2009年,在經(jīng)歷全球金融危機(jī)的影響之后,我國煤炭工業(yè)取得了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)能建設(shè)投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)。同時(shí),下游行業(yè)的快速復(fù)蘇也為煤炭行業(yè)進(jìn)一步回升提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。但如何準(zhǔn)確判斷和預(yù)測(cè)2010年“后危機(jī)時(shí)代”我國煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行走勢(shì)?如何解決行業(yè)深層次矛盾和問題,實(shí)事求是地反映行業(yè)訴求,促進(jìn)煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?12月16日,在京召開的 “2009年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)”對(duì)這些問題進(jìn)行了深入分析和探討。
“2009年煤炭行業(yè)在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的過程中取得了顯著成績,2010年煤炭行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存?!比珖f(xié)常委、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政在講話中表示,在2009年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)中,煤炭工業(yè)取得了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì),具體表現(xiàn)在:煤炭總量平穩(wěn)較快增長,煤炭價(jià)格高水平波動(dòng),煤炭結(jié)構(gòu)大力調(diào)整優(yōu)化。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),11月份,全國原煤產(chǎn)量完成28894萬噸,同比增加6016萬噸,增長26.3%。1~11月,全國原煤產(chǎn)量累計(jì)完成270548萬噸,同比增加30274萬噸,增長12.6%。
但是,在看到中國煤炭工業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí),王顯政特別指出,“煤炭行業(yè)仍面臨產(chǎn)能過剩和總量控制、煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境制約以及安全生產(chǎn)等諸多方面的挑戰(zhàn)。”對(duì)此,他希望:2010年煤炭企業(yè)一要通過加大資源開發(fā)強(qiáng)度、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以產(chǎn)量快速增長和煤炭價(jià)格的上揚(yáng)來支撐企業(yè)的發(fā)展。二要改變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。三要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)綠色開采技術(shù),加大采煤沉陷區(qū)治理和土地復(fù)墾力度,努力維護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。四要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高礦工安全素質(zhì),不斷推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
此外,王顯政強(qiáng)調(diào),國家發(fā)改委關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見(發(fā)改運(yùn)行【2009】3178 號(hào)),對(duì)完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作具有重要的指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)影響,是加快煤炭行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的重大舉措。
會(huì)上,中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長王戰(zhàn)軍通報(bào)了2009年1~11月份全國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況及2010年煤炭行業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷情況和相關(guān)意見建議。國家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)司副司長安國森匯報(bào)了2009年全國煤炭安全生產(chǎn)運(yùn)行情況。
來自十幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)的管理部門和煤炭企業(yè)代表就本區(qū)域、本企業(yè)2009年的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),對(duì)2010年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了預(yù)測(cè),并對(duì)協(xié)會(huì)工作和煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了意見和建議。
最后,會(huì)議對(duì)2010年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)達(dá)成以下共識(shí):2009年全國煤炭經(jīng)濟(jì)基本保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),2010年煤炭整體仍然是供求平衡;但時(shí)段性、品種性、區(qū)域性的緊張或?qū)捤蓵r(shí)有發(fā)生;煤炭價(jià)格仍保持高位波動(dòng);整個(gè)行業(yè)投資繼續(xù)保持增加。
本次會(huì)議由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長姜智敏主持。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長濮洪九,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長趙岸青、許傳播、王廣德、孫之鵬、楊化彭等出席會(huì)議,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)各部室以及下屬各分協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志,總計(jì)100余人參加了會(huì)議。