朱玉珍

（黑龍江省建筑設(shè)計(jì)研究院 黑龍江 哈爾濱 150000）

前言

閱讀，可以陶冶我們的情操，使我們的心靈得以慰藉。閱讀，可以推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，人類的進(jìn)步。在生活當(dāng)中，我們可以通過閱讀，汲取知識(shí)，增長(zhǎng)智慧，豐富我們的文化涵養(yǎng)，使我們的精神生活得以滿足。全民閱讀活動(dòng)的推廣，可以吸收更多群眾參與到閱讀當(dāng)中，享受閱讀的樂趣，是我國社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。公共圖書館作為貯藏文化資料的服務(wù)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)全民閱讀廣泛地、深入地開展是其重要工作，并且在推廣過程中起著重要作用。

一、全民閱讀的由來與發(fā)展

1995年，聯(lián)合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”。每年的這一天，世界上各個(gè)國家都會(huì)舉辦各種各樣的慶祝和圖書宣傳活動(dòng)。我國的全民閱讀活動(dòng)也得到了國家的重視，各級(jí)政府一直致力于推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的開展。1997年，由中宣部、文化部等9個(gè)部門共同組織實(shí)施了“倡導(dǎo)全民讀書，建設(shè)閱讀社會(huì)”的“知識(shí)工程”項(xiàng)目。1998年，江澤民在視察中國國家圖書館時(shí)指出，社會(huì)的發(fā)展，人類的進(jìn)步都離不開知識(shí)，我們要在全社會(huì)倡導(dǎo)人們多讀書，大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)。2000年，開始規(guī)定每年12月在全國舉辦“全民讀書月”活動(dòng)。2002年，黨的十六大明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。2006年，中宣部等11個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展全民閱讀活動(dòng)的倡議書》，首次將“世界讀書日”和全民閱讀活動(dòng)聯(lián)系在一起。2008年，全國各地都形成了本地區(qū)的讀書活動(dòng)，如讀書節(jié)、讀書月等。隨后每年：“世界讀書日”到來之前，新聞出版總署等部門都下發(fā)《關(guān)于開展全民閱讀活動(dòng)的通知》，要求各地、各部門要?jiǎng)?chuàng)新全民閱讀活動(dòng)的內(nèi)容和形式，推進(jìn)基層讀書活動(dòng)的開展。2013年全國兩會(huì)期間，115位政協(xié)委員聯(lián)名簽署并提交了《關(guān)于制定實(shí)施國家全民閱讀活動(dòng)的提案》。在提案中，明確提出了“由全國人大制定《全民閱讀法》、國務(wù)院制定《全民閱讀條例》”的建議。[1]這說明我國越來越重視全民閱讀活動(dòng)的開展，因?yàn)槭澜缰饕l(fā)達(dá)國家都將其視為國家綜合實(shí)力的核心要素之一。為全民閱讀立法，將全民閱讀工作納入法制化軌道，可以為其推展提供保障，確保全民閱讀更加深入地開展。并且新聞媒體正成為引導(dǎo)全民閱讀的一支重要力量，成立了全國全民閱讀媒體聯(lián)盟，聚合媒體力量，倡導(dǎo)全民閱讀。

二、全民閱讀存在的問題

自我國全民閱讀活動(dòng)開展以來，取得了不少成績(jī)，全民閱讀活動(dòng)覆蓋范圍日漸廣泛，參與到全民閱讀活動(dòng)中的人日漸增多，全民閱讀的風(fēng)氣日漸形成。但是，在全民閱讀活動(dòng)開展過程中仍然有一些不足亟待解決。

（一）讀書活動(dòng)流于形式

我國各地區(qū)為響應(yīng)全民閱讀的號(hào)召，每年都會(huì)舉辦一些讀書活動(dòng)。但其中不少都流于形式，宣傳不到位，真正參與到其中的人較少，實(shí)際收效不大，沒有達(dá)到舉辦活動(dòng)的目的，沒能推動(dòng)人們?nèi)谌氲饺耖喿x活動(dòng)中，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

（二）對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)不到位

一些弱勢(shì)群體，如無業(yè)、失業(yè)、老年人、農(nóng)民工、殘疾人群等，他們也有閱讀需求，但是因?yàn)榭陀^條件的限制，這些人群的閱讀受到影響。而我國在全民閱讀活動(dòng)的開展中，對(duì)這些弱勢(shì)群體的服務(wù)不到位，使他們無法融入到全民閱讀活動(dòng)中來。

（三）各地區(qū)發(fā)展不平衡

我國全民閱讀活動(dòng)的開展主要是在城市這樣發(fā)展水平較高的地區(qū)，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)由于發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)、文化資源匱乏，沒有條件開展閱讀活動(dòng)，仍然處于文化饑渴之中。

（四）讀書質(zhì)量不高

我國現(xiàn)在每年的圖書出版量巨大，面對(duì)數(shù)量大、品種多的圖書，讀者們的選擇有一定困難。并且，在這之中圖書質(zhì)量良莠不齊，讀者很難選擇到真正適合自己的圖書，閱讀需求與目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，使得全民閱讀活動(dòng)的質(zhì)量得不到保證。[2]

三、公共圖書館在全民閱讀活動(dòng)中的作用

2013年11月7日，“2013年中國圖書館年會(huì)——中國圖書館學(xué)會(huì)年會(huì)·中國圖書館展覽會(huì)”在上海開幕。以“書香中國——閱讀引領(lǐng)未來”為主題，旨在倡導(dǎo)“全民閱讀”理念，營造多讀書、讀好書的良好氛圍，為推動(dòng)“書香中國”建設(shè)發(fā)揮積極作用。

公共圖書館作為人類文化的保存中心，而且將成為真正的知識(shí)教育中心和素質(zhì)教育中心，必然成為開展全民閱讀的組織者之一與重要陣地。

（一）圖書館具備豐富的資源

全民閱讀要取得廣泛的社會(huì)影響，需要在社會(huì)各個(gè)層次、各個(gè)年齡段的人群中深入開展，而圖書館無疑是最佳場(chǎng)所。豐富的文獻(xiàn)館藏可以滿足各個(gè)年齡段、各種閱讀需求人群的需要，讀者無需支付高昂的閱讀成本，長(zhǎng)時(shí)間的開放更能滿足大多數(shù)讀者的需要。

并且當(dāng)今社會(huì)，出版物質(zhì)量良莠不齊，讀者在選擇時(shí)容易盲目，很難滿足閱讀需求，實(shí)現(xiàn)閱讀目標(biāo)。而圖書館的文獻(xiàn)資源是經(jīng)過工作人員精心采訪而來，又經(jīng)過整合篩選?？梢哉f這些文獻(xiàn)都是在各個(gè)領(lǐng)域卓有成就的文獻(xiàn)，為全民閱讀的開展提供了物質(zhì)保障。

同時(shí)，圖書館的館藏資源不但有傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻(xiàn)，還包括各種電子出版物、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫以及豐富的網(wǎng)上信息資源。這些資源可以滿足大多數(shù)讀者的需求，在圖書館中實(shí)現(xiàn)各自的閱讀需求，促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)全面、健康發(fā)展。

（二）公共圖書館具有開放性的服務(wù)本質(zhì)

公共圖書館開放性的服務(wù)本質(zhì)，決定了其要將全民閱讀工作做大、做實(shí)、做好，在全社會(huì)得到普及，讓人們?cè)陂喿x中終身受益，使閱讀成為人們的一種生活需要，幫助人們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。公共圖書館作為一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它可以為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。它具備良好的服務(wù)體系，可以解答讀者的疑惑，方便讀者進(jìn)行咨詢，解決問題。并且具備良好的服務(wù)設(shè)施，滿足各類人群需求，使讀者可以突破客觀條件的限制，達(dá)成自身的閱讀需求。

（三）公共圖書館對(duì)閱讀具有指導(dǎo)作用

公共圖書館作為一個(gè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，它可以通過閱讀指導(dǎo)工作，幫助讀者選擇適合自己需求的圖書，滿足讀者的閱讀需要，幫助讀者掌握閱讀技巧和能力；制定系統(tǒng)的閱讀計(jì)劃；輔導(dǎo)讀者檢索、查閱資料，學(xué)會(huì)利用數(shù)字圖書館等網(wǎng)絡(luò)資源等，培養(yǎng)讀者的自主學(xué)習(xí)能力以及終身學(xué)習(xí)的方法，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，使人們可以一直享受閱讀的樂趣。從而推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)長(zhǎng)效、全面、優(yōu)質(zhì)開展，是“書香中國”的建設(shè)的中堅(jiān)力量。[3]

四、公共圖書館促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)發(fā)展的對(duì)策

（一）加大宣傳力度，營造濃厚的社會(huì)閱讀氛圍

首先，應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳圖書館免費(fèi)開放的力度。公共圖書館向社會(huì)成員提供免費(fèi)、平等、開放的服務(wù)，是國際圖書館界的共同準(zhǔn)則。公共圖書館免費(fèi)開放以后，讀者人數(shù)劇增。這說明以前的收費(fèi)服務(wù)將很多愛讀書的人擋在了圖書館的門外。因此，應(yīng)繼續(xù)加大圖書館免費(fèi)開放的力度，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過政府以文件形式向全社會(huì)人民層層傳達(dá)，讓每一個(gè)人都知道公共圖書館為大家免費(fèi)開放，都了解全民閱讀活動(dòng)。[4]

其次，圖書館不應(yīng)該被動(dòng)地等待公眾對(duì)其認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，要加大力度改革，采取集資多元化、館建小型化、收藏特色化、布點(diǎn)社區(qū)化、服務(wù)社會(huì)化、管理現(xiàn)代化的思路，有效地利用各種媒介，讓全民廣泛地了解圖書館，關(guān)注圖書館事業(yè)，利用圖書館，只有這樣，才能提高圖書館的社會(huì)認(rèn)知程度，才能推動(dòng)全民閱讀的發(fā)展。

（二）加大宣傳全民閱讀理念，積極開展各項(xiàng)讀書活動(dòng)

社會(huì)上很多大型的、面向大眾的閱讀推廣活動(dòng)是書店或出版社策劃的。因其是盈利性的組織，閱讀推廣活動(dòng)大多缺乏長(zhǎng)期性和群眾參與性。而公共圖書館作為文化貯藏中心和服務(wù)性機(jī)構(gòu)，具備長(zhǎng)期吸引人們參與全民閱讀活動(dòng)的條件。因此，公共圖書館應(yīng)積極組織多種多樣的閱讀活動(dòng)，促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)的開展。如讀書征文、文化講座、讀書講壇、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽和讀書俱樂部等形式，使人們能夠廣泛地參與進(jìn)來。使人們通過閱讀，學(xué)習(xí)各項(xiàng)技能和掌握各種知識(shí)，還能增強(qiáng)文化素質(zhì)、社會(huì)觀念等文化內(nèi)涵。[5]

（三）加強(qiáng)各界之間的合作

首先，公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校圖書館之間的合作。全民閱讀理念應(yīng)從小養(yǎng)成，公共圖書館與學(xué)校圖書館相互合作，開展各項(xiàng)讀書活動(dòng)，使學(xué)生從小樹立眾生學(xué)習(xí)理念、形成良好的閱讀習(xí)慣。

其次，公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等群眾性團(tuán)體合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，組織開展不同主體的讀書活動(dòng)或是通過精彩的演出吸引人們加入到全民閱讀行列中來。

最后，公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作。人們可能工作一天很辛苦，休息期間更傾向于在家休息。公共圖書館通過與企業(yè)合作，可以將書送到企業(yè)，建立圖書室，進(jìn)行圖書借閱，方便他們閱讀，豐富工作人員的閑暇生活，也使他們參與到全民閱讀活動(dòng)當(dāng)中。還可以舉辦征文比賽，將各自的閱讀經(jīng)驗(yàn)、心得進(jìn)行分享，共同進(jìn)步，營造良好的閱讀氛圍。

（四）加強(qiáng)為弱勢(shì)群體的服務(wù)

公共圖書館作為社會(huì)公益性的文化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，是社會(huì)公益事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，關(guān)注弱勢(shì)群體，為其服務(wù)是其應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。如建立兒童閱覽室，培養(yǎng)兒童從小養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，學(xué)會(huì)利用圖書館查詢資料、解決問題；積極開展以提高就業(yè)能力為目標(biāo)的教育和培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)技能；在閱覽室配備老花鏡、放大鏡等設(shè)備，購進(jìn)字體較大的文獻(xiàn)資料，引進(jìn)先進(jìn)的視聽設(shè)備，為老年讀者服務(wù)；健全為殘疾人服務(wù)的設(shè)施，如建設(shè)盲文閱讀室，完善服務(wù)的引導(dǎo)標(biāo)示等；為不方便出門的讀者進(jìn)行郵寄服務(wù)，使讀者不用出門就可以完成書籍的借閱與歸還等。公共圖書館應(yīng)該給予弱勢(shì)群體更多關(guān)注與耐心，通過各種服務(wù)形式、先進(jìn)設(shè)施，為弱勢(shì)群體的閱讀創(chuàng)造條件，讓他們可以融入到全民閱讀的大環(huán)境中，推動(dòng)全民閱讀廣泛、全面開展。

（五）創(chuàng)新服務(wù)模式，引導(dǎo)讀者形成良好的閱讀習(xí)慣

當(dāng)今時(shí)代，公共圖書館推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)發(fā)展，必須重視信息化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)其的影響。利用網(wǎng)絡(luò)資源的便利，創(chuàng)新服務(wù)模式，更好地推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)的發(fā)展。首先，應(yīng)建立健全數(shù)字圖書館，不斷更新信息，充實(shí)內(nèi)容，讓人們可以通過網(wǎng)絡(luò)，滿足閱讀需求。其次，開展網(wǎng)上讀書活動(dòng)，如網(wǎng)上閱讀論壇、知識(shí)競(jìng)賽等，使人們可以通過網(wǎng)絡(luò)交流閱讀經(jīng)驗(yàn)、心得等。最后，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)上閱讀指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量良莠不齊，必須加強(qiáng)對(duì)讀者的網(wǎng)絡(luò)閱讀指導(dǎo)，如推薦優(yōu)秀的網(wǎng)站、電子雜志、報(bào)刊等，使網(wǎng)絡(luò)閱讀可以安全、健康地開展。[6]

總結(jié)

公共圖書館作為貯藏文獻(xiàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全民閱讀活動(dòng)中公共圖書館起著重要作用。因此，公共圖書館應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)在全民閱讀活動(dòng)推廣過程中存在的問題，從自身的服務(wù)理念到服務(wù)方式等各個(gè)方面努力尋求解決方法，充分發(fā)揮其在全民閱讀活動(dòng)中的中堅(jiān)作用，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)更加廣泛地、深入地開展。