傅 佳

摘要：近幾年來(lái)，中美貿(mào)易關(guān)系取得了較好的發(fā)展，雙方貿(mào)易額呈持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)，但是隨著雙方貿(mào)易額的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中美之間的貿(mào)易失衡問(wèn)題也日益顯現(xiàn)出來(lái)。中美貿(mào)易失衡問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展，廣泛引起了兩國(guó)政府和學(xué)者的高度重視。導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的的因素有很多，本文主要分析了導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的主要成因及相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易；貿(mào)易失衡；對(duì)策；研究

目前，中美貿(mào)易失衡問(wèn)題持續(xù)不斷地出現(xiàn)，而且花樣翻新，導(dǎo)致失衡的原因也是多種多樣的，所以兩國(guó)之間的貿(mào)易失衡一直都難以得到改善。在這種貿(mào)易失衡問(wèn)題日益增多的嚴(yán)峻形勢(shì)下，保持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)就是正確認(rèn)識(shí)我國(guó)遭遇的國(guó)際貿(mào)易失衡的成因，積極探索解決這種現(xiàn)狀的有效途徑。

一、導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的主要成因

1.中美雙方統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法的不同導(dǎo)致雙方存在巨大的貿(mào)易差額

(1)兩國(guó)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同。造成兩國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的主要原因就是兩國(guó)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。在統(tǒng)計(jì)原則上，世界各國(guó)海關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)出口商品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的時(shí)候通常是按照離岸價(jià)統(tǒng)計(jì)的除了美國(guó)，美國(guó)使用的是船邊交貨價(jià)。船邊交貨價(jià)和離岸價(jià)的主要差別在于運(yùn)輸商品的交通工具的費(fèi)用。世界各國(guó)海關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是以到岸價(jià)計(jì)算商品的進(jìn)口包括美國(guó)在內(nèi)，而到岸價(jià)和離岸價(jià)的主要差別是在于把商品從出口國(guó)送到進(jìn)口國(guó)所需的費(fèi)用。據(jù)估計(jì)到岸價(jià)的費(fèi)用可比離岸價(jià)高出百分之十左右。

(2)兩國(guó)統(tǒng)計(jì)方法不同。中美兩國(guó)采用不同的統(tǒng)計(jì)方法也是造成貿(mào)易差額的原因之一。美國(guó)采用總貿(mào)易制，以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限。而中國(guó)采用專(zhuān)門(mén)貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限。二者之間的主要差別是中國(guó)對(duì)存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物不作統(tǒng)計(jì)，而美國(guó)作為統(tǒng)計(jì)，這樣就使得美國(guó)統(tǒng)計(jì)范圍要大于我國(guó)，造成了貿(mào)易失衡規(guī)模的擴(kuò)大。

2.國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫

美國(guó)在對(duì)外貿(mào)易的時(shí)候明顯地具有兩面特征，即在出口貿(mào)易上實(shí)行自由化原則，在進(jìn)口貿(mào)易上則實(shí)行保護(hù)主義，要求實(shí)行所謂的“公平貿(mào)易”。在美國(guó)，有許多“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，如鋼鐵、汽車(chē)等制造業(yè)，勞動(dòng)密集，勞動(dòng)力成本較高，在世界市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)，這些產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，這樣導(dǎo)致這類(lèi)廉價(jià)的產(chǎn)品大量地涌人美國(guó)，給美國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)在尋求政府保護(hù)的過(guò)程中，促使美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，而美國(guó)政府為了得到產(chǎn)業(yè)界的支持，加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義。加上我國(guó)加入WTO組織后，商品出口迅速增長(zhǎng)，不可避免地導(dǎo)致了中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易之間的摩擦增多了。

3.美國(guó)對(duì)中國(guó)的歧視性貿(mào)易政策

近幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，中國(guó)在國(guó)際上的地位也越來(lái)越高，中美兩國(guó)之間的沖突不可避免。克里斯托弗·萊恩說(shuō)：“強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪是國(guó)際政治中的正?，F(xiàn)象。”為了遏制中國(guó)成為強(qiáng)國(guó)的速度和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，試圖維持美國(guó)在國(guó)際上的地位，美國(guó)采用軍事手段和經(jīng)濟(jì)手段對(duì)中國(guó)實(shí)行遏制戰(zhàn)略。就貿(mào)易來(lái)講，美國(guó)想在能源、資本、通信等領(lǐng)域在中國(guó)打開(kāi)市場(chǎng)，但是中國(guó)為了保護(hù)國(guó)內(nèi)本土產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有完全對(duì)美國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。所以，中美之間在市場(chǎng)問(wèn)題上的矛盾就加劇了中美貿(mào)易失衡，在貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)實(shí)行遏制。

4.中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平提高，但是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多缺陷，發(fā)展不平衡。首先，過(guò)于集中出口商品。我國(guó)出口一直以來(lái)呈數(shù)量擴(kuò)張性狀態(tài)，而貿(mào)易增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于貿(mào)易利益。其次，過(guò)于集中出口市場(chǎng)。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、部分產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品較高地依賴(lài)美國(guó)，而美國(guó)則對(duì)中國(guó)的依賴(lài)度較低。這樣就加大了中國(guó)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。第三，嚴(yán)重的企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。為了更多的搶占出口市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)不擇手段的競(jìng)相降價(jià)，導(dǎo)致了出口的利益很低。最后，淡薄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。中國(guó)在軟件、出版等領(lǐng)域存在著很?chē)?yán)重的盜版產(chǎn)品問(wèn)題的現(xiàn)象，在信息技術(shù)、專(zhuān)利產(chǎn)品等領(lǐng)域存在著很?chē)?yán)重技術(shù)侵權(quán)的現(xiàn)象。因?yàn)檫@些都造成了美國(guó)的利益受到影響，就導(dǎo)致了中美貿(mào)易失衡。

二、解決中美貿(mào)易失衡的對(duì)策

1.擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，降低我國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴(lài)度

由于我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足，導(dǎo)致許多企業(yè)擴(kuò)大了對(duì)外出口，這樣就拖累了我國(guó)進(jìn)口的增加。所以解決我國(guó)減少貿(mào)易摩擦至關(guān)重要的一步就是解決我國(guó)內(nèi)需問(wèn)題。首先，擴(kuò)大社會(huì)保障的受益范圍，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體制，減少人們對(duì)貨幣的持有量，增加我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)。其次，縮小貧富差距。最后也是最重要的是要建立通暢的金融多元化的渠道，建立并完善競(jìng)爭(zhēng)性信貸市場(chǎng)。

2.充分利用WTO組織解決爭(zhēng)端

中國(guó)加AWTO的主要目的之一就是通過(guò)多邊貿(mào)易體制中WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，解決我國(guó)與其他國(guó)家之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。所以，我們應(yīng)熟悉和充分利用WTO國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，避免和對(duì)付各種指控，在貿(mào)易爭(zhēng)端中占據(jù)有利位置，利用世貿(mào)組織多邊制維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

中美貿(mào)易失衡問(wèn)題中所涉及的產(chǎn)業(yè)基本上都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的替代性。所以，我國(guó)應(yīng)把市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向，把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為動(dòng)力，通過(guò)技術(shù)的改造、創(chuàng)新和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等措施，有效地對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造品牌形象，提高中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)的知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，不斷加大了我國(guó)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的力度，在對(duì)外貿(mào)易中，貿(mào)易摩擦是發(fā)展中國(guó)家不可避免地代價(jià)。中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)都存在著的問(wèn)題，妥善處理好這些問(wèn)題，有利于兩國(guó)的發(fā)展，更有利于世界的繁榮昌盛。