作為發(fā)展戰(zhàn)略來抓。近年來國家教育部推出的“985工程”、“211工程”和 “示范性高職”建設(shè)工程,5年一輪的教學評估以及規(guī)模浩大、投入巨資的高等教育“質(zhì)量工程”的實施,大量扶優(yōu)、扶強、扶特措施的出臺,都說明政府對高等教育發(fā)展的導向已經(jīng)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)為質(zhì)量的提升。[3]民辦高校如果不能把握發(fā)展的主流和趨勢,將有可能成為發(fā)展中的邊緣化產(chǎn)物。

從我國民辦高校的發(fā)展模式來看,必須堅持以教學質(zhì)量為主題。我國民辦高校的資金來源單一,相當多的民辦高校都走以學養(yǎng)學、滾動發(fā)展的道路,主要靠收取學費辦學,結(jié)余滾動發(fā)展模式,以擴張規(guī)模來提高效益成為許多民辦高校發(fā)展的主要途徑。校均規(guī)模的過快增長,超越了一些學校的辦學能力和管理能力,教學質(zhì)量難以保證。雖然一部分民辦高校提出了“以質(zhì)量求生存”的思路,但在辦學實踐中,相當多的民辦高校,甚至一些知名的民辦高校還是過多注重學生規(guī)模的增長,忽視教學質(zhì)量的提高,只急于把學校做大,而忽視把學校做強,越來越暴露出民辦高校教學質(zhì)量和管理水平的軟肋。學生規(guī)模的過度擴張,導致生源質(zhì)量的整體下降;學校平均必要成本提高,投入效用下降,管理工作不能迅速到位,從而影響教育質(zhì)量的提高,最終影響到學生綜合能力和綜合素質(zhì)。

從教育國際市場的開放來看,民辦高校要立足必須牢牢抓住質(zhì)量這根弦。隨著WTO的加入,所有收費的商業(yè)性教育都要對外開放,包括高等教育、成人教育和技術(shù)培訓等各個領(lǐng)域。這一規(guī)定打破了教育競爭只面對國內(nèi)市場的局面,民辦高校面臨國內(nèi)、國際教育市場的雙重競爭,這是一次挑戰(zhàn),更是一次機遇。民辦高校要在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,必須緊緊抓住自身辦學機制靈活、歷史包袱小等優(yōu)勢,圍繞市場需求合理定位,狠抓教學質(zhì)量,提高學校的核心競爭力。

特色、質(zhì)量和效益是民辦學校的生命,以“特色立?！?以 “質(zhì)量和效益強校”,“以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展”是民辦教育的出路所在。[4]確保良好的教學質(zhì)量,做專做強,對于民辦高等教育的穩(wěn)步發(fā)展具有十分重大的意義。

二、以質(zhì)量為保證:就業(yè)競爭背景下的必然選擇

大學畢業(yè)生就業(yè)問題對高等教育的發(fā)展起著重要的導向作用,民辦高等教育的發(fā)展,包括規(guī)模擴張和質(zhì)量提升,要充分考慮大學生的就業(yè)問題。隨著就業(yè)壓力的加大,尤其是伴隨金融危機的到來,民辦高校的就業(yè)將成為衡量其辦學質(zhì)量和社會信譽的重要指標。

就目前情況來看,盡管一些民辦高校的就業(yè)率高于當?shù)赝惛咝５乃?但是數(shù)據(jù)顯示,許多民辦高校的就業(yè)率明顯偏低。一方面由于某種原因高教市場的不成熟,競爭仍時不時地出現(xiàn)無序狀態(tài),不利于處于弱勢地位的民辦高校參加競爭。另一方面,面對發(fā)展,許多民辦高校辦學者表現(xiàn)出急躁、浮躁的心理,有的民辦高校思路不準、方向不準、怨天尤人;有的民辦高校則舉辦沒幾年,就急于升格本科;還有不少民辦高校熱衷于 “照搬”公辦普通高校辦學模式與人才培養(yǎng)模式,無視自己師資水平低、辦學條件欠缺與辦學經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)實,不切實際地按照中外名校的辦學模式,企圖短時間辦成 “世界一流大學”。這種 “照搬攀高”帶來的嚴重后果是,培養(yǎng)的畢業(yè)生既比不上普通高校培養(yǎng)的本科生、?？粕木C合素質(zhì)與理論功底,又缺乏高職院校高級技能型人才的過硬技能,這種“夾生飯”人才處于高不成低不就的尷尬局面,導致了相當一些民辦高校畢業(yè)生就業(yè)困難,這些都成為制約民辦高校發(fā)展的重要因素。面對持續(xù)發(fā)展的障礙,要求民辦高校冷靜思考,梳理思路,明確定位,堅定信心;要求正確判斷形勢,認真思考自身優(yōu)勢,揚長避短,尋找有利于自身優(yōu)勢的發(fā)展空間,贏得市場競爭的主動權(quán),確立今后發(fā)展的重心:從擴大數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量和辦出特色。質(zhì)量好、有特色的民辦高校才有競爭力,才能維持或擴大規(guī)模;而質(zhì)量差、無特色的民辦高校將逐漸失去生源,甚至走向衰落。

從社會對人才的要求來看,針對當前大學生就業(yè)市場化的實際,高校必須堅持學校教育與以市場為導向的就業(yè)機制有機結(jié)合,樹立質(zhì)量意識和品牌意識,深化教學改革,全面提高育人質(zhì)量。一方面,我國高等教育已進入大眾化階段,規(guī)模擴張已達到一定總量,公辦高校的辦學優(yōu)勢進一步增強,高等教育市場競爭進一步加劇,民辦高校粗放式發(fā)展路子已經(jīng)難以為繼;另一方面,從我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、財政投入狀況以及國外私立高校發(fā)展經(jīng)驗等各個方面來看,后大眾化時代高等教育的發(fā)展將主要依靠民辦高校,這不但體現(xiàn)在量的方面,也體現(xiàn)在質(zhì)的方面。也就是說,后大眾化時代民辦高校的發(fā)展是必然趨勢,而且會從目前的邊緣化地位逐漸融入主流,從必要的補充變成必要的選擇,其中也更注重民辦高校的內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升。

民辦高校是面向市場辦學的,畢業(yè)生的就業(yè)情況不僅直接關(guān)系到學校在社會上的聲望與地位,也直接關(guān)系到民辦學校的生存與發(fā)展。收費上學后,許多農(nóng)民家庭和城市困難家庭為了供養(yǎng)子女上大學,傾盡家庭財力。如果民辦高校沒有準確的定位,不配備良好的師資,不狠抓課堂教學,不強化實踐技能,培養(yǎng)的學生綜合素質(zhì)差、綜合能力低、缺乏就業(yè)競爭力,畢業(yè)后不能順利就業(yè),就辜負了學生和家長對學校的期望。同時,也只有學生就業(yè)良好,培養(yǎng)的學生得到社會的認可和贊同,民辦高校才能更好地履行人才培養(yǎng)的社會責任,才能吸引到更多的學生來學校求讀。提高教學質(zhì)量,提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力,實現(xiàn)良好就業(yè),對民辦高校的改革與發(fā)展具有十分重要和深遠的意義。

三、可行的策略:全面質(zhì)量觀下的教育教學改革

全面的教育質(zhì)量觀既強調(diào)教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù),也強調(diào)培養(yǎng)的人才必須符合社會主義建設(shè)人才的規(guī)格要求。按照這一要求,采取切實有效措施,加快教育教學改革,其核心是加快提升民辦高校培養(yǎng)的人才質(zhì)量和就業(yè)競爭力,當前和今后一段時間民辦高校必須抓好以下工作。

1.加快辦學觀念的轉(zhuǎn)變和更新,牢固樹立質(zhì)量立校的思想。轉(zhuǎn)變觀念是轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式的先導和關(guān)鍵,民辦高校要融入社會,進入國家高等教育系統(tǒng)的核心,就必須貫徹國家的教育方針,堅持社會主義的辦學方向,以高度負責的態(tài)度,走辦人民滿意教育的路子。國內(nèi)國際高等教育發(fā)展的規(guī)律表明,高等教育規(guī)模的增長有其特定的階段性和時效性,不斷追求人才培養(yǎng)的質(zhì)量卻是高校永恒的主題,在日益加劇的高等教育競爭中,唯有辦學質(zhì)量是最關(guān)鍵的核心競爭力。民辦高校只有牢牢確立質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強校的觀念,端正辦學思想,以育人為宗旨,努力辦出水平,辦出特色,創(chuàng)出品牌,培養(yǎng)的人才得到社會的肯定和贊賞,才能在激烈的競爭中得到地位。

2.正確定位培養(yǎng)目標和人才規(guī)格,培養(yǎng)適銷社會的人才。民辦高校要根據(jù)校本實際和地方經(jīng)濟發(fā)展,正確定位培養(yǎng)目標,確定適應學校和學生實際的人才培養(yǎng)目標以及相應的培養(yǎng)模式,并以此指導人才培養(yǎng)的各項工作。從市場需求來看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動、新產(chǎn)品的更新和社會成員分工的細化,社會對人才的需求呈現(xiàn)多樣化的格局。要培養(yǎng)符合社會并得到社會認可的人才,專業(yè)設(shè)置合理程度、專業(yè)的培養(yǎng)目標和就業(yè)定位是關(guān)鍵因素,這是學校在定位人才培養(yǎng)目標、確立人才培養(yǎng)模式中首先要解決的問題。民辦高校更要根據(jù)社會需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢、技術(shù)要求、崗位設(shè)置和人才需求,選定專業(yè)的教學目標,明確專業(yè)方向,在教學實施過程中,根據(jù)行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,合理修訂教學計劃,動態(tài)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,調(diào)整專業(yè)知識結(jié)構(gòu),使專業(yè)更貼近社會、更貼近行業(yè)、更貼近需求,培養(yǎng)適銷社會的人才。[5]

3.堅持以提高技能和應用能力為出發(fā)點,改革課程設(shè)置,增強大學生就業(yè)競爭力。隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加和就業(yè)市場的開放,高校畢業(yè)生就業(yè)的競爭越來越激烈,要取得就業(yè)的成功,或是在眾多的同類專業(yè)畢業(yè)生中獨占鰲頭,其實踐、應用能力的培養(yǎng)是關(guān)鍵。作為高校,首先要加大對專業(yè)實驗室的建設(shè),極大的改善實驗環(huán)境,加強實踐環(huán)節(jié),夯實實踐技能,創(chuàng)造優(yōu)越的實踐環(huán)境,培養(yǎng)學生的實踐動手能力、分析問題和解決實際問題的能力,使培養(yǎng)出來的學生能更好地勝任將來工作的挑戰(zhàn)。其次,需加強課程改革,改革傳統(tǒng)的課程設(shè)置,要面向世界、著眼國際市場,合理調(diào)整專業(yè)課程體系。要培養(yǎng)社會急需的人才,使其在快速發(fā)展和變化的社會中站穩(wěn)腳跟,就必須根據(jù)專業(yè)特點,結(jié)合行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展,及時在教學內(nèi)容中引入新理念、新理論、新技術(shù),拉近教材內(nèi)容與實際應用的距離,彌補因教材內(nèi)容的滯后而帶來的不足,使培養(yǎng)的人才具有社會性、適時性和先進性,使學生更貼近社會、接近市場,符合社會的需要。再者,要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,改革和完善大學生的見習、實習制度,加強教學實踐基地建設(shè),加強與企業(yè)及有關(guān)單位的通力協(xié)作,讓大學生定期到企業(yè)及有關(guān)單位進行見習、實習,從中接受嚴格的磨煉和適應,不斷增長他們的才干,培養(yǎng)其創(chuàng)造性地適應工作的能力。與此同時,要組織大學生開展社會實踐活動,為其提供了解社會、開闊視野、拓展知識結(jié)構(gòu)、提高自身素質(zhì)和能力的平臺。

4.堅持以職業(yè)生涯規(guī)劃為基點,加強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),增強大學生自主就業(yè)能力。職業(yè)生涯規(guī)劃教育是提升民辦高校大學生就業(yè)競爭力、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。民辦高校的學生在大學錄取時居于后端,學生自信心相對缺乏、成才動力相對不足、學習素養(yǎng)相對較低,自我規(guī)劃、自我激勵、自我調(diào)控、自我管理的意識和能力不足,更需要通過職業(yè)生涯規(guī)劃來引導學生成長成才。職業(yè)生涯教育應從入學開始抓起,幫助大學生通過職業(yè)生涯規(guī)劃將所學專業(yè)與職業(yè)目標聯(lián)結(jié)起來,找到一個最佳的職業(yè)方向和最有效的實現(xiàn)路徑,增強成才的內(nèi)驅(qū)力,能夠立足大學學業(yè),構(gòu)建合理的素質(zhì)結(jié)構(gòu),不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)掘潛能,充分利用民辦高校的教育資源,主動利用社會實踐平臺彌補實戰(zhàn)能力的不足,使個人素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)要求更好地“對接”,提升就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

5.立足校內(nèi),建立健全教學質(zhì)量的自我評價和監(jiān)控機制。在高等教育大眾化階段,高校自我評價和質(zhì)量監(jiān)控是進行動態(tài)管理的首要條件,也是實現(xiàn)教育全面質(zhì)量管理的重要保證,它可以作為教育質(zhì)量的監(jiān)控器,推進教育質(zhì)量、辦學水平的自律。民辦高校自我評價機制的建立要重視教育質(zhì)量的教程性評價和產(chǎn)出性評價。一方面對教學過程進行監(jiān)控和評價,建立校、院、系三級教學質(zhì)量管理體系,建立教學質(zhì)量監(jiān)控機制,建立教學質(zhì)量評估考核項目及指標,建設(shè)一支高素質(zhì)的具有專門評價知識的教學質(zhì)量管理隊伍,加強教學質(zhì)量監(jiān)控的制度建設(shè),從教學管理制度,到專業(yè)、課程、教學環(huán)節(jié)建設(shè)和評估的相關(guān)制度,做到有章可循、規(guī)范管理,為教學質(zhì)量監(jiān)控體系的正常運行提供可靠的保障,促進教育教學質(zhì)量有序提高。另一方面,要通過各種途徑對畢業(yè)生質(zhì)量進行監(jiān)控,用市場來檢驗民辦高校的辦學質(zhì)量。

[1]樹立科學發(fā)展觀 實現(xiàn)民辦教育新發(fā)展,http://www.snuol.cn/gxfuedu/mxjj/200808/25171.html.

[2]徐緒卿 .內(nèi)涵發(fā)展——民辦高校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 [J].黃河科技大學學報,2008,(1).

[3]徐緒卿 .論科學發(fā)展觀視野下的民辦高校發(fā)展轉(zhuǎn)型 [J].浙江樹人大學學報,2008,(1).

[4]喻思民,徐煒 .我國民辦高等教育的現(xiàn)狀及發(fā)展對策 [J].改革探索,2008,(10).

[5]馮淑娟 .從大學生就業(yè)模式演變看高等教育改革 [J].中國高等教育,2009,第 3/4期 .

Job-oriented Non-governmental Higher Educational Quality Guarantee

SONG Bin
(Zhejiang Shuren University,Hangzhou310015,China)

The rapidly growing non-governmental universities have been a crucial part of Chinese higher education system.Faced with the keen competitive job market,the quality of education in these universities is closely related to the school’s social reputation and employment.To guarantee good quality is of extremely significance to the steady development of non-governmental higher education.

non-governmental university;To guarantee good quality;employment

G648.7

A

1671-7406(2010)05-0070-05

2010-01-27

宋 斌 (1968—),女,四川仁壽人,浙江樹人大學副教授,研究方向:高校黨建與思想政治教育研究。

(責任編輯 劉祖鑫)