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財政支農(nóng)支出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入的影響

2010-09-08 02:13:24江克忠王德高
關(guān)鍵詞:非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支農(nóng)格蘭杰

江克忠,王德高

(1.上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海 200433;2.武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢 430072)

三農(nóng)問題一直是我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,而農(nóng)民增收問題一直被認(rèn)為是制約三農(nóng)問題解決的根源。對農(nóng)民增收的困難問題,眾多學(xué)者從不同角度提供了解釋:林毅夫?qū)⒅萍s農(nóng)民收入增長的因素歸結(jié)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后,認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新是增加農(nóng)民收入的重要途徑[1];周其仁認(rèn)為影響產(chǎn)權(quán)界定明晰的一系列制度因素是阻礙農(nóng)民收入增長的基本因素,因此增加農(nóng)民收入應(yīng)從產(chǎn)權(quán)明晰入手[2];喻平認(rèn)為,農(nóng)民工資性收入是增加農(nóng)民收入的主要因素,而這需要轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等制度的支撐,農(nóng)民收入增長與經(jīng)濟(jì)市場化改革不匹配也大多基于此[3];陶然等認(rèn)為農(nóng)村收入差距的擴(kuò)大以及農(nóng)村稅費征收比率的累退性是農(nóng)村稅費問題日益嚴(yán)重的關(guān)鍵,由此可以解釋農(nóng)村稅費改革的相對失效以及農(nóng)民收入增長的困境[4]。陶勇結(jié)合我國財政支農(nóng)支出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入增長進(jìn)行過細(xì)致的研究,認(rèn)為財政應(yīng)該加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入力度,同時支持農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的發(fā)展,才能切實增加農(nóng)民的收入[5];沈坤榮和張璟認(rèn)為國家財政的農(nóng)村支出對農(nóng)民收入增長起到了一定的促進(jìn)作用,但由于公共支出的管理、運(yùn)用效率低下,其作用在統(tǒng)計上并不十分顯著;從支出結(jié)構(gòu)看,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)性支出和基本建設(shè)支出占比過高,而農(nóng)業(yè)科研和社會福利等方面的支出過低,從而在增加農(nóng)民收入上的效果不明顯[6];杜玉紅和黃小舟對我國財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出、農(nóng)村水利氣象支出等各項支農(nóng)支出對農(nóng)民收入的影響進(jìn)行了實證研究,發(fā)現(xiàn)財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和救濟(jì)支出有利于增加農(nóng)民收入,而財政農(nóng)村基本建設(shè)支出對農(nóng)民收入有抑制作用[7]。

筆者在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財政支農(nóng)支出研究農(nóng)民收入增長問題。研究方法與沈坤榮等的研究方法相類似,采用時間序列的協(xié)整檢驗和誤差修正模型的分析方法,目的是為了防止偽回歸問題的出現(xiàn);李建軍也用時間序列的協(xié)整分析方法研究了我國財政支出與農(nóng)民收入的關(guān)系[8]。

1 農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財政支農(nóng)支出的變化

1.1 農(nóng)民收入總量和結(jié)構(gòu)分析

改革開放以來,我國農(nóng)民人均純收入總量和收入構(gòu)成[9]都發(fā)生很大變化。其中,農(nóng)民收入從1978年的133.6元增加到2008年的4760.6元,年平均增長12.89%;增長速度波動很大,1997年以前平均增長速度為16.20%,1997年后平均增長速度為7.93%,總體處于下降趨勢;在農(nóng)民收入來源中,1993年后家庭經(jīng)營收入占農(nóng)民收入的平均比例為63.10%,總體呈下降趨勢,由1993年的73.62%下降到2008年的51.16%;1993年后工資性收入占農(nóng)民收入比例平均為30.42%,處于不斷上升趨勢。但是考察不同來源收入增長對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),1993年后家庭經(jīng)營收入增長對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率只占到31.73%,工資性收入增長對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.78%。我國農(nóng)民收入總量總體不斷上升,但是增長速度乏力;收入中來源于農(nóng)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))的家庭經(jīng)營收入比例不斷降低,對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)也不斷降低;來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(第二、三產(chǎn)業(yè))的工資性收入比例不斷升高,對農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)也逐漸增強(qiáng)。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷地發(fā)生調(diào)整,從1978年到2008年,農(nóng)業(yè)的年平均增長速度為12.68%;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的年平均增長速度為16.95%;同時,農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比例年均為21.73%,總體呈不斷下降趨勢,由1978年的28.19%下降到2008年的11.31%;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例年均為78.27%;總體呈不斷上升趨勢,由1978年的71.81%上升到2008年的88.89%。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員的比例由1983年的67.1%下降到2006年的42.6%,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力占社會從業(yè)人員的比例由1983年的6.5%上升到2005年的26.9%。

1.3 財政支農(nóng)支出分析

我國財政支農(nóng)支出主要包括農(nóng)林水利和氣象支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技3項費用和農(nóng)村救濟(jì)費。支出總量從1978年的150.66億元增加到2008年的5955.5億元,年平均增長速度為14.04%,增速小于國家財政收入增長速度(14.50%)和財政支出增長速度(14.60%),沒有達(dá)到《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的國家財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度的要求。財政支農(nóng)支出占財政總支出的比例呈下降的趨勢,從1978年的13.43%下降到2006年的7.85%;從1978年到2006年的財政支農(nóng)支出中,基本建設(shè)支出年平均只占25.23%,而且一直呈下降趨勢,1978年占33.94%,2006年占15.89%;而支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出和各項事業(yè)費年平均占67.1%,1978年占51.08%,2006年占68.12%;農(nóng)業(yè)科技3項費用和農(nóng)村救濟(jì)費及其他支出年平均只占7.64%。我國財政支農(nóng)支出總量和結(jié)構(gòu)相對于我國農(nóng)村的廣大區(qū)域和人口,財政支農(nóng)支出總量是不足的,支出結(jié)構(gòu)也有待改善。

2 實證研究

筆者選用Eviews6.0軟件進(jìn)行計量分析,數(shù)據(jù)來源于我國1978~2008年中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(http://db.cei.gov.cn/)和《新中國五十年統(tǒng)計資料匯編》。由于財政支農(nóng)支出很難找到一個合理的指數(shù)對其進(jìn)行平減,因此這4個變量都取名義值,這不會影響筆者得出的結(jié)論。農(nóng)民收入sr為農(nóng)村居民人均純收入;農(nóng)業(yè)的發(fā)展用第一產(chǎn)業(yè)增加值衡量,用dycy表示;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用第二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和衡量,用escy表示;財政支農(nóng)支出用czzn表示。為了消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差,對這4個變量分別取對數(shù)得到ln sr、ln dycy、ln escy和ln czzn,作為筆者的分析變量。

2.1 變量序列的平穩(wěn)性檢驗

對于非平穩(wěn)時間序列,時間序列的數(shù)字特征是隨著時間的變化而變化的,難以通過序列已知的信息去掌握時間序列整體上的隨機(jī)性;如果直接使用非平穩(wěn)的時間序列進(jìn)行計量分析,在作統(tǒng)計推斷時,參數(shù)統(tǒng)計量的分布不再是原來的標(biāo)準(zhǔn)分布,并且所作的回歸也是一種毫無意義的偽回歸,這種回歸關(guān)系不能夠真實地反映因變量與解釋變量之間存在的均衡關(guān)系。表1顯示了采用ADF(augmented dickey-fuller)方法對變量序列的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果,表明這4個變量都是一階單整時間序列,可以進(jìn)行協(xié)整分析。

2.2 協(xié)整關(guān)系檢驗和向量誤差模型

筆者使用由JOHANSEN和JUSELIUS提出的在VAR模型下使用極大似然估計的方法來檢驗各經(jīng)濟(jì)變量之間是否具有協(xié)整關(guān)系。由于JOHANSEN協(xié)整檢驗對滯后期非常敏感,因此首先需要確定模型的滯后階數(shù),如表2所示;根據(jù)無約束VAR模型確定VAR模型和協(xié)整模型的滯后階數(shù),協(xié)整模型滯后階數(shù)等于VAR模型滯后階數(shù)減1。選擇協(xié)整項包含截距項,不包含時間趨勢項的協(xié)整模型。

表1 變量序列的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

表2 VAR模型滯后階數(shù)

由表2的檢驗結(jié)果可以確定,變量 ln sr、ln dycy、ln escy和ln czzn之間的關(guān)系建立VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為2,因此它們之間的協(xié)整關(guān)系,滯后階數(shù)選擇1。

同時,采用跡統(tǒng)計量和最大特征根統(tǒng)計量來檢驗3個變量之間是否具有協(xié)整關(guān)系,變量的協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果如表3所示。

從表3可以看出,跡統(tǒng)計量和最大特征根統(tǒng)計量均在5%的顯著性水平上拒絕了協(xié)整個數(shù)為0的原假設(shè),說明這3個變量之間存在協(xié)整關(guān)系,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整方程為:

表3 變量的協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果

令協(xié)整方程的殘差項為ecmt,對其進(jìn)行單位根檢驗,采用無趨勢項、無截距項和利用AIC準(zhǔn)則選擇1階滯后,得如下結(jié)果:ADF統(tǒng)計值為-2.596942,而1%、5%、10%顯著性水平下ADF臨界值分別等于 -2.647120、-1.952910、-1.610011,則說明殘差序列在5%顯著性水平下是平穩(wěn)序列,不存在單位根,并且取值是在0上下波動的;而且,方括號內(nèi)的系數(shù)t統(tǒng)計量值經(jīng)檢驗是顯著的。

根據(jù)以上研究可知:長期來說,這4個變量之間存在穩(wěn)定均衡關(guān)系;其中,農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)發(fā)展和財政支農(nóng)支出負(fù)相關(guān),與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正相關(guān)。

在協(xié)整方程的基礎(chǔ)上建立VECM可得到以下結(jié)果:

從短期各變量的變動來看:滯后1期的ln sr、ln dycy、ln escy和ln czzn對當(dāng)期ln sr都有正向效應(yīng);從偏離長期均衡的影響來看,誤差修正項的系數(shù)為-0.205738,符合對均衡偏離的反向修正原則,校正上一期非均衡的速度為20.6%。

同時,對VECM的估計結(jié)果進(jìn)行變量的塊外生性檢驗,即檢驗短期內(nèi)各變量的波動是否為ln sr波動的格蘭杰原因。檢驗結(jié)果表明,短期內(nèi)ln dycy、ln escy和ln czzn的波動以及它們的聯(lián)合波動對ln sr變化的影響都不顯著,如表4所示。

表4 VECM塊外生性檢驗結(jié)果

協(xié)整模型有4個內(nèi)生變量,最大滯后階數(shù)為2,因此VECM共有4×2=8個根,而估計VECM有1個協(xié)整關(guān)系,從理論上應(yīng)該有4-1=3個根的模為1;由VECM穩(wěn)定性檢驗結(jié)果(表5)可知,有3個根為1,落在單位圓上,其他的均在單位圓內(nèi),因此VECM的穩(wěn)定性條件得以滿足,由此可見,所估計的VECM的效果還是比較好的。

表5 VECM穩(wěn)定性檢驗

2.3 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

脈沖響應(yīng)函數(shù)能夠刻畫一個變量的隨機(jī)誤差項的沖擊對每個內(nèi)生變量當(dāng)期及以后各期的影響,傳統(tǒng)的VAR模型的動態(tài)分析一般采用正交脈沖響應(yīng)函數(shù)來實現(xiàn),常用的正交化方法是Cholesky分解,但是其結(jié)果嚴(yán)格依賴于模型中變量的次序,筆者采用由KOOP等提出的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)克服了上述缺點。圖1為脈沖響應(yīng)函數(shù)。

圖1 脈沖響應(yīng)函數(shù)

從圖1可以看出:①在當(dāng)期給ln dycy一個標(biāo)準(zhǔn)差信息的正沖擊(農(nóng)業(yè)增加值增長),ln sr產(chǎn)生持續(xù)的正響應(yīng);表明農(nóng)業(yè)發(fā)展受到外部條件的某一正沖擊后,對農(nóng)民收入帶來顯著持續(xù)的提高。②在當(dāng)期給ln escy一個標(biāo)準(zhǔn)差信息的正沖擊(非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值增加),ln sr產(chǎn)生持續(xù)的很強(qiáng)的正響應(yīng);表明非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到外部條件的某一正沖擊后,對農(nóng)民收入也帶來顯著的持續(xù)的提高作用。③在當(dāng)期給ln czzn一個標(biāo)準(zhǔn)差信息的正沖擊(財政支農(nóng)支出增加),ln sr除了當(dāng)期有正響應(yīng)外,以后各期都是負(fù)響應(yīng);表明財政支農(nóng)支出受到外部條件的某一正沖擊后,當(dāng)期會增加農(nóng)民收入,但是以后各期對農(nóng)民收入的增長產(chǎn)生持續(xù)的抑制作用。④ln sr對自身一個標(biāo)準(zhǔn)差信息的正沖擊有持續(xù)的正響應(yīng);表明我國農(nóng)民收入有很強(qiáng)的慣性上升的趨勢。

2.4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗

格蘭杰因果檢驗[10]提供的是判斷一個變量的變化是否是另外一個變量變化的原因,格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果如表6所示,其結(jié)果表明:我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民收入增長的格蘭杰原因,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是農(nóng)民收入增長的格蘭杰原因,農(nóng)民收入增長是財政支農(nóng)支出增長的格蘭杰原因;反向結(jié)論不成立。

3 結(jié)論

(1)農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入的影響。長期來說,我國農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)的發(fā)展負(fù)相關(guān);短期來說,農(nóng)業(yè)的波動對農(nóng)民收入影響不顯著;農(nóng)業(yè)發(fā)展的正沖擊對農(nóng)民收入產(chǎn)生持續(xù)的拉升作用;農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民收入增長的原因,農(nóng)民收入增長卻不是農(nóng)業(yè)增加值增長的原因。

表6 格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果

(2)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入的影響。長期來說,我國農(nóng)民收入與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正相關(guān);短期來說,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的波動對農(nóng)民收入的影響也不顯著;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正沖擊對農(nóng)民收入也產(chǎn)生持續(xù)的拉升作用;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民收入增長的原因,農(nóng)民收入增長不是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值增長的原因。

(3)財政支農(nóng)支出對農(nóng)民收入的影響。長期來說,我國農(nóng)民收入與財政支農(nóng)支出負(fù)相關(guān);短期來說,財政支農(nóng)支出的波動對農(nóng)民收入的影響也不顯著;財政支農(nóng)支出的正沖擊除了在當(dāng)期增加農(nóng)民收入外,以后各期對農(nóng)民收入產(chǎn)生持續(xù)的抑制作用;財政支農(nóng)支出的增長不是農(nóng)民收入增長的原因,農(nóng)民收入增長卻是財政支農(nóng)支出增長的原因。

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[10]高鐵梅.計量經(jīng)濟(jì)分析方法與建模:Eviews應(yīng)用及實例[M].北京:清華大學(xué)出版社,2009:191-277.

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