陳英鳳

自2011年1月起，中國(guó)內(nèi)地將在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其它可能的室外工作場(chǎng)所完全禁止吸煙。

近年來(lái)，在公共場(chǎng)所禁止吸煙已成全球趨勢(shì)。但是，禁煙令真正落實(shí)卻并不是一件易事。筆者認(rèn)為，大陸公共場(chǎng)所禁煙不妨學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗(yàn)。

香港的禁煙措施起步于2007年，當(dāng)時(shí)發(fā)布的禁煙條例規(guī)定，所有工作及公眾場(chǎng)所，包括餐廳、街市及公園都禁止吸煙。2009年，香港又在酒吧、會(huì)所、夜總會(huì)等6種娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施室內(nèi)禁煙。此后，香港的禁煙邁入到近乎殘酷的全面禁煙時(shí)代，香港也取代新加坡成為亞洲法定禁煙范圍最廣的地區(qū)。香港法律規(guī)定，如果吸煙者在禁煙區(qū)域吸煙，如被抓到最高可罰1500元港幣，并且要到法庭受到法官訓(xùn)斥。在大幅縮小可吸煙區(qū)域的同時(shí)，香港特區(qū)政府還采取大幅提高煙草稅的辦法，增加煙民的吸煙成本。在香港市區(qū)買(mǎi)一包煙，煙草稅就達(dá)到16元港幣。

與香港相比，我國(guó)內(nèi)地一些地方的禁煙措施明顯滯后。以深圳為例，在醫(yī)院里抽根煙可以罰款20元，這是1998年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》里明確規(guī)定的內(nèi)容?？墒?，12年來(lái)，深圳市衛(wèi)生部門(mén)并未開(kāi)出一張個(gè)人罰單。

筆者認(rèn)為，我國(guó)內(nèi)地公共場(chǎng)所禁煙可在以下方面學(xué)習(xí)借鑒香港經(jīng)驗(yàn)：一是要逐步推開(kāi)，而不可妄圖一步到位；二是加大禁煙令的可執(zhí)行力，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保有人執(zhí)法；三是要加大對(duì)違反禁令者的處罰力度；四是進(jìn)一步加大禁煙公益宣傳力度，讓群眾遠(yuǎn)離香煙危害。