文／本刊記者 李勝基

“愛民片警”孫建設

文／本刊記者 李勝基

他淡泊名利，具有愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀品質和敢為人先的創(chuàng)新精神；他把社區(qū)當家庭，視群眾為親人，時刻確保一方平安。他就是本期的封面人物孫建設，現任錦州市公安局凌河分局石橋子派出所文昌社區(qū)民警。

誠心熟悉群眾

現年54歲的孫建設1979年3月加入中國共產黨。1995年，孫建設從部隊轉業(yè)后，第一次以片警的身份到北山社區(qū)入戶登記。令他始料不及的是，居民們讓他吃了“閉門羹”。原來，北山社區(qū)地處城鄉(xiāng)結合部，此處房屋多數出租，居民多為下崗職工、建筑工人和部分“兩勞”釋放人員等。很快，孫建設將1168戶居民劃分為下崗職工、外來打工者、空巢老人和受過公安機關處理的四種類型人員，對不同類別者采取不同的走訪方式……孫建設的熱心最終換來了居民的理解和支持。1996年，轄區(qū)內發(fā)生一起兇殺案，居民及時提供線索，案發(fā)12小時內，犯罪嫌疑人被抓捕歸案。

2003年初，孫建設擔任了文昌社區(qū)民警。孫建設在總結以往經驗的同時采取了五步法：一是取得社區(qū)領導的配合，由他們引路進行走訪。二是利用雙休日、節(jié)假日或晚上居民家中有人的有利時機入戶走訪。三是對一時見不到人的住戶采取留電話、委托鄰里轉告等方式先預約，后走訪。四是對不愿見面的，則反復登門，以誠感人。五是對于一些多次不能見面的，采取與查煤氣、水、電的工作人員溝通聯系的辦法，掌握住戶的相關信息。孫建設還將門牌號碼、戶主姓名、家庭成員、身份證號碼、電話號碼等信息資料進行歸納整理，建立了“一簿一錄一圖三查”信息庫。

多年來，孫建設時刻隨身攜帶的《聯心日記》，記載的都是群眾的點滴需求。針對居民作息時間不一致的問題，他利用休息時間開展走訪，早出晚歸，日復一日，從無怨言。

專心保護群眾

面對警力不能增加的現實，孫建設便想，警力有限，民力無窮，自己要由社區(qū)治安管理者的角色轉變成社區(qū)治安發(fā)動者和組織者。2003年7月，孫建設將社區(qū)內153名喪失勞動能力、享受低保的40歲以上的婦女和67名50歲以上的男子組織起來，成立“4050”巡邏隊。以樓區(qū)為單位，每三人一組，主要負責社區(qū)的治安防范，午夜下班女職工接送等任務。

2003年底，孫建設在分局的幫助下成立了“四老”服務隊，將社區(qū)內的離退休老干部、老教師、老工人、老黨員組織起來，讓他們參與民事糾紛調解和社區(qū)管理；針對老大媽愛串門拉家常的特點，成立了“夕陽紅偵緝隊”。孫建設還成立了“一長、一戶、兩員維持治安志愿隊”，即物色政治可靠、責任心強的人為樓長，負責看門望鎖和反映本樓人口變動信息；每個單元選一個治安中心戶，負責本單元鄰里關系的協(xié)調；組建專職保安員和治安聯防隊員志愿者隊伍。

為保證工作方法得到落實，孫建設做到“四個堅持”、“五勤、五多、五找”，即每天與組建“機構”的“首腦”見一次面，每周進行一次督促檢查，信息收集，每半月召開一次治安碰頭會，每月召開一次治安聯席會?！拔迩凇?，即勤走、勤看、勤聽、勤問、勤記；“五多”，即多學習、多請教、多琢磨、多探索、多總結；“五找”，即找工作骨干、找工作對象、找工作線索、找工作漏洞、找工作規(guī)律。

熱心服務群眾

孫建設認識到，人民群眾是從身邊黨員看黨的形象，從身邊警察的一言一行評價公安隊伍的好壞。他始終將轄區(qū)群眾的冷暖掛在心上，把社區(qū)當家庭，視居民為親人，贏得了廣大居民群眾的好評和贊譽。孫建設的一舉一動都被社區(qū)的群眾看在眼里，感激在心里，他們說：“孫建設的言行讓我們看到了人民警察和黨員干部的優(yōu)良作風?！?/p>

孫建設始終在積極地為民解困，可他自己家也有許多困難。他至今還在為不能在父母的膝下盡孝、不能為兒子謀求一份理想的工作、不能為下崗的妻子找到一個崗位而深深自責著。每當談起這些的時候，孫建設總是憨厚地笑笑。居民看在眼里，他們說：“在孫建設那里，群眾的事再小都是大事，自己的事再大都是小事。”而孫建設卻常說：“我給群眾辦的事雖小，但能溫暖群眾的心，比我不容易的群眾還有很多。”

孫建設以實干推動治安好轉，以真情贏得群眾擁戴，使一度治安復雜的文昌社區(qū)連續(xù)10年零發(fā)案，無火災和黃、賭、毒現象，無一起群體性事件發(fā)生，無一起民轉刑案件發(fā)生。孫建設先后榮獲了“錦州市優(yōu)秀公務員”、“錦州市人民滿意民警”、“遼寧省勤廉兼優(yōu)標兵”、“遼寧省優(yōu)秀社區(qū)民警”、“遼寧省優(yōu)秀軍隊轉業(yè)干部”、“遼寧省優(yōu)秀共產黨員”、“全國優(yōu)秀社區(qū)民警”、“全國公安機關愛民模范”等稱號，并榮獲了“遼寧省雷鋒獎章”、“遼寧省五一勞動獎章”和“全國五一勞動獎章”，榮立個人一等功1次，三等功5次。面對接踵而至的榮譽，孫建設說：“我是一名人民警察，更是一名黨員，上要對得起黨，下要對得起百姓，還要對得起良心。”

采訪結束時，石橋子派出所所長張喜平對記者說：“我們正在努力打造一支孫建設式的公安隊伍，不但墻里開花墻外紅，墻內要更紅！”

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