杜振煌

(河北省保定市公安消防支隊,河北 保定 071000)

高等院校學(xué)生公寓消防安全問題及解決對策

杜振煌

(河北省保定市公安消防支隊,河北 保定 071000)

對高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的主要問題進行了歸納和分析,提出了解決對策。

學(xué)生公寓;消防安全;問題;解決對策

近年來,高等院校學(xué)生公寓火災(zāi)時有發(fā)生,使一些年輕學(xué)子不幸喪生,教訓(xùn)十分慘痛?；馂?zāi)事實說明,高等院校學(xué)生公寓火災(zāi)已成為危脅高等院校學(xué)生生命財產(chǎn)安全的重要因素,為使高等院校學(xué)生公寓避免火災(zāi)的發(fā)生,免受火災(zāi)的危害,筆者結(jié)合工作實際對高等院校學(xué)生公寓消防安全問題進行了分析,并提出了相應(yīng)的解決對策。

一、高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的問題及原因

目前,高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的問題主要包括以下幾個方面:消防設(shè)施不完善或缺乏維護保養(yǎng),不能保證正常使用;疏散通道、安全出口不足或不暢通;違章用電;違章吸煙以及人為點火等。高等院校學(xué)生公寓出現(xiàn)以上消防安全問題的原因是多方面的,但是其主要原因有三:

第一,新建、改建、擴建學(xué)生公寓樓在投入使用前未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收或驗收不合格,造成先天火災(zāi)隱患。受新學(xué)年招生、搬遷計劃影響,一些高校新建、改建、擴建學(xué)生公寓樓新建工程未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收或經(jīng)驗收不合格,擅自投入使用,遺留嚴(yán)重的先天性火災(zāi)隱患。

第二,消防安全管理薄弱,消防安全責(zé)任制不落實 。一些高等院校對消防工作只是注重在口頭上或會議部署上,未真正將消防工作納入學(xué)校日常管理工作中,消防組織和消防安全管理制度不健全,消防安全管理人員配備不足,消防安全管理分工不明確,職責(zé)不清,逐級消防安全責(zé)任制得不到真正落實。

第三,消防安全知識宣傳教育和培訓(xùn)不深入,消防安全意識淡薄。近年來,各高等院校雖然采取多種形式對師生不斷進行消防安全宣傳教育和培訓(xùn),但相對于高等院校學(xué)生這個龐大的社會群體而言,效果仍然不明顯,多數(shù)學(xué)生消防安全意識仍然十分淡薄,沒有防范火災(zāi)的意識。普遍缺乏“發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、引導(dǎo)人員安全疏散逃生的能力以及消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)的能力”。

高等院校學(xué)生公寓消防安全工作不僅關(guān)系到廣大師生員工生命財產(chǎn)安全及高校的發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。高等院校學(xué)生公寓消防安全工作是高校管理的一個重要組成部分,要通過對高等院校學(xué)生公寓消防安全工作的問題及原因分析,并及時采取相應(yīng)對策,營造一個健康向上的學(xué)生公寓消防安全環(huán)境,為高等教育目的的實現(xiàn)提供安全保障。

二、高等院校學(xué)生公寓消防安全問題的解決對策

高等院校學(xué)生公寓消防安全工作是一項綜合性的工作,需要多方共同努力,為高校的廣大師生的生命財產(chǎn)安全提供安全穩(wěn)定的環(huán)境,根據(jù)我國 “防為上,救次之,戒為下”的古訓(xùn),結(jié)合上文對高等院校學(xué)生公寓消防安全存在的問題以及原因的分析,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策:

第一,遵守國家消防法律法規(guī),依法取得建筑工程消防合法手續(xù)。

凡新建、改建、擴建高等院校學(xué)生公寓樓在建設(shè)前,要按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安機關(guān)消防機構(gòu)進行審核,經(jīng)審核合格后,方可施工;工程竣工后,須經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收合格后方可投入使用,以避免先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。

第二,加強消防安全管理,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。高等院校要強化消防安全責(zé)任主體意識,將消防安全管理納入日常管理工作,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,學(xué)校的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對學(xué)校的消防安全全面負(fù)責(zé),并根據(jù)工作需要確定學(xué)校消防安全管理人,明確各系、部、年級、班的消防安全責(zé)任人,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,層層抓落實。

第三,加強安全疏散設(shè)施管理,確保疏散通道、安全出口暢通。每座學(xué)生公寓要保證至少有兩部疏散樓梯,禁止占用、堵塞疏散通道;在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識,保證其正常使用;常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效;平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施;安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其 1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階;消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換;消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄;各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

第四,加強消防設(shè)施的維護保養(yǎng),確保其完好有效。高等院校學(xué)生公寓樓要按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施,并加強維護保養(yǎng),確保其完好有效。消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識;室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài);需要維修時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài);按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測消防設(shè)施,并做好記錄,存檔備查;自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行全面檢查測試,并出具檢測報告,送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求;應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

第五,加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn),提高防范火災(zāi)能力。高等院校要加大對學(xué)生消防安全常識的普及教育,采取墻報、黑板報、宣傳欄、校園電視廣播、集中授課、安全演習(xí)等多種形式進行教育,著重使廣大學(xué)生了解如何報警、如何撲救初期火災(zāi)、如何逃生自救等安全常識。通過教育不斷提高學(xué)生遵守消防安全規(guī)定的意識,不私自在宿舍亂接電線,不使用熱得快、電爐子、熱水器、電吹風(fēng)、電熱杯等用電器具;不躺在床上和酒后吸煙,不亂扔煙頭;使用過的廢紙及時清掃;室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品;臺燈不要靠近枕邊或可燃物,不要在蚊帳內(nèi)點蠟看書,室內(nèi)照明燈要做到人走燈滅等消防安全常識。尤其要加強“四個能力”的培養(yǎng),使高等院校師生具備發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患的能力、撲救初期火災(zāi)的能力、組織引導(dǎo)人員安全疏散逃生的能力以及消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)的能力,從根本上抓好高等院校學(xué)生公寓的消防安全工作,達到預(yù)防火災(zāi)的目的。

學(xué)生公寓是高等院校防火工作的重點部位,涉及到在校的每名師生,高校師生應(yīng)共同努力做好學(xué)生公寓的消防安全工作,自覺遵守消防安全管理制度,落實消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,防止悲劇的重演,共同創(chuàng)造和諧、安寧、文明的校園,確保高等院校又好又快的發(fā)展。

[1]劉振東.社會單位消防安全 “四個能力”建設(shè)手冊[M].北京:群眾出版社,2009.

[2]金河龍.火災(zāi)痕跡物證與原因認(rèn)定 [M].長春:吉林科學(xué)技術(shù)出版社,2005.

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1008-6471(2010)01-0123-02

2009-07-20

杜振煌 (1968—),男,河北定興人,保定市公安消防支隊高級工程師,主要從事火災(zāi)調(diào)查和消防監(jiān)督檢查工作。