何長春 莫立豐

春華無限成秋實(shí)
——記省政協(xié)委員、株洲市物價(jià)局局長劉春生

何長春*莫立豐**

2008年，歷來即有政治性突出特點(diǎn)的湖南省，確定株洲作為黨外正職與中共黨組關(guān)系試點(diǎn)地區(qū)，株洲又以物價(jià)局為試點(diǎn)，其意義特殊不言而喻。而劉春生因其躬行實(shí)干的從政理念、歷歷在目的斐然成績、厚積薄發(fā)的專業(yè)素養(yǎng)而在萬眾矚目中登上這一職位。為什么中共株洲市委獨(dú)推選劉春生并委以重任呢？

一

中等身材、精神飽滿、眼睛明亮、謹(jǐn)言慎行、帶著濃重醴陵口音，這就是劉春生給人的印象。

劉春生出生于上個(gè)世紀(jì)六十年代。這位農(nóng)民的兒子，1983年7月學(xué)校畢業(yè)后參加工作，歷任醴陵市糧食局會(huì)計(jì)、廠長、經(jīng)理、股長、副局長。1996年11月任醴陵市人民政府市長助理。1997年11月至2007年11月任醴陵市人民政府副市長。2007年12月至2008年4月任湖南醴陵陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任。2008年5月，赴任株洲市人民政府物價(jià)局局長。

“做官先做人，萬事民為先?！弊鳛橐晃?986年即加入民革的民主黨派成員，劉春生感到使命光榮，責(zé)任重大，尤其作為一名民革黨員，周圍的中共黨員和其他人士都通過他這個(gè)窗口管中窺豹?。∷f自己是一棵離不開大地的樹，枝蔓揚(yáng)得越高，根往泥土扎得越深，他的根深深地扎在“人民”的沃土里?！拔沂寝r(nóng)民的兒子，我的農(nóng)民朋友很多，他們時(shí)常來看我。”劉春生因有眾多農(nóng)民朋友而自豪，每次朋友們來了他沒有絲毫“官架子”，而是敬其為座上賓。即使一些素不相識(shí)的人找他，他也能熱情接待，能辦的事盡可能辦到。不管誰家有困難，誰家遭受天災(zāi)人禍，只要他知道，都要施手援助。

1997年，35歲的劉春生在眾人新奇的目光中走馬上任醴陵市副市長，先后主管過企業(yè)改革、工業(yè)交通、安全、商貿(mào)流通、招商引資、重點(diǎn)工程等工作。2002年開始，根據(jù)政府分工，劉春生分管工業(yè)、交通、能源等工作，擔(dān)負(fù)著106國道拓寬改造、醴潭高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造、醴陵大橋改造、省道S313線拓寬改造工程、鄉(xiāng)村道路“361”工程、農(nóng)村道路“通暢”工程以及“川氣入醴”工程建設(shè)的指揮長職責(zé)。眾多重大工程一肩挑，這在醴陵史無前例。修枧陽公路時(shí)，他領(lǐng)著公路技術(shù)人員踏遍了沿線7個(gè)村的每一個(gè)角落，與群眾一道并肩作戰(zhàn)，同甘共苦。公路拉通了，成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)級(jí)公路，在此工程的示范帶動(dòng)下，全市鄉(xiāng)村道路建設(shè)掀起一浪又一浪的高潮，到2008年全市1300多公里鄉(xiāng)村道路全面完成了水泥硬化。

2002年8月，醴陵洪源一金礦發(fā)生洞井透水事故，井下5名礦工生死不明，警訊就是命令，作為主管安全的副市長，他將重病住院的妻子交給親友照顧，火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)。在大家都認(rèn)為被困礦工無生還希望，救援行動(dòng)有所懈怠的情況下，他面對(duì)痛苦萬分的受困礦工家屬和焦急的礦工、村民們，果斷命令搶險(xiǎn)隊(duì)伍從臨近的礦井增調(diào)兩臺(tái)大功率抽水機(jī)加大救援力度，他和搶險(xiǎn)隊(duì)伍經(jīng)過二十多小時(shí)的奮戰(zhàn)終于將礦井水抽干，奇跡般地救出了3人。他臨危不懼的果斷措施，贏得了株洲市政府領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匕傩盏囊黄潛P(yáng)。

當(dāng)過廠長、經(jīng)理的劉春生連續(xù)6年主管醴陵市企業(yè)改革工作，對(duì)421家鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)向股份合作制轉(zhuǎn)型，298家企業(yè)退出國有企業(yè)，87家國有、集體企業(yè)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了“兩個(gè)置換”，1.6萬名職工置換了身份，盤活存量資產(chǎn)近1.5億元。通過破產(chǎn)和協(xié)商，核銷企業(yè)債務(wù)5億多元。經(jīng)過幾年不懈的努力，原來一些國有、集體企業(yè)重新煥發(fā)了蓬勃生機(jī)，1萬多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，9000多名離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金。企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省推廣。

2007年12月，調(diào)任醴陵陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任，到任伊始，就深入到園區(qū)企業(yè)、園區(qū)村組、園區(qū)干部甚至是長期上訪者中，認(rèn)真聽取情況和意見，發(fā)現(xiàn)園區(qū)盡管經(jīng)過6年的發(fā)展，有一定的規(guī)模，但存在園區(qū)干部情緒低落，入園企業(yè)質(zhì)量不高，履約情況太差，村組和失地農(nóng)民意見很大，呈現(xiàn)出很不和諧的氛圍。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研后，劉春生向醴陵市委市政府提出一整套園區(qū)發(fā)展方案，提出“內(nèi)強(qiáng)管理、外樹形象、夯實(shí)基礎(chǔ)、化解矛盾、全力招商、促進(jìn)發(fā)展”的園區(qū)工作新思路，得到市委市政府的同意和肯定。在園區(qū)工作不到5個(gè)月，就組織開展了對(duì)原入園企業(yè)的清理整頓，新招商入園企業(yè)5家，投資5億多元，預(yù)期產(chǎn)值20億元以上，整理和新征地2000畝的基礎(chǔ)工作進(jìn)展也很順利。同時(shí)與長期上訪的失地農(nóng)民開展了卓有成效的對(duì)話，幫助園區(qū)所在地農(nóng)民解決了老年人生活保障、勞動(dòng)就業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、拆遷安置等許多實(shí)際問題，園區(qū)重新呈現(xiàn)出一片勃勃生機(jī)。

二

為官者德在才先，劉春生始終信奉著“四常”：常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之想，常修為官之德。

他說，比起其他社會(huì)角色，領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)更多地面對(duì)誘惑與考驗(yàn)，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上真正做到固守操守，承受考驗(yàn)，比常人更難?！皩?duì)身外之物，要鐵石心腸！”劉春生堅(jiān)定地說，也這樣堅(jiān)定地做。在106國道建設(shè)工程招標(biāo)過程中，有一家公司許諾，只要幫助中標(biāo)，就酬謝劉春生好處費(fèi)，被嚴(yán)辭拒絕，工程嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行了招標(biāo)。分管交通時(shí)，幾個(gè)老板為得到醴陵至株洲的汽車客運(yùn)營運(yùn)權(quán)，送給4萬元，被劉春生攆出家門。他所負(fù)責(zé)的企業(yè)改革的資金分配、各項(xiàng)重點(diǎn)工程的資金支出，都自覺要求并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的全程監(jiān)督，這么多年來，劉春生沒有為任何親友謀求或辦理提干、升職、農(nóng)轉(zhuǎn)非、調(diào)入行政部門工作，從不搞索、拿、卡、要，不收受紅包禮金。

劉春生能夠就任株洲市物價(jià)局局長，而且是黨外正職與中共黨組關(guān)系試點(diǎn)單位，無論是政界還是民間來看，他屬于典型性厚積薄發(fā)，令人心悅誠服。

角色不斷轉(zhuǎn)換，分工不斷調(diào)整，劉春生總能很快進(jìn)入狀態(tài)，這得益于他不間斷學(xué)習(xí)，為提高行政管理能力、法律水平以及駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，他先后參加湘潭大學(xué)行政管理專業(yè)自學(xué)考試、中央黨校法律本科函授學(xué)習(xí)、華中科技大學(xué)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在職研究生學(xué)習(xí)……“凡登高者必自卑”，單從劉春生學(xué)習(xí)的專業(yè)結(jié)構(gòu)而言，他是一位名副其實(shí)的登高者，不僅考慮全面，而且信仰高遠(yuǎn)！

三

言必行，行必果，謂為君子，百姓亦樂見其成。

2008年，劉春生在接受《湘聲報(bào)》記者采訪時(shí)談到：2009年是價(jià)格低漲幅甚至是趨于回落的一年，也是株洲市推進(jìn)價(jià)格改革，疏通價(jià)格矛盾有利時(shí)機(jī)，他將把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革和公用事業(yè)價(jià)格改革上。在2009年夏季，我們和他交談時(shí)，此時(shí)株洲市CPI較上年同期比下降了1.6%，在他推進(jìn)下，落實(shí)國家取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，每年減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)3.5億元；為拉動(dòng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)，調(diào)低了株洲市全市旅游星級(jí)飯店、餐飲、住宿的電、水、氣價(jià)格，其中餐飲、住宿業(yè)為臨時(shí)調(diào)整，此項(xiàng)措施可為這些企業(yè)減少成本2000萬元，取消有線電視報(bào)停費(fèi)、過戶費(fèi)、端口遷移費(fèi)，每年為群眾減負(fù)500萬元左右；調(diào)整了城區(qū)液化氣價(jià)格，實(shí)際到戶價(jià)格由原65元/瓶調(diào)整為60元/瓶；貫徹落實(shí)取消公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)政策；在撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站后，相應(yīng)取消了向旅客代收的通行費(fèi)，降低了票價(jià)，平均降低了10%；簡化公路客運(yùn)票價(jià)分類，取消節(jié)假日和春運(yùn)上浮政策；停止株洲市公交公司收取公交乘車IC卡成本費(fèi)用；降低了株洲市有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范并降低了出租車經(jīng)營權(quán)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，為出租車司機(jī)平均減負(fù)400元/月，全年減負(fù)100多萬；取消農(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校對(duì)學(xué)生收取的住宿費(fèi)，高中階段（含職業(yè)高中）向?qū)W生收取的“信息技術(shù)教育費(fèi)”；為加強(qiáng)城鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，與勞動(dòng)、教育、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文，明確了株洲市城鎮(zhèn)各類學(xué)校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)……

（責(zé)任編輯：張偉）

*民革株洲市委辦公室副主任。

**株洲市物價(jià)局辦公室副主任。