齊 鵬

中共濱州市委黨校 山東 濱州 256612

1 市場經(jīng)濟對市民社會形成和發(fā)展的重要作用

從西方歷史來看，市民社會的發(fā)展始終與市場經(jīng)濟的發(fā)展相伴隨，“從歷史上看，近代市民社會就是在市場經(jīng)濟的驅(qū)使下，沿著逐步擺脫國家權(quán)力中心，求得經(jīng)濟發(fā)展的自由，近而實現(xiàn)城市自治的道路建立起來的”[1]。產(chǎn)生之初的市民社會與市場經(jīng)濟是一體的。在黑格爾看來，“市民社會并不是存在于一切歷史時期，而是只存在于市場經(jīng)濟社會之中。只有在市場經(jīng)濟社會之中，個人才擺脫了自然紐帶的束縛而作為獨立的個人存在，他們才因相互需要的交換關(guān)系而聯(lián)結(jié)為一個社會”[2]。他將市民社會定義為“需要的體系”，而支配這一體系的正是市場交換關(guān)系。馬克思更多地把市民社會規(guī)約為經(jīng)濟關(guān)系，他指出“市民社會這一名稱始終標志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來的社會組織”[3]，“私人的經(jīng)濟生活須從國家政治的全面行政干預(yù)中擺脫出來，成為自主的社會活動”[4]。早期資產(chǎn)階級思想家們極力強調(diào)經(jīng)濟交往領(lǐng)域的獨立性，從而以健全的商品生產(chǎn)和交換領(lǐng)域為基礎(chǔ)形成獨立于政治國家的私人領(lǐng)域，而這一發(fā)展要求的最終目標就是市民社會這一私人自主領(lǐng)域的形成。“正是由于市場交換體系的形成，才使獨立于政治國家的私人領(lǐng)域形成了一個因商品交換關(guān)系而聯(lián)結(jié)起來的整體，才使市民社會成為獨立于政治國家的私人自主領(lǐng)域”[5]?？梢?，在西方市民社會產(chǎn)生和發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟對市民社會的基礎(chǔ)性作用毋庸置疑，也可以說，市場經(jīng)濟在市民社會發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的推動作用。

在漫長的發(fā)展和演變中，市場經(jīng)濟與市民社會間的內(nèi)在聯(lián)系不可否認地呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，這一規(guī)律性是我國建構(gòu)市民社會不可違背的。在我國，市場經(jīng)濟對市民社會的產(chǎn)生、發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、市場經(jīng)濟是中國市民社會建構(gòu)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。它肯定私人利益，肯定個人對特殊利益的追求，大大增加了個人的可支配性收入，為個體的自主活動提供了經(jīng)濟保障。同時，它也為大量社會團體的確立和活動創(chuàng)造了必要經(jīng)濟條件。

第二、市場經(jīng)濟促使同質(zhì)性公民社會解體，形成市民社會主體。在公民同質(zhì)性較強的傳統(tǒng)社會中，國家力量滲透至經(jīng)濟、文化、社會生活的各個領(lǐng)域，個人和組織服從于國家意志，幾乎沒有獨立的自主活動空間。市場經(jīng)濟利用市場機制配置資源，形成非政治生活主體，優(yōu)勝劣汰，這恰是市民社會的主體。與此同時，多種所有制形式的并存和發(fā)展也更加促進了社會的多元化。

第三、市場經(jīng)濟塑造著市民社會的意識形態(tài)。市場經(jīng)濟以價值規(guī)律強調(diào)主體地位平等、意志自由，任何個人或企業(yè)組織不享有任何宗法或行政特權(quán)，合法行為不受他人干預(yù)，自由參與市場競爭活動，并對自己的行為負責(zé)，成為具有自主權(quán)的社會獨立單元，從而形成市民社會意識形態(tài)的兩個重要特征：個體化和世俗化。

第四、市場經(jīng)濟高揚物質(zhì)利益追求，為市民社會提供了廣闊空間。物質(zhì)生產(chǎn)是人的本質(zhì)性活動。國家是資源和機會的壟斷者，就會吞沒市民社會，或市民社會難以產(chǎn)生和發(fā)展。伴隨著資源的自由流動，各種社會機會隨之增加，就業(yè)、升學(xué)等自由化、競爭化了，市場主體的利益空間越來越大，同時也得到了制度和法律的切實維護。

2 社會主義市場經(jīng)濟和中國特色的市民社會

是否隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，一個完善的有中國特色的市民社會就會隨之出現(xiàn)？二戰(zhàn)后許多發(fā)展中國家的經(jīng)驗表明，僅僅依靠市場經(jīng)濟并不能自動帶來市民社會的形成和壯大。上世紀80年代以來，拉美一些國家逐漸走上了市場化道路，但社會結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)了中間萎縮兩頭膨脹的現(xiàn)象，這恰恰說明這樣的市場化阻礙了市民社會的發(fā)展。從我國現(xiàn)實情況看，雖然市場經(jīng)濟在近十幾年內(nèi)取得了長足的發(fā)展，但市民社會的建構(gòu)情況并不樂觀，這一狀況不得不引起我們的反思。

首先，社會主義市場經(jīng)濟為市民社會發(fā)展創(chuàng)造了基本條件之后，其促進作用的再續(xù)能力難以保證，具有不可預(yù)測性。

獨特的歷史條件和社會背景催生出的中國特色社會主義市場經(jīng)濟具有不同于西方的獨特性，第一，“政府主導(dǎo)”色彩濃重。國家干預(yù)性較強，與市場經(jīng)濟本質(zhì)相悖，市場作用的空間和力度受到限制，政府與市場之間還尚未達成一種和諧互補的關(guān)系。第二，“趕超型”特點明顯。過分追求現(xiàn)代化目標而忽視整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。正如陸學(xué)藝所說，“我們常說‘經(jīng)濟建設(shè)第一’，但不是惟一，還要有第二、第三。從整個國家來看，我們的經(jīng)濟發(fā)展速度走在前面，社會環(huán)境建設(shè)落在后面，沒跟上去。若二者失調(diào)，即使GDP可以8%、9%地往上漲，但災(zāi)難一下子就讓你損失慘重。”[6]。第三，要承受西方發(fā)達國家的壓力。超級大國掌握著世界經(jīng)濟命脈，把持著世界尖端科技，對發(fā)展中國家進行經(jīng)濟侵略，試圖把發(fā)展中國家變成世界生產(chǎn)加工大工廠，同時把因其發(fā)展對世界自然和環(huán)境造成的破壞轉(zhuǎn)嫁出去，讓發(fā)展中國家承擔，這就使發(fā)展中國家的市場經(jīng)濟發(fā)展面臨內(nèi)外雙重壓力，每向前一步都要付出雙倍代價；經(jīng)濟快速發(fā)展勢必造成資源的消耗和對自然環(huán)境的破壞，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性難以得到有效保證。這些原因使得市場經(jīng)濟經(jīng)過最初的迅猛發(fā)展期，為市民社會提供了基本條件之后，缺乏后續(xù)支持力。

其次，有中國特色的市民社會發(fā)展完善的動力大大減弱。在社會主義中國，有鑒于西方市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗，市場經(jīng)濟對保障私人經(jīng)濟領(lǐng)域自由空間的要求在市場經(jīng)濟啟動之初就被國家意識到從而被主動賦予，表現(xiàn)為自改革開放以來，國家制定了大量的法律、政策，為市場經(jīng)濟發(fā)展提供了制度上的保證，賦予了廣闊的自由發(fā)展空間。需求一旦滿足，市民社會最初在西方肩負的反封建制度的功能就不再出現(xiàn)，即作為一個實體在體制外與國家沖突的功能需求減弱，而市民社會發(fā)展之初，其自組織力量恰恰來源于這種功能需求，因此，社會主義市場經(jīng)濟在為市民社會提供了一定基礎(chǔ)后，由于政治權(quán)力的抑制作用產(chǎn)生的外在壓力不存在，社會主義市場經(jīng)濟對于市民社會自組織能力的需求變?nèi)?，也就是說，此背景下的市場經(jīng)濟產(chǎn)生市民社會的動力性作用已經(jīng)減弱。

再次，社會主義市場經(jīng)濟并不能從根本上解決市民社會中存在的公私矛盾。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和公民權(quán)利的普及，平等的大眾所構(gòu)成的市民社會逐步代替了狹隘的、基本等同于經(jīng)濟交往領(lǐng)域的市民社會，“保障市民社會獨立性的力量已經(jīng)不僅僅是私有財產(chǎn)所有權(quán)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人擁有和實現(xiàn)的社會權(quán)利和政治權(quán)利?！盵7]即市民社會中存在兩個領(lǐng)域：一是生產(chǎn)和交換領(lǐng)域（私人領(lǐng)域），一是社會文化領(lǐng)域（公共領(lǐng)域）。而市場經(jīng)濟對市民社會這兩個領(lǐng)域所起的作用不盡相同，它對生產(chǎn)和交換領(lǐng)域能夠起到很好的調(diào)控作用，而對市民社會公共領(lǐng)域的形成和發(fā)展，卻有一定的阻礙作用。市場經(jīng)濟與社會公共領(lǐng)域的矛盾隨著市民社會的不斷發(fā)展而日益凸現(xiàn)出來，始終難以解決。主要表現(xiàn)為，“市場經(jīng)濟的主體所提供的是私人物品,而公民社會中的主體則以提供(準)公共物品或集體物品為主，在這一點上,公民社會中的主體所起的作用更類似于政府”[8]。近代以來，市場經(jīng)濟成為市民社會其中相對獨立的一部分，市民社會與市場經(jīng)濟的關(guān)系更多的體現(xiàn)為公共利益和私人利益的對立。市場經(jīng)濟中存在個體行為和集體行為，以個體行為為主，而不論市場經(jīng)濟中的個體還是集體行為均是以個體利益的實現(xiàn)為主要目的，正如黑格爾所言，“市民社會是個人私利的戰(zhàn)場，是一切人反對一切人的戰(zhàn)場，同樣，市民社會也是私人利益跟特殊公共事務(wù)沖突的舞臺”[9]，在市民社會的公共文化領(lǐng)域，集體行為是以集體利益的普遍達成為目標的。市場經(jīng)濟中，人們或組織往往從自身利益最大化的角度選擇自己的活動，而在很多情況下，這些個人或組織的活動并不與公共利益要求相一致，在市民社會的私域中，市場經(jīng)濟的物質(zhì)利益原則帶有不講手段謀取私利的色彩，個人主義、拜金主義傾向出現(xiàn)，破壞了公域中發(fā)展所需的公民精神的塑造?！笆袌鼋?jīng)濟雖然具有拓展社會中的自主活動空間的作用，但由于市場機制下對自利動機的誘發(fā)力量和對機會主義傾向的助長作用，實際從另外一個方向構(gòu)成了公民精神的死敵”[10]。我國的社會主義市場經(jīng)濟也要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，雖然它擁有公有制的主體優(yōu)勢和強有力的宏觀調(diào)空，但它并不能從根本上解決二者的矛盾。從我國的現(xiàn)實來看，我們一方面以法律的形式肯定私人利益，以此來支持市場經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，以文化為主體的公共領(lǐng)域迅速崛起，它對社會公共利益的要求與日俱增，而私人利益和公共利益之間又存在著深刻的矛盾。在這種情況下，單純依靠市場經(jīng)濟的發(fā)展來消解市民社會自身存在的公私矛盾是不可能的。

最后，僅靠市場經(jīng)濟的發(fā)展，并不能自發(fā)形成我國市民社會的堅強主體——社會中間階層。龐大的中產(chǎn)階層一直被視作現(xiàn)代民主、富裕、發(fā)達社會的人群結(jié)構(gòu)特征。學(xué)術(shù)界一般認為，如果一個社會的結(jié)構(gòu)達到“橄欖型”的理想狀態(tài)，即權(quán)貴與富豪、弱者與窮人只占少數(shù)，而中產(chǎn)階層占據(jù)主流，那么這個社會將變得穩(wěn)定、理性、務(wù)實、建設(shè)，有利于推動建立符合大多數(shù)人利益的公平、公正的政治與經(jīng)濟制度?？疾煲粋€社會是否具備市民社會的特質(zhì)，關(guān)鍵是看市民社會的強大主體是否存在，而市民社會主體是否存在主要是看這一主體的數(shù)量或其在社會中所占比重，以及是否具有明確的階層意識和內(nèi)部同質(zhì)性程度的強弱。一般情況下，市場經(jīng)濟能夠帶來社會生產(chǎn)效率的迅速提高和生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，但市場經(jīng)濟很難兼顧公平和效率，它不能自動帶來社會分配的均衡和公正。雖然公平競爭和等價交換原則是市場經(jīng)濟所奉行的原則，但由于市場主體的天賦、教育素質(zhì)、家庭背景、社會條件等的不同，導(dǎo)致收入水平不同，造成事實上的不平等。更為重要的是，市場經(jīng)濟中特有的“馬太效應(yīng)”使強者越強，弱者越弱，財富越來越集中，貧富差距加大，而失業(yè)使這些現(xiàn)象更加嚴重，傳統(tǒng)的金字塔型社會結(jié)構(gòu)形式有向兩頭大、中間小的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢，轉(zhuǎn)型期中間階層發(fā)育不足。雖然我國在防止兩極分化方面采取了諸多措施，但這些措施并不能從根本上解決問題?！氨M管有許多人視自己為中產(chǎn)階級，其實這是一種幻覺。中產(chǎn)階層不僅僅指收入上達到一定的數(shù)額，而且更重要的是自身所具有能持續(xù)發(fā)展的文化資本、社會資本和經(jīng)濟資本，還有相應(yīng)的生活方式和社會意識?！盵11]而我國的市場經(jīng)濟與其他市場經(jīng)濟一樣，并不能完全提供塑造中產(chǎn)階層所需要的因素和條件，要想使中產(chǎn)階層成為我國市民社會的堅強主體，還必須讓更多的非市場因素參與進來。因此，單靠我國市場經(jīng)濟的發(fā)展并不能產(chǎn)生真正意義上的社會中間階層。

總之，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展并不必然帶來有中國特色的市民社會的完善，市場經(jīng)濟對于當前中國市民社會的建構(gòu)來說，只是一種必要條件，而非充分條件。值得注意的是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國出現(xiàn)了一些自治團體、商會、志愿組織等類似西方市民社會的一些因素。然而，仔細觀察我們會發(fā)現(xiàn)，在這些已經(jīng)出現(xiàn)的相對完善的民間社團中，絕大多數(shù)具有強烈的官方背景或官方色彩，行政權(quán)力滲透其中，市場經(jīng)濟賦予的市民社會獨立性品格不明顯?！白畹湫偷耐獠繕酥揪褪?，許多這樣的民間社團都有行業(yè)的或行政單位的背景，有的是與一個政府部門相對口，有的就是掛靠在某一個擁有行政權(quán)力的單位上（如中國青基會與團中央，中國慈善總會與民政部等）；某些官員退休后即成為與其對口或掛靠在他那里的社會團體的領(lǐng)導(dǎo)人，甚至有些社會團體就是在這些官員退休之前創(chuàng)辦起來，以作為自己退休后發(fā)揮‘余熱’的退路的；一些社會團體仍然承擔著某些行政性的職能，從而成為一種準政府組織，特別是在機構(gòu)改革之后成立的一些行業(yè)總會或其他行業(yè)協(xié)會，就更是如此；還有一些民間社團每年仍得到一定數(shù)量的政府撥款，盡管數(shù)量已經(jīng)微乎其微。”[12]這恰恰證明了在我國，市場經(jīng)濟雖然為市民社會提供了必要的基礎(chǔ)條件，但它不能被作為建構(gòu)中國市民社會的最關(guān)鍵因素，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不會必然帶來完善的有中國特色的市民社會。

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