從7月1日起，湖州中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內，除特殊情況外，將禁止在建設工程現場攪拌砂漿，以推廣使用預拌砂漿。

此前，湖州市發(fā)布了《湖州市發(fā)展散裝水泥與推廣使用預拌混凝土預拌砂漿管理辦法》，辦法規(guī)定湖州中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內，從2010年7月1日起，禁止在建設工程現場攪拌砂漿。三縣城區(qū)從2011年1月1日起，禁止在建設工程現場攪拌砂漿；其中建設工程包括新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程、交通工程、水利工程、人防工程等項目。

據湖州市散裝水泥辦公室負責人介紹，推廣使用預拌砂漿，可消化部分工業(yè)廢渣、建筑垃圾等，從而達到減排和節(jié)約自然資源的目的，據統計，每萬噸預拌砂漿可節(jié)省標煤71.53噸。另一方面，發(fā)展預拌砂漿可大大減少水泥、黃砂等粉粒狀物料運輸到建筑施工現場所產生的“跑、冒、滴、漏”污染道路等情況，同時可減少現場堆放的二次揚塵，雨水沖走流入城市的排污管，造成堵塞和現場攪拌機的噪聲擾民等現象，有利保護環(huán)境和文明施工。此外，由于預拌砂漿是工廠化生產、電腦控制配料，與傳統現場攪拌的砂漿相比產品質量更有保證；砂漿性能通過添加劑的加入調節(jié)，適應性強，和易性好，方便砌筑、抹灰和泵送，可顯著提高施工效率和建設工程質量等。

新政策規(guī)定，應當使用預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，不應在施工現場設置混凝土攪拌機，政府部門不批準其施工現場占道、占地堆放水泥、砂、石等建筑材料。使用預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程，必須按使用預拌混凝土、預拌砂漿的要求，上報投資計劃、編制預決算、組織招標、投標、設計、施工及工程監(jiān)理。

因交通運輸條件限制，預拌混凝土和預拌砂漿專用車輛無法到達施工現場的；因需使用特種混凝土和特種砂漿，預拌混凝土和預拌砂漿生產企業(yè)無法有效供應的；施工現場30公里內沒有預拌混凝土供應的；建設工程一次性混凝土使用量10立方米以下，或工程使用總量200立方米以下的；建設工程砂漿使用總量50立方米（100噸）以下的，上述情形經所在地散裝水泥辦公室批準，可以進行現場攪拌。建設單位申請手續(xù)在行政服務中心集中辦理，申請方須提供建設工程預算書、施工許可證復印件。

建設單位應當在辦理施工許可證前，按照國家和省有關規(guī)定預繳專項資金。建設項目散裝水泥使用率符合《浙江省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》規(guī)定的，散裝水泥辦公室將按有關規(guī)定向建設單位結算和返退預收的專項資金；達不到規(guī)定比率的，預收的專項資金不予退還，全額繳入國庫。

據介紹，水泥、預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)將建立健全質量保證體系，嚴格按國家有關技術規(guī)范、標準組織生產，以保證生產、銷售的水泥、預拌混凝土和預拌砂漿達到工程所需技術要求。預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)必須全部使用散裝水泥。市工程造價管理機構將按月測算發(fā)布預拌混凝土、預拌砂漿的價格信息；市物價主管部門將加強對預拌混凝土價格的監(jiān)督管理等。

湖州市散裝辦同時提醒，使用袋裝水泥或袋裝普通干混砂漿的；未經批準現場攪拌混凝土、砂漿的；未繳納專項資金的等，將由散裝辦按照省有關規(guī)定責令改正和給予處罰。