向凱群

（中共焉耆縣委黨校 新疆焉耆 841100）

新時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建探究

向凱群

（中共焉耆縣委黨校 新疆焉耆 841100）

做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要，針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，制定切實(shí)的工作要求和目標(biāo)任務(wù)。

機(jī)關(guān)黨建；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；工作目標(biāo)

黨的十七屆四中全會(huì)指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性世所罕見(jiàn)，黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。[1]這是我黨深刻把握時(shí)代條件變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、黨的建設(shè)狀況提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的改革開(kāi)放正處在攻堅(jiān)階段，新情況、新問(wèn)題和新矛盾層出不窮，黨的建設(shè)面臨許多新的課題，如何在新的歷史條件下開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，值得深思。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的大概現(xiàn)狀及所面臨的問(wèn)題

如前所述，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是由黨的歷史方位發(fā)生重大變化決定的，是新世紀(jì)、新階段黨應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成歷史任務(wù)的迫切需要，機(jī)關(guān)黨建工作作為黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要組成部分，表明了機(jī)關(guān)黨建工作的重要性，任何一個(gè)政黨或一個(gè)政治組織，是否具有一定的戰(zhàn)斗力或具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗機(jī)，在一定程度上體現(xiàn)該政黨或該政治組織的機(jī)關(guān)黨建，我黨也不例外。通觀我黨的歷史和現(xiàn)狀，近90年建黨的歷史和61年的執(zhí)政歷史，我黨已發(fā)展成擁有近八千萬(wàn)黨員的眾多成員和眾多基層組織的政黨，黨的自身建設(shè)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重，黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新考驗(yàn)。正如十七屆四中全會(huì)指出，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，[2]同樣，我黨機(jī)關(guān)黨建工作面臨許多新的課題和新的考驗(yàn)。

（一）從機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍成員身份來(lái)看，絕大多數(shù)的機(jī)關(guān)黨員都是國(guó)家公務(wù)員或國(guó)家干部，其中有相當(dāng)比例的機(jī)關(guān)黨員是黨的各級(jí)組織和地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就注定使機(jī)關(guān)黨員必須成為黨員的“標(biāo)桿”和榜樣，同時(shí)也意味著機(jī)關(guān)黨建工作的好壞、機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性、先鋒模范作用表現(xiàn)得如何，與黨的形象、黨的凝聚力、黨的戰(zhàn)斗力緊密相聯(lián)。

（二）改革開(kāi)放30年以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大而深刻的變化，如黨的十六屆六中全會(huì)指出的“四個(gè)深刻變化”，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念日益多元化，正往縱深發(fā)展并將繼續(xù)發(fā)展，這是不可改變的歷史潮流。這無(wú)疑將影響到我們的黨內(nèi)，也將影響到我們的機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍內(nèi)部，如何用黨的最新的指導(dǎo)思想統(tǒng)領(lǐng)全黨、指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，已成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又必須不得不及時(shí)解決的問(wèn)題。

（三）機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍中廣大黨員中的國(guó)家公務(wù)員或國(guó)家干部，在當(dāng)前把強(qiáng)調(diào)民生作為突出問(wèn)題的我國(guó)社會(huì)，機(jī)關(guān)黨員必須自覺(jué)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，做好人民公仆，變“管理”為“服務(wù)”，徹底改變服務(wù)方式，克服官僚作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民，自覺(jué)為民辦事、為民辦好事辦實(shí)事，已成為每個(gè)機(jī)關(guān)黨員應(yīng)該履行的職責(zé)和義務(wù)。因此，機(jī)關(guān)黨建工作必須要有計(jì)劃、科學(xué)地開(kāi)展。所以說(shuō)，以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作是十分必要和十分緊迫的。

二、當(dāng)前和今后應(yīng)如何開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作

（一）要以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展思想理論建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面的創(chuàng)新。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提高運(yùn)用科學(xué)理論和科學(xué)方法分析解決實(shí)際問(wèn)題能力，加強(qiáng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

（二）要加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。加強(qiáng)組織建設(shè)要以造就高素質(zhì)黨員、高素質(zhì)干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)提高廣大機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)，以改革創(chuàng)新的精神著力打造一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。

（三）要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，密切黨群關(guān)系，克服官僚作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦、多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，反對(duì)一切形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假；倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（四）要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)要以健全民主集中制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，建立健全各項(xiàng)制度，真正落實(shí)各項(xiàng)制度。

（五）要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、扎實(shí)推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)持堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防，提高廣大機(jī)關(guān) 黨員的拒腐防變能力。

三、新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的具體要求和目標(biāo)

為適應(yīng)新時(shí)期的要求，機(jī)關(guān)黨建工作有以下五個(gè)方面的具體要求和四個(gè)方面的具體目標(biāo)。

（一）具體要求。

1.要強(qiáng)化政治意識(shí)。機(jī)關(guān)黨組織要按照總書(shū)記視察新疆工作講話精神和中央新疆工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞在新疆穩(wěn)定高于一切的工作思路，把機(jī)關(guān)黨員政治上是否堅(jiān)定，政治敏銳性是否增強(qiáng)，作為衡量機(jī)關(guān)黨員是否合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)辄h的機(jī)關(guān)黨員在黨的組織中所處的重要地位，馬克思主義歷來(lái)十分重視黨的機(jī)關(guān)黨員建設(shè)問(wèn)題。列寧在創(chuàng)建俄國(guó)工人階級(jí)政黨的時(shí)候，就提出培養(yǎng)造就一批職業(yè)革命家，作為領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干。在十月革命勝利之后，他多次強(qiáng)調(diào)“要研究人，要發(fā)現(xiàn)有才的工作人員?，F(xiàn)在關(guān)鍵就在這里；不然的話，一切命令和決定不過(guò)是骯臟的廢紙而已。”[3]1938年10月，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”[4]改革開(kāi)放之初，鄧小平強(qiáng)調(diào)“政治路線確定了，要由人來(lái)具體地貫徹執(zhí)行，由什么樣的人來(lái)執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來(lái)執(zhí)行，結(jié)果不一樣?！睓C(jī)關(guān)黨員要牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)大于天，民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線，民族團(tuán)結(jié)是最大的愛(ài)國(guó)主義的思想，堅(jiān)持“兩個(gè)共同”，毫不動(dòng)搖地同“三股勢(shì)力”作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，確保新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，為新疆大發(fā)展、大變革、大繁榮作好思想上、組織上、工作上的充足準(zhǔn)備，確保中央新疆工作座談會(huì)精神落到實(shí)處，為新疆民生改善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.要強(qiáng)化大局意識(shí)。機(jī)關(guān)黨組織要堅(jiān)持“圍繞中心工作抓黨建工作的理念，緊扣發(fā)展的中心任務(wù)來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)工作，機(jī)關(guān)黨員要顧全大局，準(zhǔn)確定位，拓展思路，改進(jìn)方法，提高能力，把黨的工作有機(jī)地滲透到業(yè)務(wù)工作中，充分發(fā)揮協(xié)助和服務(wù)職能，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到貫徹落實(shí)，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

3.要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新工作對(duì)機(jī)關(guān)黨員來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。每個(gè)機(jī)關(guān)黨員都要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，跳出原有的思維范式，按照創(chuàng)新思想的要求，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要在觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下工夫，著眼于未來(lái)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，多想新點(diǎn)子，多出新思路，多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)各項(xiàng)工作奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。特別要在貫徹黨的民族理論政策方面，適應(yīng)全球化背景下世界民族問(wèn)題出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新任務(wù)，民族地區(qū)機(jī)關(guān)黨員必須結(jié)合實(shí)際，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，使黨的民族理論政策符合時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，而不能固步自封，甚至僵化倒退。

4.要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。機(jī)關(guān)黨員要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握廣大人民群眾的所需、所急、所憂、所盼，實(shí)實(shí)在在地為基層單位解決問(wèn)題。要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要做到在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾。

5.要強(qiáng)化模范意識(shí)。機(jī)關(guān)黨員要始終意識(shí)到自己是一個(gè)先進(jìn)的執(zhí)政黨的黨員，意識(shí)到作為一個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)具備的條件和素質(zhì)，意識(shí)到一個(gè)黨員對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任，意識(shí)到一個(gè)黨員的作用和形象對(duì)群眾產(chǎn)生的影響。機(jī)關(guān)黨員要樹(shù)立起良好的模范形象，嚴(yán)格要求自己，處處以身作則，在工作中沖鋒在前，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用。

6.要強(qiáng)化合作意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)的各個(gè)部門(mén)要為基層提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須加強(qiáng)合作意識(shí)。在新的形勢(shì)下，各部門(mén)在工作的部署、政策的執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、人才的建設(shè)、基層的考核等工作上要相互配合，機(jī)關(guān)黨員更要積極主動(dòng)地溝通交流，搞好部門(mén)之間的合作。只有部門(mén)之間合協(xié)調(diào)工作做好了，才能保證機(jī)關(guān)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)人民群眾。

（二）具體目標(biāo)。

通過(guò)以上作法，要力爭(zhēng)使機(jī)關(guān)黨員成為“四個(gè)模范”：

1.機(jī)關(guān)黨員要成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的模范。民族地區(qū)機(jī)關(guān)黨員要樹(shù)立正確的民族觀，克服不良的民族情緒和民族意識(shí)，促進(jìn)民族關(guān)系和諧，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)黨員一定要以自己堅(jiān)定信心、扎根新疆的言行影響、教育和帶動(dòng)廣大干部群眾，以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)認(rèn)同”、“馬克思主義五觀教育”、“六好”等思想，要緊緊圍繞自治區(qū)黨委確定的“誰(shuí)是我們的敵人，誰(shuí)是我們的兄弟朋友”這一鮮明主題，大力實(shí)踐“愛(ài)我偉大中華，建設(shè)美好新疆”、“推薦我身邊的民族團(tuán)結(jié)典型，講述我身邊的民族團(tuán)結(jié)事件”等活動(dòng)。在大力宣傳教育民族知識(shí)，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同和愛(ài)國(guó)主義教育，自我實(shí)踐，從小事做起，多做團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的事，以影響廣大群眾的同時(shí)，敢于同“三股勢(shì)力”進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，平時(shí)要積極發(fā)現(xiàn)、檢舉犯罪，做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的參與者、戰(zhàn)斗員和警惕的哨兵，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不感情用事，不傳播謠言，不亂發(fā)牢騷，不給黨和政府添亂。

2.機(jī)關(guān)黨員要成為努力學(xué)習(xí)的模范。廣大機(jī)關(guān)黨員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型組織的戰(zhàn)略任務(wù)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，始終做到真學(xué)、真懂、真信、真用。首先是要學(xué)習(xí)政治理論、特別是要用馬克思列寧主義中國(guó)化的最新成果武裝自己，學(xué)習(xí)黨的民族理論和宗教政策、新疆歷史、《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》等，始終保持政治上的清醒，做到在大是大非的事情面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，立場(chǎng)不動(dòng)搖，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不含糊。其次，是要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法律，做到知法懂法用法，確保依法行政。再次是要學(xué)習(xí)基本的操作技能。要充分利用業(yè)余時(shí)間，加強(qiáng)寫(xiě)作、電腦、駕駛等基本技能的學(xué)習(xí)，通過(guò)個(gè)人基本技能的提高，提升機(jī)關(guān)的整體工作效能。兩次是要加強(qiáng)對(duì)歷史、哲學(xué)、邏輯學(xué)等到知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)用歷史唯物主義的觀點(diǎn)觀察、分析、解決問(wèn)題的能力；增強(qiáng)用矛盾普遍性和特殊性的原理處理問(wèn)題的能力；增強(qiáng)用聯(lián)系、全面、發(fā)展的觀點(diǎn)處理問(wèn)題的能力。

3.機(jī)關(guān)黨員要成為遵守紀(jì)律的模范。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。機(jī)關(guān)黨員不能作特殊黨員，而應(yīng)做遵守紀(jì)律的模范。首先要遵守政治紀(jì)律。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和本系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，與黨中央保持高度一致；要有政治敏銳性，想問(wèn)題、辦事情都要考慮負(fù)面影響。其次是要遵守勞動(dòng)紀(jì)律。機(jī)關(guān)黨員要帶頭遵守考勤、著裝等制度，做到不遲到早退、按規(guī)定著裝。再次要遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。要把這項(xiàng)紀(jì)律放在重要的位置，基建、固定資產(chǎn)等支出都要集體研究，要在預(yù)算范圍內(nèi)運(yùn)行；要實(shí)行“陽(yáng)光理財(cái)”，財(cái)務(wù)工作要透明，財(cái)務(wù)支出要規(guī)范。第四要遵守人事紀(jì)律。機(jī)關(guān)黨員要用全局的眼光看待黨組織作出的有關(guān)人事安排的決定，不琢磨人，多琢磨事，營(yíng)造和衷共濟(jì)的良好局面。

4.機(jī)關(guān)黨員要成為弘揚(yáng)正氣的模范。機(jī)關(guān)黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，著力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。要時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷提高自身的免疫力，過(guò)硬的黨性修養(yǎng)。要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

5.機(jī)關(guān)黨員要成為勤奮工作的模范。機(jī)關(guān)黨員在不同的崗位上都承擔(dān)著一定的工作任務(wù)，這些看似平凡的工作和任務(wù)，都同黨和國(guó)家的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。每一名機(jī)關(guān)黨員都要立足本職崗位，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作要認(rèn)真做好，硬性工作任務(wù)要堅(jiān)決完成，難點(diǎn)問(wèn)題要主動(dòng)突破，上級(jí)交辦的臨時(shí)工作要積極承擔(dān)。要有一種關(guān)鍵時(shí)候能站出來(lái)、危難時(shí)候能沖出去的風(fēng)范，要有一種不計(jì)得失、任勞任怨的氣度。

本人認(rèn)為，只有這樣才能做好黨建工作，才能為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定[M].人民出版社，2009.

[2]中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定[M].人民出版社，2009.

[3]列寧全集[M].人民出版社，1987，P392.

[4]毛澤東選集·第2卷[M].人民出版社，1991，P526.

向凱群（1968-），女，湖南芷江人，焉耆縣委黨校講師。

2010-06-14