◎ 武漢大學(xué) 孫靚雯
武漢都市圈以武漢市為核心,包括以武漢市為圓心,半徑為100公里范圍內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個(gè)省轄城市,大冶等7個(gè)縣級(jí)城市和15個(gè)縣。從城市圈內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系看,為中心城市——城市——城鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)。中心城市有較高的空間集聚性。城市圈發(fā)展水平處于雛形期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)10000元,人口密度超過(guò)300人每平方公里,城市化水平低于40%。
武漢城市圈擁有良好的自然條件、相對(duì)較好的資源條件、優(yōu)越的交通通訊區(qū)位、比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、智力密集的科教和人才資源等優(yōu)勢(shì)。但也存在各個(gè)城市間產(chǎn)業(yè)缺乏明確的分工、聯(lián)系不緊密、整體的競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問(wèn)題。
如表1所示,2004年除武漢第三產(chǎn)業(yè)比重略高于第二產(chǎn)業(yè)外,其他城市均是“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),說(shuō)明現(xiàn)階段圈內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)多處于工業(yè)化初期,在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,又多以機(jī)電、紡織、食品、建材為主。各城市現(xiàn)狀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由于受行政區(qū)劃的限制,結(jié)構(gòu)多有雷同,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。
表1 2004年城市圈中九城市三次結(jié)構(gòu)分布
對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工及產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)問(wèn)題的研究,很多學(xué)者都是通過(guò)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)區(qū)位商的測(cè)算來(lái)進(jìn)行比較分析得出區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。唐磊、曾國(guó)平(2005)通過(guò)區(qū)位商分析法,運(yùn)用西南、西北地區(qū)的農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)值,與全國(guó)水平進(jìn)行區(qū)位商測(cè)算,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)地區(qū)相對(duì)于全國(guó)水平在第一產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展落后;并提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),注重第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;改造傳統(tǒng)工業(yè),發(fā)展地方特色;發(fā)展新型第三產(chǎn)業(yè)的政策建議。
從表2可知,武漢城市圈九城市中,武漢的第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商為1.18大于1,表明武漢的第三產(chǎn)業(yè)具有較為突出的比較優(yōu)勢(shì),而其他八個(gè)城市第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商都小于1,不具比較優(yōu)勢(shì);同時(shí)可以看到其他城市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大都集中在第一產(chǎn)業(yè),僅有四個(gè)城市即黃石、鄂州、咸寧和潛江在第二產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),這也表明武漢城市圈內(nèi)各城市分工不明確,城市的職能特色不明,并在低水平上雷同。由此表明武漢城市圈還只是區(qū)劃意義上的城市圈,還不能稱其為城市經(jīng)濟(jì)圈,因?yàn)槲錆h目前還沒(méi)有發(fā)揮出其“極核效應(yīng)”,沒(méi)有帶動(dòng)各個(gè)城市發(fā)展各自的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
由于數(shù)據(jù)不可得,本文僅對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算與分析,在對(duì)各城市的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析時(shí),從各產(chǎn)業(yè)中選取具有代表性的行業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和處理。第一產(chǎn)業(yè)選擇農(nóng)林牧漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)選擇工業(yè)。
如表3所示,從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看,武漢的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)的區(qū)位商分別為1.05、1.02均大于1,表明武漢在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì);黃岡、咸寧在農(nóng)業(yè)和林業(yè)方面均具有明顯比較優(yōu)勢(shì);鄂州、仙桃的漁業(yè)區(qū)位商為2.05、1.73,均大于1,表明這兩個(gè)城市的漁業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較為突出;天門的農(nóng)業(yè)區(qū)位商為1.04,比較優(yōu)勢(shì)突出,牧業(yè)同樣具有突出的比較優(yōu)勢(shì);潛江在牧漁業(yè)區(qū)位商均大于1,表明該城市地區(qū)的牧漁業(yè)具有較為突出的比較優(yōu)勢(shì)。從這些數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),九個(gè)城市第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)兩個(gè)方面,林牧業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱,這表明大部分城市第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)雷同,這也表明各個(gè)城市產(chǎn)業(yè)分工不明確,各城市的個(gè)性化特色不明。
從表4中看出,仙桃和潛江的輕工業(yè)區(qū)位商分別為2.01、1.01,表明這兩個(gè)城市輕工業(yè)具有比較突出的比較優(yōu)勢(shì);重工業(yè)方面,黃石、鄂州、潛江區(qū)位商分別為1.16、1.12、1.11均大于1,表明重工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較為突出;另外,還可以看到潛江的輕重工業(yè)區(qū)位商都大于1,說(shuō)明潛江工業(yè)整體優(yōu)勢(shì)比較突出。
從上述區(qū)位商測(cè)算結(jié)果中我們可以看出,武漢城市圈目前所存在的問(wèn)題在產(chǎn)業(yè)總體上表現(xiàn)為專門化程度偏低,缺乏有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈,各城市的產(chǎn)業(yè)分工不明確;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度明顯偏低,表現(xiàn)為各個(gè)城市間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)趨同,缺乏合理分工和互補(bǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展并非絕對(duì)意義上的均衡發(fā)展,各地齊頭并進(jìn),它是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)概念,強(qiáng)調(diào)地區(qū)互動(dòng),關(guān)聯(lián)發(fā)展、總體協(xié)調(diào)。筆者認(rèn)為,武漢城市圈各城市同樣也需要協(xié)調(diào)發(fā)展,武漢更要擔(dān)當(dāng)起“龍頭”的責(zé)任,依托區(qū)域內(nèi)的資源比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)明確各城市的產(chǎn)業(yè)分工,促進(jìn)各城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作,確立“攜手并進(jìn),錯(cuò)位發(fā)展”的思路。
依托彼此相連優(yōu)越的地理位置,建立潛江、仙桃、天門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷哂泻軓?qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義的。從前面分析的表2中可以看出,這三個(gè)城市第一產(chǎn)業(yè)區(qū)位商均大于1,具有較為突出的比較優(yōu)勢(shì),同時(shí),從表3中也可以看到,三個(gè)城市在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)都分別具有相對(duì)突出的比較優(yōu)勢(shì),易于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),且三地彼此相連,更能節(jié)省生產(chǎn)成本,能夠更好地發(fā)揮集聚效應(yīng)。
從上述分析表4中我們可知,黃石、鄂州在第二產(chǎn)業(yè)及重工業(yè)方面都具有很突出的比較優(yōu)勢(shì),這也是因?yàn)辄S石、鄂州的礦產(chǎn)資源比較豐富,冶金工業(yè)發(fā)達(dá),所以可以重點(diǎn)發(fā)展冶金、鋼材、建材、汽車行業(yè)。雖然孝感的第二產(chǎn)業(yè)和重工業(yè)的區(qū)位商都小于1,目前還不具備行業(yè)比較優(yōu)勢(shì),但是孝感目前的汽車行業(yè)的發(fā)展速度較快,同時(shí),可以在黃石和鄂州的帶動(dòng)下,逐漸形成重工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。
潛江、仙桃是我省棉花產(chǎn)量最高的地區(qū)之一,可以建立以輕工紡織、服裝加工為主導(dǎo)的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,這樣既可以節(jié)約運(yùn)輸成本也可以節(jié)約技術(shù)成本,從表4中也可以看到,兩個(gè)城市的輕工業(yè)區(qū)位商都大于1,具有明顯產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),另外,從表4中可看到天門的輕工業(yè)區(qū)位商小于1,也就是說(shuō)目前天門在輕工業(yè)方面并不具備比較優(yōu)勢(shì),但是,天門是我國(guó)內(nèi)地最大的產(chǎn)棉鄉(xiāng),從節(jié)約生產(chǎn)成本的角度出發(fā),應(yīng)該大力發(fā)展天門的以紡織為主導(dǎo)的輕工業(yè),同時(shí)還促進(jìn)了天門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從表2中我們看到,九市中僅武漢的第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商大于1,具有突出的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),這也與武漢的金融業(yè)、服務(wù)業(yè)以及教育業(yè)的貢獻(xiàn)密不可分,但是城市圈作為一個(gè)整體,單單發(fā)展一個(gè)城市是行不通的,特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化及城市化進(jìn)程日益加快的局勢(shì)下,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要,武漢作為核心城市,應(yīng)該充分發(fā)揮其“極核”作用,帶動(dòng)各城市第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,這樣其他八市才能更好地作為武漢的支撐,建立更加成熟、更加現(xiàn)代化的城市圈。
對(duì)于起著領(lǐng)跑“中部崛起”作用的武漢城市圈,進(jìn)一步合理內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于其今后發(fā)展有著極其關(guān)鍵的作用。相信在不久的將來(lái),借助良好發(fā)展時(shí)機(jī),加速武漢及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,武漢城市圈會(huì)真正成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的第四個(gè)增長(zhǎng)極。
表2 九城市第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商
表3 九城市第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁區(qū)位商
表4 九城市輕重工業(yè)區(qū)位商