撰文/陳天敏

甕安縣地處貴州省中部，黔南布依族苗族自治州的北部，境內(nèi)屬黔中北部溶丘洼地高原區(qū)，地勢東南高，西北低，中部平緩。其氣候特點(diǎn)是春遲多陰雨，夏短無酷暑，無霜期265天，年均氣溫13.6℃年降水量1148.2mm，日照時數(shù)1226.4小時，成土母質(zhì)為砂頁巖，砂巖發(fā)育而成的黃壤為主，PH值5.5-6，山地立體氣候明顯，晝夜溫差大，有利于蔬菜作物養(yǎng)分積累，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的蔬菜。

隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，甕安從2003年以來，把辣椒作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向和農(nóng)民增收的主攻渠道來抓，通過宣傳發(fā)動，典型帶動，服務(wù)促動等一系列有效措施，加快了甕安辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。出現(xiàn)了政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、民間資本大量涌入的火紅局面，形成了甕安辣椒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，成為了甕安農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的又一亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

1、生產(chǎn)條件

甕安辣椒種植歷史悠久，發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的有利條件：一是具有氣候優(yōu)勢，縣境內(nèi)90%以上的地面海拔在800—1300m之間，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，很適宜辣椒春播夏收的溫度要求，又可在3月上中旬至5月下旬調(diào)整播期，使辣椒產(chǎn)品在6—11月上市，此時正是辣椒產(chǎn)品俏銷兩廣（廣東、廣西）、重慶、四川、湖南的大好時機(jī)，銷路甚廣。二是土質(zhì)等條件造就了甕安辣椒優(yōu)良的品質(zhì)。我縣辣椒以色澤亮、辣味重、香味濃、耐貯存的特點(diǎn)贏得省內(nèi)外客商的青睞。三是交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。省道馬遵和久銅公路貫穿縣境，村村通車，貨車22小時內(nèi)可到達(dá)廣州，10小時可達(dá)重慶，12小時可達(dá)湖南長沙，交通便利，四通八達(dá)。四是生態(tài)環(huán)境無污染。我縣所規(guī)劃的辣椒基地遠(yuǎn)離 “三廢”工業(yè)污染，農(nóng)民基本上以豬欄圈肥為主，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無公害辣椒提供了良好的環(huán)境條件。具于以上優(yōu)勢，我縣2004年通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定。2005年辣椒產(chǎn)品獲得國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

2、辣椒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 面積、品種和區(qū)域布局 2003年以前常年種植面積在3萬畝左右，種椒農(nóng)戶年年增加，2006年全縣辣椒種植面積為5.4萬畝，2007年的種植面積為6.32萬畝，2008年的種植面積7萬畝，2009年已達(dá)8萬畝。二是適宜在全縣種植的辣椒品種非常豐富。全縣已大面積推廣的就有：辣豐三號，紅辣八號，長辣七號等，同時還引進(jìn)了韓國朝天椒。三是在區(qū)域布局上，形成了北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植耐旱性強(qiáng)的朝天椒為主，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植需水量較大的線辣椒為主，鮮銷椒向公路主干線和交通方便的地方聚集靠攏的格局。

2.2 產(chǎn)量、產(chǎn)值和效益不斷提高 2003年以前我縣種植的辣椒平均單產(chǎn)600 k g，平均畝產(chǎn)值500元。經(jīng)過這幾年的不斷努力，發(fā)展和壯大，2009年種植面積達(dá)到了8萬畝，平均單產(chǎn)上升到1836kg。今年，平均售價2.2元/kg，平均畝產(chǎn)值4040元．扣除平均每畝物化投入385元，畝獲利3655元。全縣8萬畝辣椒共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量14.688萬噸，總產(chǎn)值3.23億元，全縣農(nóng)民人均種椒收入788元，扣除物化投入，農(nóng)民人均純收入713元，占2008年我縣農(nóng)民人均純收入2754.2元的25.9%。辣椒種植使農(nóng)民收入得到大幅度提高，由辣椒生產(chǎn)帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。

2.3 科技含量有較大提高 過去我縣辣椒以撒播育苗、平地栽培為主，種植密度、移栽時期、施肥施藥等不盡人意，科技含量較低。經(jīng)過幾年的努力，傳統(tǒng)的種植方式得到較大改變，新優(yōu)品種及營養(yǎng)球（塊）育苗、起壟覆膜、規(guī)范移栽、平衡配方施肥、病蟲綜合防治等技術(shù)得到推廣普及，技術(shù)到位率在90%以上。總結(jié)推廣了辣椒同大蒜、甘藍(lán)、白菜、西葫蘆等作物間作的多種模式。2007年在旱地寬廂寬帶中套種的1000畝辣椒獲得較好效益，2008套種面積達(dá)3000畝，該項(xiàng)技術(shù)為避免椒、糧爭地，促進(jìn)糧、經(jīng)作物雙豐收找到了新路。

2.4 政府重視 2009年，甕安縣委縣政府把辣椒產(chǎn)業(yè)作為我縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)來抓，成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，農(nóng)業(yè)局局長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層抓落實(shí)，農(nóng)技干部搞技術(shù)指導(dǎo)，定片定點(diǎn)定人，負(fù)責(zé)辣椒生產(chǎn)的全程服務(wù)，每個農(nóng)技干部都有自己負(fù)責(zé)的管理區(qū)域，為生產(chǎn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的辣椒提供了技術(shù)保障。

2.5 營銷網(wǎng)絡(luò)基本成形，各方熱情普遍高漲市場營銷上我縣走加工與鮮銷相結(jié)合，以加工為主的路子。一是大力扶持龍頭企業(yè)，拓寬銷售渠道，不斷提高市場占有率和產(chǎn)品附加值。2006年依托省級龍頭企業(yè)冬秀娘泡酸辣公司加工的鮮椒達(dá)1000余噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。二是采取干制加工的方式儲藏銷售。除農(nóng)戶利用烤房、日光、取暖爐等分散烘烤外，分別在木老坪、老墳嘴、珠藏建烘烤加工點(diǎn)3個，收購烘烤鮮椒500多噸，獲純利20多萬元。三是采用訂單訂量、隨行就市收購。06年與廣州天雨公司、“老干媽”干椒制品公司和貴陽、深圳、遵義的老板簽了訂單，朝天椒訂單21450畝，線椒訂單5833.5畝，從而推動了我縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是建立專業(yè)協(xié)會促進(jìn)銷售，全縣已有草塘鎮(zhèn)金龍、平定營鎮(zhèn)細(xì)沙、永和鎮(zhèn)文家場，雍陽朵云等營銷協(xié)會二十多個，對辣椒銷售起到了較大作用。五是積極聯(lián)系外地老板駐地收購。六是鼓勵技術(shù)干部和群眾參與營銷，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布產(chǎn)品信息。

辣椒生產(chǎn)已成為我縣農(nóng)民增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。更成為成功企業(yè)家投資的熱點(diǎn)。吃辣椒飯，掙辣椒錢，唱辣椒歌的人越來越多。據(jù)調(diào)查，2006年在我縣收購辣椒的客商就超100人，2009年就達(dá)到200余人，特別是辣椒上市時期的草塘鎮(zhèn)，人來人往，車水馬龍，路邊兩步一挑、三步一堆，無不充滿著濃濃的辣椒氣息。2008年甕安縣召開了第一屆辣椒產(chǎn)銷洽談會，引來了很多的外地客商到我縣定貨。2009年8月我縣召開的第二屆辣椒產(chǎn)銷洽談會，更加將我縣辣椒產(chǎn)業(yè)推上了一個新的發(fā)展臺階。

3、存在的問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱 我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯面積大，水利、交通、農(nóng)機(jī)等歷史欠賬多，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

3.2 種子市場混亂 我縣辣椒外來品種雜，本地品種退化嚴(yán)重，難以進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和品種布局。一方面農(nóng)民市場觀念不強(qiáng)，信息不暢，很難根據(jù)市場需求組織適銷對路的品種進(jìn)行合理規(guī)劃布局生產(chǎn)，無法及時滿足加工及鮮食的動態(tài)需求。2009年，我縣種植的辣椒8萬畝中，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共涉及三、四十個品種，許多種子銷售商為圖利潤高，沒有經(jīng)過試驗(yàn)示范便將種子銷售到種植戶手中，導(dǎo)致辣椒生產(chǎn)參差不齊，有的品種種出來不適應(yīng)市場銷售，有的品種產(chǎn)量太低，甚至還有的由于不適應(yīng)我地栽培而種植失敗，由此從一定程度上制約了我縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 栽培技術(shù)不夠科學(xué)

受長期以來農(nóng)民糧食至上的思想觀念和以糧為主的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，許多種椒戶為了減少勞力投入，在生產(chǎn)中大量施用化肥，而有機(jī)肥的施用量嚴(yán)重不足，長期重施化肥輕施有機(jī)肥導(dǎo)致土壤板結(jié)，辣椒產(chǎn)量和品質(zhì)受到了一定的影響，一些老產(chǎn)區(qū)，連作現(xiàn)象較為普遍，病蟲在土壤中累積，致使病蟲發(fā)生嚴(yán)重。另外，種子供應(yīng)，定植適期等技術(shù)規(guī)程也需要進(jìn)一步的科學(xué)化和規(guī)范化。

3.4 宣傳力度不夠 甕安辣椒沒有形成品牌優(yōu)勢，知名度不高。今年全縣辣椒種植規(guī)模8萬畝，涉及9個特色品種，但沒有申請一個注冊商標(biāo)，無人知曉。山東壽光每年都舉辦蔬菜節(jié)，省內(nèi)的從江舉辦椪柑節(jié)，榕江舉辦西瓜節(jié)，獨(dú)山舉辦西紅柿節(jié)，貴定舉辦李子節(jié)（金海雪山），而甕安仍沿襲等客上門，抱著皇帝的女兒不愁嫁的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，缺乏闖市場，做市場的意識和觀念。雖然召開了兩屆辣椒產(chǎn)銷洽談會，但從根本上還沒有把我縣辣椒推上大的流通領(lǐng)域。

3.5 科研投入嚴(yán)重不足 從三個方面看投入：一是科技投入。由于縣級財(cái)政不富裕，導(dǎo)致用于辣椒試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、科技推廣和創(chuàng)新速度被迫放緩，試驗(yàn)推廣科目被迫縮減；二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，積累少，自己沒有更多的資金用于科技開發(fā)和試驗(yàn)；三是國家投入。因貧困面大，需要扶持的項(xiàng)目多，每年有一點(diǎn)資金支持，但畢竟是杯水車薪。由于這三個方面的投入不足，導(dǎo)致整個科技創(chuàng)新滯后，先進(jìn)技術(shù)難于及時普及推廣，進(jìn)入投入不足——科技含量低——上市太集中——產(chǎn)品品質(zhì)差——產(chǎn)品產(chǎn)量低——市場份額小的惡性循環(huán)軌道。

3.6 缺乏收購市場 由于我縣辣椒種植的品種結(jié)構(gòu)，決定了必須以鮮銷為主，而我縣 鮮椒生產(chǎn)以草塘，雍陽，永和，平定營，建中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)，面積達(dá)5萬余畝，但沒有一個固定的收購市場，到產(chǎn)品上市時，都是由各收購商和種植戶通過商量定個點(diǎn)便開始收貨，到辣椒高峰期時，車水馬龍，川流不息，時時造成堵車，有時一堵便是四五小時，給收購商和椒農(nóng)帶來諸多不便。

4、發(fā)展甕安辣椒產(chǎn)業(yè)的對策及建議

為了進(jìn)一步加快辣椒產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)辣椒產(chǎn)量產(chǎn)值兩年躍上新臺階，提出如下建議：

4.1 合理布局，使種植規(guī)模再上臺階 根據(jù)甕安不同區(qū)域、不同海拔氣候差異的特點(diǎn)，按比較優(yōu)勢原則，結(jié)合自然資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢的基礎(chǔ)條件，相對集中地科學(xué)規(guī)劃，因地制宜擴(kuò)大辣椒種植面積，逐步提高辣椒收入在農(nóng)民人均純收入中的比重。根據(jù)甕安辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合氣候、區(qū)位、交通等優(yōu)勢抓好區(qū)域布局。一是雍陽、平定營、玉華、銀盞、嵐關(guān)、永和、建中，要引導(dǎo)農(nóng)民重點(diǎn)發(fā)展線椒、牛角椒。線椒作為冬秀娘泡酸辣公司和相關(guān)加工企業(yè)的加工原料，牛角椒主要面向兩廣及沿海大中城市鮮食市場。二是珠藏、高水、銅鑼、木引槽、白沙、牛場壩、小河山、老墳嘴，發(fā)展朝天椒為重點(diǎn)干椒原料生產(chǎn)，抓好 “老干媽”原料基地建設(shè)，建立更為緊密的種銷伙伴關(guān)系。三是草塘、松坪、木老坪、天文、龍?zhí)痢⒂裆?、魚河、中坪，發(fā)展鮮銷型和就地干制型相結(jié)合的加工原料椒。四是江界河等低熱河谷地區(qū)種植次早熟辣椒，跟接羅甸早熟辣椒收市，滿足縣內(nèi)供應(yīng)，填補(bǔ)省內(nèi)需求。五是海拔1200m以上的地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展秋延遲辣椒種植，滿足冬秀娘等加工企業(yè)周年生產(chǎn)就近收購的需求。同時強(qiáng)化“一鄉(xiāng)一品或一村一品”，形成辣椒區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，增加投入，加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)辣椒基地抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。力爭通過2年的努力將辣椒做大到10萬畝以上，成為我縣的主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)。

4.2 統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集全縣之力打造甕安辣椒品牌 建議縣委、縣政府撥出?？?，明確目標(biāo)，擬定措施，牽頭廣電、通訊、宣傳、旅游、農(nóng)業(yè)、交通等部門主抓品牌構(gòu)建策劃工作，運(yùn)用電視、報(bào)紙、宣傳車、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、會議等媒介大力宣傳，先在縣內(nèi)形成辣椒大縣的輿論環(huán)境和共識，第二步再向州、省大力推介，等達(dá)到10萬畝規(guī)模時，再通過舉辦辣椒節(jié)來作全國性的總推介。

成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，各級政府指定專人負(fù)責(zé)，一要協(xié)調(diào)好辣椒生產(chǎn)實(shí)施過程中的各種關(guān)系，積極支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作，制定相關(guān)政策措施，多方爭取籌措資金，支持辣椒發(fā)展；二要積極引導(dǎo)搞好產(chǎn)銷聯(lián)合，解決產(chǎn)品銷售問題，使豐產(chǎn)豐收得到協(xié)調(diào)發(fā)展。三要爭取每年50-100萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，連續(xù)三年不變。

4.3 進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu) 結(jié)合市場需求，加快種子提純復(fù)壯，大力提高良種覆蓋率，發(fā)展各種適銷對路的辣椒品種，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種進(jìn)行試驗(yàn)示范，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，充分利用上市供應(yīng)期長的優(yōu)勢，因地制宜，建立“一鄉(xiāng)一品”的區(qū)域化、專業(yè)化格局，推進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 加大技術(shù)引進(jìn)和培訓(xùn)力度，向科技要效益 要保證資金，明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范工作。舉辦各類培訓(xùn)班，主要抓實(shí)用技術(shù)的掌握普及，提高椒農(nóng)種椒水平，做到以推廣促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展。

4.5 進(jìn)一步完善服務(wù)體系 一是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)種植的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要建立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行市場調(diào)查，及時調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對路的品種，組織供應(yīng)所需農(nóng)用物資；二是建立良好的銷售網(wǎng)絡(luò)，支持培育各種營銷組織，盡快在草塘和雍陽各建設(shè)好一個辣椒批發(fā)市場，實(shí)行生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售一體化經(jīng)營。三是實(shí)行種子供應(yīng)和訂單客商備案制，減少和杜絕違約及假、劣種子坑農(nóng)害農(nóng)事件，為法律解決提供依據(jù)，切實(shí)保障椒農(nóng)利益不受侵害，促進(jìn)全縣辣椒生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。

4.6 加大監(jiān)管檢測力度，走無公害生產(chǎn)之路要加大辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳力度，提高農(nóng)民對標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)操作，加快建設(shè)無公害辣椒生產(chǎn)基地，力爭無公害辣椒產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模達(dá)10萬畝以上。加強(qiáng)對種椒農(nóng)業(yè)投入品的管理，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)對辣椒生產(chǎn)過程的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。加快建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測站，增加設(shè)備，充實(shí)人員，實(shí)行產(chǎn)品離田檢測制度和市場銷售準(zhǔn)入制。