□文/舒斯亮 劉香麗
目前,我國(guó)回收逆向物流的發(fā)展基本上處于自發(fā)無序狀態(tài),政府措施滯后、市場(chǎng)培育不夠、企業(yè)投入較少,消費(fèi)者意識(shí)缺乏等,這些因素都制約著回收逆向物流的實(shí)施。它具體體現(xiàn)在:政府方面制定的政策法規(guī)不完善;市場(chǎng)方面的社會(huì)氛圍不濃厚;企業(yè)方面的投入資金不充裕;消費(fèi)者意識(shí)沒有提高。然而,隨著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品多樣化和個(gè)性化的要求越來越高,由此導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期日益縮短,更新?lián)Q代速度加快,被人們淘汰的物品也越來越多,呈現(xiàn)出回收逆向物流體系不健全與廢棄物品高增長(zhǎng)趨勢(shì)的矛盾局面。
一直以來,回收逆向物流的實(shí)施是社會(huì)亟待解決的問題,政府、企業(yè)、消費(fèi)者都涉及其中,紛紛扮演著不同的角色。政府和企業(yè)對(duì)是否實(shí)施回收逆向物流有著各自不同的觀點(diǎn)。企業(yè)在實(shí)施回收逆向物流的過程中,能提高其資源利用率,提升企業(yè)形象,贏得消費(fèi)者的信賴和支持,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,但在整個(gè)回收逆向物流的實(shí)施過程中會(huì)付出一定的成本,而作為一個(gè)以盈利為目的的企業(yè),會(huì)從成本和效益方面做一個(gè)比較,最終決定是否實(shí)施回收逆向物流;政府作為政策的制定者、社會(huì)的管理者、企業(yè)的監(jiān)督者、沖突的仲裁者,是各種社會(huì)權(quán)力的集成者,其職能是維持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高國(guó)民的生活質(zhì)量。這些職能和角色決定了政府必須參與到回收逆向物流中去,以達(dá)到資源的合理利用,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;消費(fèi)者是整個(gè)過程的參與者,在整個(gè)過程中起著重要的作用。
要解決這一問題,政府、企業(yè)、消費(fèi)者三者的協(xié)調(diào)性顯得更加重要,就目前我國(guó)實(shí)施回收逆向物流的現(xiàn)狀提出以下策略:
(一)政府層面。政府作為實(shí)施回收逆向物流的監(jiān)督者,在實(shí)施回收逆向物流中起著決策和引導(dǎo)作用,有責(zé)任在實(shí)施回收逆向物流過程中建立一組定量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),包括資源投入量、資源生產(chǎn)率、資源有效利用率、廢棄物產(chǎn)生量、資源循環(huán)利用率等,評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)建立節(jié)約型和環(huán)保型社會(huì)的貢獻(xiàn)度,從而對(duì)企業(yè)給予懲罰或者獎(jiǎng)勵(lì)。從政府層面應(yīng)對(duì)消費(fèi)系統(tǒng)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行大量工作,特別是在政策及指導(dǎo)原則等方面,如廢舊汽車和廢電器等廢棄物的循環(huán)利用政策方面的研究、制定相關(guān)導(dǎo)則及優(yōu)惠政策等,在法律法規(guī)中規(guī)定制造商、銷售商、消費(fèi)者的回收、處理和再利用的義務(wù),將消費(fèi)者責(zé)任制和生產(chǎn)者責(zé)任制結(jié)合起來,建立廢舊包裝物循環(huán)利用市場(chǎng)機(jī)制,并負(fù)責(zé)對(duì)回收包裝制定時(shí)間表及回收率等。
(二)企業(yè)層面。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)調(diào)整作用。企業(yè)實(shí)施回收逆向物流方面應(yīng)側(cè)重于廢電器、廢舊汽車拆解分類回收利用技術(shù)研究和廢舊包裝物循環(huán)利用技術(shù)的研究,鼓勵(lì)包裝物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行綠色包裝,采用符合環(huán)保原則的無毒材料,盡可能采用環(huán)保型或回收再利用的材料,確定產(chǎn)品包裝物重量比及體積比,簡(jiǎn)化包裝,盡量減少包裝材料的使用量,縮短包裝物的生命周期。
(三)消費(fèi)者層面。對(duì)消費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)日常消費(fèi)中的產(chǎn)品及居民行為從材料選擇、包裝設(shè)計(jì)、廢棄包裝物的處置方面考慮,限制過度包裝。同時(shí),倡導(dǎo)適度消費(fèi),避免產(chǎn)生過多的廢棄物。對(duì)消費(fèi)者而言,減量化的目的是減少對(duì)自然資源的使用,并抑制廢棄物的產(chǎn)生。再利用是指盡可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命,并以盡可能多的渠道使用所購(gòu)買的產(chǎn)品,要求消費(fèi)者可通過修理延長(zhǎng)使用期就不要頻繁地更換。建立二手商品市場(chǎng)不失為實(shí)現(xiàn)再利用的有效途徑。再者,就是盡量使用那些可以多次使用的產(chǎn)品,而另一些包裝材料,如紙箱、塑料袋等也應(yīng)做到能夠回收的全部回收。
(四)源頭控制。要積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),開展綠色正向物流,加強(qiáng)正、逆物流協(xié)調(diào)配合,應(yīng)從源頭抓起。首先,采用綠色設(shè)計(jì)策略,提高產(chǎn)品質(zhì)量,既可減少逆向物流的發(fā)生,同時(shí)也利于逆向物流的實(shí)施;其次,產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該選擇面向拆卸的設(shè)計(jì)方式;再次,選擇無毒、無污染、易回收、可重復(fù)使用、易降解材料設(shè)計(jì)出產(chǎn)品性能好、環(huán)境污染小、使用壽命長(zhǎng)、高質(zhì)量的產(chǎn)品。總之,加強(qiáng)回收逆向物流的源頭控制是逆向物流的重要一環(huán),源頭控制得好,產(chǎn)生的廢棄物品就少,就能大大減少回收逆向物流業(yè)務(wù)。
隨著人們生活水平的日益提高,由消費(fèi)排出的日益增加的垃圾將成為重大的環(huán)境問題之一。根據(jù)消費(fèi)系統(tǒng)廢棄物的回收利用在城市生活中所具有的重要性,在城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)中,消費(fèi)系統(tǒng)可回收資源的利用問題應(yīng)得到充分考慮。這既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,也是我國(guó)的國(guó)情所需?;厥漳嫦蛭锪鞯挠行?shí)施是目前社會(huì)所面臨的一個(gè)急需解決的問題,也是政府非常重視的一個(gè)問題。要解決好此問題,政府采取有效的管理措施只是一個(gè)方面,還需要企業(yè)和消費(fèi)者的通力合作??傊厥漳嫦蛭锪鞯膶?shí)施需要顧客、企業(yè)、政府三方面共同配合,才能最終使回收逆向物流的實(shí)施取得良好成效。
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