葉鐘靈

(接上期)

強(qiáng)干弱枝

4年以后(公元前135年)，竇太后去世，時(shí)機(jī)終于來(lái)了。武帝馬上把竇氏的人全部罷免，重新啟用舅父田蛤?yàn)橄?，采用儒家的主張。田蛤雖也傾向儒學(xué)，但他在武帝母王太后的支持下實(shí)施專(zhuān)權(quán)，百官依附，與武帝產(chǎn)生矛盾。丞相的權(quán)力過(guò)大，地位很高，行政E總理一切，甚至超越了皇帝。

劉徹當(dāng)然極不滿意，為限制相權(quán)便在宮里成立了一個(gè)內(nèi)廷，把在他身邊拿拿文書(shū)的尚書(shū)(由士人擔(dān)當(dāng))或中書(shū)(宦官擔(dān)當(dāng))們提高地位，增強(qiáng)權(quán)力，大事小事都通過(guò)內(nèi)廷去做，成為中央發(fā)號(hào)施令的機(jī)構(gòu)，就如后來(lái)清朝的軍機(jī)處。他又通過(guò)賢良對(duì)策等方式，身邊集中了一批有才干的近侍之臣，參與軍國(guó)大事的謀議，甚至可奉命與公卿大臣論辯。小官管大事，小官又易于控制，收到了以卑制尊、以中御外、尊君抑臣的目的。丞相只管外延，已只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，權(quán)力大為削弱，實(shí)際上是把權(quán)力集中到了皇帝的手里。

漢景帝時(shí)各地封國(guó)雖已受到很大削弱，但仍有些“連城數(shù)十，地方千里”，勢(shì)力依然不小。為繼續(xù)削弱這些封國(guó)的權(quán)力，武帝采用主父偃的建議，頒布了“推恩令”，把原來(lái)只有長(zhǎng)子襲爵的王國(guó)，如今其他子弟也可承襲為侯國(guó)，名義上恩澤均施，實(shí)為縮小諸王的地盤(pán)，推恩削藩，幾年后景帝時(shí)尚存的13個(gè)諸侯王就變成了一百幾十個(gè)小國(guó)，再無(wú)力量與朝庭對(duì)抗，中央集權(quán)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

武帝設(shè)置了丞相司直、司隸校尉和御史中丞三大監(jiān)察系統(tǒng)，大大加強(qiáng)了皇帝對(duì)包括丞相在內(nèi)的京師百官和地方官吏的控制。漢武帝還把全國(guó)劃分為13個(gè)監(jiān)察區(qū)域，叫十三部(州)，每部設(shè)刺史一人，每年秋天巡視所部郡國(guó)，“省察治狀，黜陟能否(黜一罷免，陟一提升，提升忠誠(chéng)能干的，罷免無(wú)德無(wú)才的)，斷治冤獄”，按“六條”(大致是：一、有無(wú)恃強(qiáng)凌弱，二、判獄是否公正無(wú)私，三、本人是否奉公守法，四、有否舉薦賢良，五、家屬子弟是否仗勢(shì)欺人，六、是否忠于皇上。)考查部屬的政績(jī)和失誤。這可算是我國(guó)歷史上的第一部監(jiān)察法，保證了中央集權(quán)的政治體制和皇帝至高無(wú)上的地位。

尊儒興學(xué)

秦尚法治，焚書(shū)坑儒，儒家學(xué)派受到重創(chuàng)。漢初吸取了暴秦速亡的教訓(xùn)，采取寬松統(tǒng)治，與民養(yǎng)息之策，奉黃老之學(xué)，“無(wú)為而治”，“我無(wú)為而民自化……我無(wú)事而民自富”?！笆捯?guī)曹隨”，復(fù)興“文景之治”共60多年時(shí)間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)安定。然而這種姑息、妥協(xié)的思想和政策又阻礙了社會(huì)的發(fā)展，不僅給王侯豪強(qiáng)擴(kuò)張勢(shì)力、為非作歹的機(jī)會(huì)，也出現(xiàn)農(nóng)民為逃稅而脫離戶籍等事。為強(qiáng)化皇權(quán)，需要一種既能統(tǒng)一、又富進(jìn)取的統(tǒng)治思想來(lái)代替黃老的“無(wú)為而治”，而儒學(xué)理論恰恰迎合了這種需求。

漢武帝采納了董仲舒“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，尊崇一統(tǒng)(實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、文字統(tǒng)一、禮儀統(tǒng)一等的所謂“大一統(tǒng)”)的主張。儒家在政治上主張“仁政德治”，提出了“三綱五?！钡膫惱淼赖拢眄樍司?、上下、尊卑的關(guān)系，為漢武帝統(tǒng)一思想，集權(quán)中央，一統(tǒng)天下提供了充分的理論依據(jù)。儒家思想自此在以后中國(guó)兩千年的封建社會(huì)中均占統(tǒng)治地位，成為正統(tǒng)思想。董伸舒、唐朝韓愈、宋朝朱熹對(duì)儒學(xué)的發(fā)展都起了重要的作用，特別是以朱熹為代表的理學(xué)，在宋以后有很大影響，被稱(chēng)為新儒學(xué)。

漢武帝還接受了董仲舒尊經(jīng)興學(xué)的建議，建立太學(xué)，這是當(dāng)時(shí)面向廣大國(guó)民的最高學(xué)府，培養(yǎng)人才的主要場(chǎng)所。太學(xué)完全采用儒家五經(jīng)(《易》，《尚書(shū)》、《詩(shī)》、《禮》和《春秋》)為課程，教師聘請(qǐng)儒學(xué)五經(jīng)博士擔(dān)任，確立以經(jīng)術(shù)造士的教育制度、首開(kāi)我國(guó)“學(xué)而優(yōu)則仕”的正規(guī)途徑，武帝時(shí)有教師學(xué)生共50人，西漢末年便達(dá)到萬(wàn)人。為推廣太學(xué)的教育方式，武帝并令天下各郡皆設(shè)郡學(xué)，可說(shuō)是歷代帝王中大興學(xué)校教育的第一人，作用巨大，影響深遠(yuǎn)。

(未完待續(xù))