国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

廣元市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

2010-08-15 00:51:29江治賢
四川農(nóng)業(yè)科技 2010年5期
關(guān)鍵詞:綠色食品龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

□周 濤 江治賢 孫 燕

一、綠色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.基本情況 廣元市位于東經(jīng)105°09'~106°46',北緯 31°31'~32°56'之間;地勢(shì)北高南低,由中山、低山依次過(guò)渡到丘陵,最高海拔3 837m,最低海拔352m;屬南北氣候過(guò)渡區(qū),年均溫16.1℃,無(wú)霜期263天,年日照1 389小時(shí),年降水量580~1 143mm。境內(nèi)立體氣候明顯,光照充足,雨量充沛,資源豐富,主產(chǎn)水稻、玉米、油菜籽、花生、蠶桑、蔬菜等農(nóng)作物,盛產(chǎn)獼猴桃、黑木耳、茶葉、核桃、雪梨、杜仲、天麻等特色農(nóng)產(chǎn)品。全市森林覆蓋率52%,土壤重金屬含量、農(nóng)藥殘留量均低于國(guó)家和省頒標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)條件優(yōu)越,是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

“十一五”以來(lái),我市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向,圍繞六大優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。到2009年底,已建和新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)30個(gè),建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地11萬(wàn)畝,茶葉產(chǎn)業(yè)基地25萬(wàn)畝,核桃產(chǎn)業(yè)基地51.7萬(wàn)畝,煙葉產(chǎn)業(yè)基地8萬(wàn)畝,青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地2 100萬(wàn)袋(棒),油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬(wàn)畝,為全市綠色農(nóng)業(yè)大發(fā)展打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.取得的成效 從2005年開(kāi)始,我市緊緊圍繞“綠色農(nóng)業(yè),生態(tài)廣元”這一主題,以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性發(fā)展。截止目前,全市已建成全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6個(gè)、面積49萬(wàn)畝,有8個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家綠色食品認(rèn)證,蒼溪縣和朝天區(qū)被批準(zhǔn)為全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建成,促進(jìn)了綠色食品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,大幅度提高了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增加了基地農(nóng)戶(hù)收入。建成的10萬(wàn)畝綠色食品(獼猴桃)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,獼猴桃總產(chǎn)、產(chǎn)值分別由認(rèn)定前的3萬(wàn)t、1.2億元,增加到目前的4.9萬(wàn)t、4.95億元,效益增長(zhǎng)幅度達(dá)63%、312%;建成的10萬(wàn)畝綠色食品(雪梨)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,雪梨總產(chǎn)、產(chǎn)值分別由認(rèn)定前的7.5萬(wàn)t、0.6億元,增加到目前的8萬(wàn)t、1.52億元,效益增長(zhǎng)幅度達(dá)6.7%、153%;旺蒼縣建成的10萬(wàn)畝綠色食品(茶葉)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,茶葉總產(chǎn)、產(chǎn)值分別由認(rèn)定前的0.04萬(wàn)t、0.28億元,增加到目前的0.13萬(wàn)t、1.5億元,效益增長(zhǎng)幅度達(dá)225%、436%;朝天區(qū)建成的19萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品(蔬菜)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,總產(chǎn)、產(chǎn)值分別由認(rèn)定前的38萬(wàn)t、1.14億元,增加到目前的57萬(wàn)t、2.28億元,效益增長(zhǎng)幅度達(dá) 50%、100%。由此可見(jiàn),發(fā)展綠色食品已成為示范區(qū)農(nóng)戶(hù)致富增收的重要途徑。

3.存在的問(wèn)題

(1)綠色食品發(fā)展上熱下冷現(xiàn)象仍然存在 中央、省、市高度重視綠色食品發(fā)展工作,正逐年加大投入和宣傳力度,支持綠色食品發(fā)展,而部分縣區(qū)對(duì)創(chuàng)建綠色食品生產(chǎn)基地、發(fā)展綠色食品品牌認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,工作力度有所減弱。我市僅有3個(gè)縣區(qū)認(rèn)定有綠色食品基地,其它5個(gè)縣區(qū)在綠色食品基地創(chuàng)建、綠色食品品牌認(rèn)證上還是空白。

(2)綠色食品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng) 隨著基地建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,綠色食品監(jiān)管隊(duì)伍技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力提升速度與我市綠色食品發(fā)展速度相比,相對(duì)滯后,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

(3)重基地創(chuàng)建、輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在 由于綠色食品基地在創(chuàng)建過(guò)程中,政府起主導(dǎo)作用,龍頭企業(yè)責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)參與不夠。已創(chuàng)建合格的綠色食品生產(chǎn)基地,存在放松源頭監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用登記制度現(xiàn)象,基地環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患。

(4)綠色食品基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證種類(lèi)單一 全市已認(rèn)證的8個(gè)綠色食品僅占我市農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的小部分,主要分布在蒼溪縣和朝天區(qū)兩縣區(qū)。綠色食品生產(chǎn)基地、產(chǎn)品總量占同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品總量的比重小,綠色食品產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向其它產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展任務(wù)艱巨。

(5)綠色食品知識(shí)宣傳力度不夠各級(jí)政府對(duì)綠色食品公益性宣傳力度不足,市場(chǎng)培育、宣傳推介有待加強(qiáng)。

二、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路目標(biāo)

1.思路 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為途徑,以農(nóng)民增收為核心,立足優(yōu)勢(shì),突出特色,緊緊圍繞全市六大特色種植業(yè)和“廣元七絕”優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,按照“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、檢測(cè)制度化、管理規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)無(wú)害化”的綠色食品發(fā)展總體要求,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),強(qiáng)化科技支撐,健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,壯大龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)施綠色食品品牌戰(zhàn)略,提升綠色食品綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)綠色食品發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(1)優(yōu)化區(qū)域布局,確立產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)

確立和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),是壯大綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的首要環(huán)節(jié)。我市根據(jù)自然資源和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,把獼猴桃、木耳、核桃、茶葉、烤煙、油橄欖六大特色種植業(yè)和蒼溪紅心獼猴桃、米倉(cāng)山牌富硒富鋅綠茶、青川黑木耳、朝天核桃、蒼溪雪梨、劍門(mén)關(guān)豆腐、廣元油橄欖“廣元七絕”優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,向資源條件好、生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、環(huán)境質(zhì)量佳的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,實(shí)行非均衡發(fā)展,擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(2)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體,也是綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展的主導(dǎo)力量。一是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。繼續(xù)加大對(duì)四川毅力獼猴桃產(chǎn)業(yè)有限公司、四川米倉(cāng)山茶業(yè)集團(tuán)有限公司、青川川珍實(shí)業(yè)有限公司等一批龍頭企業(yè)資金和政策支持力度,不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和示范作用。二是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和制度。按照現(xiàn)化企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)扶持企業(yè)完善管理制度,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,培訓(xùn)管理人才,密切管理者與生產(chǎn)者的關(guān)系。三是高起點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行、發(fā)展的重要組織載體和依托,是提升產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)值的主要環(huán)節(jié)。有加工才成產(chǎn)業(yè),加工興則產(chǎn)業(yè)活。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、管理水平相對(duì)落后,政府應(yīng)加大扶持力度,推進(jìn)企業(yè)改制進(jìn)程,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理配置資源,新建一批高起點(diǎn)、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

(3)突出兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)認(rèn)證進(jìn)程

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,是加快綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)和綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證進(jìn)程的重要途徑。首先把國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn),制定工作規(guī)劃,實(shí)施傾斜政策。以促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì)、打造品牌和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為契合點(diǎn),引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地,認(rèn)證產(chǎn)品,積極組織和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,逐步建立“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、認(rèn)證標(biāo)志為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設(shè)為依托、農(nóng)戶(hù)參與為基礎(chǔ)”的一體化經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)龍頭企業(yè)和基地建設(shè)共同發(fā)展。

2.目標(biāo) 到“十二五”末,全市認(rèn)定綠色食品、有機(jī)食品基地面積達(dá)到150萬(wàn)畝,認(rèn)證綠色食品30個(gè)、有機(jī)食品10個(gè)。認(rèn)證產(chǎn)品從種植業(yè)逐步延伸到水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)及其它食品行業(yè)。

三、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化基層政府組織保障作用 綠色食品基地建設(shè)是一項(xiàng)具有示范性、公益性的工作,在基地創(chuàng)建過(guò)程中,要增強(qiáng)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),特別是基層政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建綠色食品基地對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略意義,樹(shù)立起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的理念。緊緊依靠地方政府,發(fā)揮基層政府組織的保障作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃和目標(biāo)考核,整合有關(guān)項(xiàng)目資金,加大投入,形成以政府投入為導(dǎo)向、龍頭企業(yè)投入為主體、農(nóng)戶(hù)積極參與的多元化投入格局,強(qiáng)力推進(jìn)綠色食品基地建設(shè)。

2.強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平 充分發(fā)揮現(xiàn)有綠色食品檢查員、監(jiān)管員的作用。組織開(kāi)展對(duì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)檢員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到每個(gè)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)要配備一名“內(nèi)檢員”,并持證上崗。組織綠色食品檢查員、監(jiān)管員參加由國(guó)家綠辦、省綠辦舉辦的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察活動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展綠色食品的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,全面提高監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和整體能力。

3.政策扶持,實(shí)施龍頭企業(yè)與基地建設(shè)緊密對(duì)接 堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作的原則。通過(guò)政府在綠色食品基地創(chuàng)建過(guò)程中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的主體帶動(dòng)作用,實(shí)施基地建設(shè)與龍頭企業(yè)緊密對(duì)接。一是建立全程質(zhì)量控制體系,保證加工產(chǎn)品原料質(zhì)量,促進(jìn)綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證;二是延長(zhǎng)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成基地一體化經(jīng)營(yíng)格局,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,共享綠色食品發(fā)展效益;三是將農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金捆綁使用,扶持壯大龍頭企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展綠色食品,擴(kuò)大基地認(rèn)定規(guī)模和產(chǎn)品種類(lèi),實(shí)現(xiàn)綠色食品認(rèn)證品種多樣化,打破我市綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品少、品種單一局面;四是政策支持。按照廣元市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、名優(yōu)品牌評(píng)定等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼;將發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作納入政府工作目標(biāo)考核,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)考核體系。

4.加強(qiáng)監(jiān)管,保障綠色食品基地建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品使用登記制度,對(duì)產(chǎn)品實(shí)施條碼管理,實(shí)行“可追溯”質(zhì)量跟蹤,是保證綠色食品質(zhì)量的重要措施。各級(jí)綠色食品檢查員、監(jiān)管員要深入基地、市場(chǎng)開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量檢查和市場(chǎng)監(jiān)管工作,加大對(duì)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范基地企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。全面推行“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度,做到綠色食品生產(chǎn)從“田間到餐桌”全程監(jiān)控,保障綠色食品基地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

5.大力宣傳,全面提升綠色食品社會(huì)認(rèn)知度和市場(chǎng)占有率 利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳畫(huà)、橫幅等多種形式,開(kāi)展綠色食品知識(shí)宣傳。在農(nóng)村采取技術(shù)咨詢(xún)、科技下鄉(xiāng)、科技趕場(chǎng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等多種方式,集中宣傳,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)支持、部門(mén)配合、企業(yè)農(nóng)戶(hù)積極投入、社會(huì)關(guān)注綠色食品生產(chǎn)消費(fèi)的良好氛圍。積極組織綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加國(guó)家、省、市舉辦的各類(lèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)、推介活動(dòng),擴(kuò)大綠色食品品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(通聯(lián):四川省廣元市農(nóng)業(yè)局628000)

猜你喜歡
綠色食品龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
山西省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名單出爐
標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)述
2018年全球農(nóng)化產(chǎn)品銷(xiāo)售前20名的龍頭企業(yè)
《綠色食品工作指南》(2018版)
什么是綠色食品
標(biāo)準(zhǔn)化是綜合交通運(yùn)輸?shù)谋U稀庾x《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化體系》
2016年湖南省新認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)名單
再生資源行業(yè)持續(xù)整合 龍頭企業(yè)強(qiáng)者恒強(qiáng)
論汽車(chē)維修診斷標(biāo)準(zhǔn)化(上)
交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化
丘北县| 岑溪市| 特克斯县| 邵武市| 抚州市| 东宁县| 山阳县| 龙陵县| 崇左市| 清流县| 栾城县| 肥城市| 英吉沙县| 珲春市| 淮安市| 博兴县| 咸丰县| 江门市| 阳江市| 竹山县| 台前县| 安徽省| 沧源| 梁河县| 长顺县| 自治县| 廉江市| 河源市| 芮城县| 邻水| 霞浦县| 鲁甸县| 营口市| 广汉市| 平泉县| 德化县| 郁南县| 新源县| 铁岭县| 甘南县| 长海县|