○張軍容 李君安

（1、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院 廣西 南寧 530003 2、南寧市社會科學(xué)院 廣西 南寧 530028）

提升廣西高職院校核心競爭力的理論與研究
——以服務(wù)北部灣經(jīng)濟區(qū)為導(dǎo)向

○張軍容1李君安2

（1、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院 廣西 南寧 530003 2、南寧市社會科學(xué)院 廣西 南寧 530028）

高等教育與區(qū)域經(jīng)濟間的互動關(guān)系已逐漸成為整個社會普遍關(guān)注的問題。本文從“威斯康星思想”出發(fā)，探索高校核心競爭力評價要素，得出了核心競爭力是高校立于不敗之地的根本戰(zhàn)略，是學(xué)校持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉，并就廣西高職院校與北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的互動中存在的問題，提出了提升廣西高職院校核心競爭力，服務(wù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的若干建議。

廣西高職 核心競爭力 北部灣經(jīng)濟區(qū)

一、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)互動的淵源研究

20世紀(jì)初期，在美國形成了著名的“威斯康星思想”（Wisconsin Idea），此思想的形成源于威斯康星大學(xué)的教育實踐及辦學(xué)理念。該大學(xué)初建于1848年，校址位于威斯康星州麥迪遜市，規(guī)模較小，在國內(nèi)并無太大的影響。1862年《莫里爾法案》頒布實施后，州政府決定把依《莫里爾法案》所獲資金分配給威斯康星大學(xué)。自此，該大學(xué)便步入了一個嶄新且極富戲劇性的變革發(fā)展時期。威斯康星大學(xué)在發(fā)展中逐步清醒地認識到，大學(xué)的發(fā)展必須與整個社會的進步緊密聯(lián)系起來，大學(xué)只有在服務(wù)于整個社會各種需要的基礎(chǔ)上，自身才有可能走向興盛，此為“威斯康星觀念”的雛形。1904年，范海斯（Charles R.Van Hise）出任威斯康星大學(xué)校長，他提出要從本州的客觀實際出發(fā)，在教學(xué)和科研的基礎(chǔ)上，著力發(fā)揮高校的科技和文化優(yōu)勢，積極促進全州經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

“威斯康星思想”在實施中的主要途徑和方法是傳播知識和專家服務(wù)。在傳播知識方面，威斯康星大學(xué)成立了知識推廣部，設(shè)立了四個服務(wù)項目：函授、學(xué)術(shù)講座、辯論與公開研討、提供一般信息福利。專家服務(wù)有兩個層次：范海斯指出，威斯康星大學(xué)與本州經(jīng)濟最有效的結(jié)合方式就是選派大量高水平的教師走出高校，為州政府、企業(yè)、工廠和農(nóng)村實地參與經(jīng)濟決策和建設(shè)；只要經(jīng)濟建設(shè)需要或?qū)χ萁?jīng)濟發(fā)展有利，威斯康星大學(xué)會派出最有聲譽的教授進行參與和指導(dǎo)。

“威斯康星思想”的誕生突破了封閉的高等教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，使社會服務(wù)成為高等學(xué)校的職能之一。威斯康星思想也充分證明了高等教育與地方經(jīng)濟之間可以相互促進、相互影響，可以實現(xiàn)高等教育與地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。威斯康星思想是我國高等教育與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想淵源，同時也是高?？梢酝ㄟ^服務(wù)地方經(jīng)濟來提升核心競爭力的理論基礎(chǔ)。

二、高校核心競爭力評價要素

高校核心競爭力是指一所大學(xué)不同于其他學(xué)校的獨具特色的優(yōu)勢與能力，這種優(yōu)勢與能力是在一所大學(xué)發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的，是難以被他人所模仿和替代的一種基礎(chǔ)性能力，是一個堅實的平臺。這種優(yōu)勢與能力使一所大學(xué)在同類中脫穎而出，樹立起不同凡響的品牌形象。高職院校核心競爭力是一組集合體，它包括辦學(xué)理念、科學(xué)定位、管理機制、專業(yè)群建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等要素。

辦學(xué)理念是高職院校的靈魂，對高職院校核心競爭力的形成起著強有力的精神支持?？茖W(xué)定位是高職院校形成核心競爭力的基礎(chǔ)。定位的關(guān)鍵在于高職院校要合理地選擇自己的發(fā)展空間，確定發(fā)展目標(biāo)。在確定發(fā)展目標(biāo)時，要充分考慮到自身的個性，科學(xué)地分析社會需求和自身實力，找準(zhǔn)自己的角色，主動適應(yīng)外部環(huán)境，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成獨特的、具有鮮明特色的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式，使資源配置得更加合理。管理機制是高職院校核心競爭力形成的關(guān)鍵因素。一所大學(xué)無論辦學(xué)理念多先進，人才多優(yōu)秀，如果沒有一個不斷創(chuàng)新的管理體制，一切都是徒勞。要辦好大學(xué)，重要的是調(diào)動方方面面的積極性，尤其是要調(diào)動學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人的積極性，建設(shè)一支高水平的教師隊伍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的條件，營造一種有利于創(chuàng)新型人才成長、發(fā)展的氛圍，發(fā)揮教師教書育人的積極性和科學(xué)研究的創(chuàng)造性，鼓勵人們干事業(yè)、干成事業(yè)。專業(yè)群建設(shè)是高職院校核心競爭力的重要途徑。專業(yè)群建設(shè)是以專業(yè)建設(shè)為核心的資源整合活動，專業(yè)群建設(shè)有利于形成高職院校專業(yè)的集群優(yōu)勢，從整體上提升高職院校在行業(yè)內(nèi)和區(qū)域內(nèi)技能型人才的配置水平和能力，形成學(xué)校的核心競爭力。實訓(xùn)基地建設(shè)是專業(yè)群建設(shè)的突破口，是專業(yè)群建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高教學(xué)水平和提升學(xué)校核心競爭力的保證。

事實上構(gòu)成高校核心競爭力的要素很多，上述要素僅僅是諸要素中的關(guān)鍵因素。高校核心競爭力的形成不是諸要素的簡單綜合，而是將它們整合和協(xié)調(diào)，并不斷加以培育、發(fā)展，從而形成自己獨具特色的優(yōu)勢與能力。

三、廣西高職院校與北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展互動中存在的問題

2008年1月16日，國家批準(zhǔn)實施了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)改委通知強調(diào)：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點地區(qū)，對于國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和互利共贏的開放戰(zhàn)略具有重要意義。要把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為中國—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，建設(shè)成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。

近幾年來，廣西高職院校把服務(wù)北部灣經(jīng)濟區(qū)作為學(xué)校的辦學(xué)理念，根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，積極地調(diào)整或增設(shè)學(xué)科專業(yè)，結(jié)合北部灣經(jīng)濟區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，開展科學(xué)研究，有力推動了地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。為了提高社會服務(wù)的穩(wěn)定性，提高社會服務(wù)的效益，很多高職院校還創(chuàng)辦了各自不同規(guī)模、不同科技水平的校辦企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。還有的高校與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建了實驗中心、技術(shù)研發(fā)中心、高科技產(chǎn)業(yè)，加強社會服務(wù)基地建設(shè)。盡管如此，廣西高職院校在與北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的互動中，逐步暴露出以下問題。

1、社會服務(wù)機制不完善

在社會服務(wù)機制方面，廣西高職院校與政府、企業(yè)間信息交流不暢，沒有建立橫向聯(lián)系機制，缺乏溝通。主要體現(xiàn)在：社會服務(wù)方面的政策不完善，存在著缺少激勵政策、分配政策不配套、政策導(dǎo)向模糊等問題；社會服務(wù)的管理組織不完善，沒有相應(yīng)的管理機構(gòu)，沒有專人負責(zé)；有些高校有規(guī)劃無落實，社會服務(wù)停留在一般號召上。

2、校企合作膚淺

高職教育培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型、技能型人才目標(biāo)的特殊性決定了高職院校發(fā)展必須與企業(yè)緊密聯(lián)系，依托企業(yè)，走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展之路。廣西高職院校在校企合作方面，多數(shù)不夠緊密，主要表現(xiàn)在：—是認識不到校企合作對于雙方都有利、是實現(xiàn)“雙贏”的戰(zhàn)略舉措。很多學(xué)校的校企合作只是與幾個企業(yè)簽訂實習(xí)合同，推薦部分學(xué)生到企業(yè)就業(yè)，把校企合作當(dāng)作是解決學(xué)生實習(xí)的一個途徑，把建立實習(xí)教學(xué)基地當(dāng)作校企合作的全部內(nèi)容，這只是淺層次的校企合作。如果僅停留在這一層次合作上，師生由于認識不足會缺乏參與熱情，企業(yè)也因未嘗到合作帶來的甜頭而把培訓(xùn)學(xué)生視為額外負擔(dān)，這使校企合作之路會越走越窄。二是企業(yè)向高職投資的少，企業(yè)的大量生產(chǎn)資源不能同時成為職業(yè)教育資源。三是部分高職院校在產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展之路上，大都停留在重理論教學(xué)、輕專業(yè)技能和科研成果的開發(fā)，不能把專業(yè)變產(chǎn)業(yè)，更做不到以產(chǎn)業(yè)促專業(yè)發(fā)展。

3、實訓(xùn)設(shè)施不足

高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，決定了高職院校必須有先進的實訓(xùn)設(shè)施和充足的實習(xí)基地。而廣西高職院校由于投資不足，導(dǎo)致實訓(xùn)設(shè)施無法投入建設(shè)，條件簡陋，與專業(yè)建設(shè)不相匹配，與專業(yè)教學(xué)不相適應(yīng)。北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，需要各方面的應(yīng)用型人才，這就要求高職教育要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)來設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。然而，廣西高職院校由于實踐教學(xué)設(shè)施和實訓(xùn)基地等基本條件欠缺，在很大程度上依然沿襲傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在教學(xué)內(nèi)容方面重理論、輕實踐，導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生實際動手能力不強、專業(yè)特色不夠鮮明，難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對專門人才的要求。

4、專業(yè)設(shè)置陳舊

廣西高職院校專業(yè)設(shè)置陳舊，專業(yè)類型少，結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)規(guī)格單一，發(fā)展特色不夠。主要體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置低水平、重復(fù)比較普遍、資源浪費嚴(yán)重，沒有按照北部灣經(jīng)濟區(qū)與社會發(fā)展和當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的需要，有針對性地培養(yǎng)人才。廣西的高職高專在已開設(shè)的248種專業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)18個，第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)68個，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)162個。248種專業(yè)覆蓋各產(chǎn)業(yè)的比例分別為：第一產(chǎn)業(yè)7.3%，第二產(chǎn)業(yè)27.6%，第三產(chǎn)業(yè)65.7%。在專業(yè)分布點上，64%的專業(yè)集中在文化教育、電子、財經(jīng)三個大類。從各院校的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃來看，各院校的專業(yè)跨類發(fā)展主要向電子信息和財經(jīng)專業(yè)兩大類進軍，80%的高職院校涉足電子信息大類，78%的高職院校涉足財經(jīng)大類，只有一小部分院校繼續(xù)保持原有“一業(yè)為主”的特色。而根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃可以了解到，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)主要以發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)為主；工業(yè)主要以發(fā)展石油化工、造紙、冶金、輕工食品為主；服務(wù)業(yè)主要以物流業(yè)、金融業(yè)、會展業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為主。

四、提升廣西高職院校核心競爭力，服務(wù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的建議

1、構(gòu)建完善的社會服務(wù)機制

社會服務(wù)機制的構(gòu)建是區(qū)域性高校開展社會服務(wù)的核心問題，主要涉及到政策、措施、操作方式等各方面的相互聯(lián)系和關(guān)系。廣西政府應(yīng)對高職院校的社會服務(wù)工作予以適當(dāng)?shù)闹С?，并完善教育立法，制定相關(guān)政策，擴大高職院校辦學(xué)自主權(quán)，建立與北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的辦學(xué)機制和社會服務(wù)機制。尤其還要積極依靠本地高職院校的人才、智力支持，推動政府及企業(yè)、科研單位與高職院校結(jié)合，推動高職院校與產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。

就廣西高職院校自身而言，要建立社會服務(wù)的動力機制，解決高職院校及其教學(xué)科研人員對于社會服務(wù)的認識程度和水平；建立社會服務(wù)的激勵機制，給教學(xué)科研人員開展社會服務(wù)提供時間、信息、經(jīng)費、實驗設(shè)施等方面的支持和政策傾斜；建立社會服務(wù)的評價機制，注意發(fā)揮科技潛力，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；建立社會服務(wù)的管理機制，加強統(tǒng)籌，制定規(guī)劃，辦好校辦企業(yè)；采取經(jīng)濟激勵和技術(shù)入股等方式，建立社會服務(wù)的分配機制；建立社會服務(wù)的自我發(fā)展機制，形成廣西高職院校社會服務(wù)工作的良性滾動發(fā)展局面。

2、構(gòu)建科學(xué)、合理、全區(qū)性的專業(yè)結(jié)構(gòu)

構(gòu)建廣西高職院校的產(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)特色、職業(yè)特色和辦學(xué)特色，把學(xué)科建設(shè)與北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)互惠雙贏。廣西高職院校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置都應(yīng)盡可能地立足地方，利用所處的地緣優(yōu)勢，把學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與其密切相關(guān)的應(yīng)用學(xué)科，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)對口人才，更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。北部灣經(jīng)濟區(qū)應(yīng)重點培植石化工業(yè)和化學(xué)工業(yè)、以鋼鐵工業(yè)和鋁深加工工業(yè)為主的冶金工業(yè)、造船業(yè)和臨海機械工業(yè)、以加工貿(mào)易為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、糧油食品加工業(yè)、能源工業(yè)。

廣西高職院校應(yīng)通過重點專業(yè)規(guī)劃，形成獨具特色的名牌專業(yè)、支柱專業(yè)、重點專業(yè)，以此為主干結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)、合理、全區(qū)性的專業(yè)結(jié)構(gòu)框架，并進而帶動其他專業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地滿足區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，滿足重點經(jīng)濟領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)人才需要。

3、加強實訓(xùn)基地建設(shè)，強化技能培訓(xùn)

一是需要積極爭取國家資金投入，包括教育部目前正在推行的重點實訓(xùn)基地建設(shè)和中央財政資金對各地職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)的資金支持。二是需要堅持“有所為，有所不為”的原則，突出優(yōu)勢專業(yè)和重點專業(yè)，把有限資金用到加強重點實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)上。三是需要借力發(fā)展，讓企業(yè)提供實訓(xùn)條件。例如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取對重點專業(yè)、重點實驗室、重點實訓(xùn)基地重點建設(shè)的措施，在實驗實訓(xùn)設(shè)施和基地建設(shè)上取得了較好成效。物流專業(yè)是南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院重點專業(yè)，學(xué)院將有限的資金全部用到物流實訓(xùn)室的建設(shè)，使物流實訓(xùn)室成為全國高職高專物流技能競賽（廣西賽區(qū)）的基地。學(xué)生以校內(nèi)實訓(xùn)基地為依托，參加倉儲、配送和物流流程優(yōu)化等各種實踐項目。學(xué)院與廣西運德物流公司、廣西桂華物流企業(yè)等開展緊密合作，企業(yè)的辦公室就是學(xué)生的課堂，企業(yè)的生產(chǎn)車間就是學(xué)生的實習(xí)基地。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生更符合物流企業(yè)或部門的用人崗位及其要求。

4、加強校企合作，走產(chǎn)學(xué)研—體化發(fā)展之路

一是要根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展情況，大力加強與北部灣經(jīng)濟區(qū)的先進企業(yè)的合作，并建立穩(wěn)定的實習(xí)基地。二是要充分挖掘本地企業(yè)資源，與本地企業(yè)實現(xiàn)深層次、捆綁式合作，使本地企業(yè)的生產(chǎn)要素有效地轉(zhuǎn)化為職教資源，切實為高職院校的教學(xué)實驗、實習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)等提供兼職師資、設(shè)備和場地等方面的支持。三是要積極探索校企合作的路子，增強高職院校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的針對性和適應(yīng)性，形成學(xué)校與企業(yè)、用人單位合作培養(yǎng)技能型人才的有效機制。

[1]曾鈺婷：以服務(wù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)為導(dǎo)向打造北海高職院校品牌[J].廣西教育，2009（9）．

[2]韓志剛、陳麗金、張良軍、韋紅寧：北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求與高職專業(yè)設(shè)置研究 [J].南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（2）．

[3]張皓：威斯康星思想對我國發(fā)揮地方高校社會服務(wù)職能的啟示[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（5）.

[4]李立：大力推進高校改革創(chuàng)新，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展[C].陜西高校工作咨詢委員會交流論文匯編，2007.

（責(zé)任編輯：張瓊芳）

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