歐結敏

(華南理工大學 工商管理學院， 廣東 廣州 510640)

經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間的關系一直受到社會的關注。國內外學者很早就對兩者的協(xié)調關系進行了研究，[1-2]認為經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是人類社會可持續(xù)發(fā)展的保證?，F(xiàn)階段學者們對經(jīng)濟與環(huán)境關系的研究方法很多， 評價的標準也有所差異?？偟膩碚f， 主要從兩個方向分析。一是將兩個系統(tǒng)耦合在一起， 用一個“數(shù)”來表示系統(tǒng)之間的關系， 主要代表有耦合協(xié)調度模型[3]、 灰色關聯(lián)度模型[4]34-41、 回歸分析法[5]； 二是分別對兩個系統(tǒng)作出評價， 進而總述兩者的關系， 主要代表有模糊綜合評判法(FSE)[6]、 根據(jù)耗散結構理論而得的熵變方程式法[7]、 區(qū)間值法[8]213-215。各種方法有其優(yōu)缺點， 本文采用耦合協(xié)調度模型、 灰色關聯(lián)模型、 熵變方程法， 對近年來廣州經(jīng)濟增長與環(huán)境協(xié)調發(fā)展進行實證分析， 以達到相互對比， 相互驗證的目的， 進而得到兩者的發(fā)展趨勢。這對相關部門制訂及實施政策， 提高各階層環(huán)境保護意識， 進而保證廣州市經(jīng)濟的高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展， 有著十分重要的意義。

一、 數(shù)據(jù)來源與模型

(一)指標體系的構建

本文選取1992—2007年的數(shù)據(jù)進行分析。在選取指標時， 采用頻度分析法和理論分析法對指標進行分析、 借鑒、 篩選， 設置如下：

經(jīng)濟類指標： 經(jīng)濟總量指標包括GDPX1、 工業(yè)增加值X2、 全社會固定資產投資額X3、 工業(yè)占GDP比重X4； 經(jīng)濟結構指標包括第三產業(yè)比重X5、 城鎮(zhèn)人口比重X6、 重工業(yè)占工業(yè)比重X7； 生活水平指標包括社會消費品人均實際零售額X8、 城鎮(zhèn)人均居住面積X9、 人均城市道路面積X10、 每萬人擁有公交車輛X11。

環(huán)境類指標： 人均能源消耗量Y1、 人均工業(yè)廢水排放量Y2、 人均工業(yè)固體廢棄物排放量Y3、 人均二氧化硫排放量Y4、 人均工業(yè)煙塵排放量Y5、 人均工業(yè)粉塵排放量Y6。

(二)數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于《廣州統(tǒng)計年鑒》1990-2008各年、 《廣東省統(tǒng)計年鑒》1991-2008各年、 《中國環(huán)境年鑒》1996-2005各年、 廣州統(tǒng)計信息網(wǎng)。2000年起廣州市實行人口新口徑八區(qū)改十區(qū)， 新增番禺區(qū)、 花都區(qū)， 計算相關人均指標時作了相應變化； 另外， 社會消費品實際人均零售額以1978年為基年。

(三)模型的對比評述

耦合協(xié)調度模型、 灰色關聯(lián)模型、 熵變方程法， 三種方法除了均受到指標體系的選取和無量綱化上下限值無法確定的影響之外， 還有自身的優(yōu)缺點。

表1 模型對比分析

資料來源： 本研究整理。

注：①C為協(xié)調度，T為兩系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)，D為協(xié)調發(fā)展度。本文定義f(x)為經(jīng)濟綜合效益函數(shù)、g(y)為環(huán)境綜合效益函數(shù)。

②定義E(t)為經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，I(t)為環(huán)境發(fā)展指數(shù)。

③γij是t時刻兩指標的灰色關聯(lián)系數(shù)，C(t)為某一時期系統(tǒng)耦合度系數(shù)。

由于上述模型都存在一定的缺點， 而到目前為止還沒有一種完美的大家一致認可的模型， 故在下一節(jié)中， 筆者同時使用這三種方法對廣州經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展情況進行實證分析， 以相互進行驗證。

二、 結果分析

(一)耦合協(xié)調度模型

為方便觀察， 按照協(xié)調發(fā)展度D的大小， 可以將經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展狀況設定為以下10種基本類型， 三個層次(見表2)。根據(jù)f(x)、 g(y)的對比關系劃分為三類， 即f(x)>g(y), 環(huán)境滯后型； f(x)=g(y)， 同步型； f(x)

表2 經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展等級劃分

資料來源： 廖重斌， 環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的定量評判及其分類體系-以珠江三角洲城市群為例。

表3 1992-2007年廣州市經(jīng)濟與環(huán)境耦合發(fā)展類型

數(shù)據(jù)來源： 《廣州統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《廣東省統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《中國環(huán)境年鑒》1996-2005各年。

為了確定各指標的權重， 筆者采用均方差權數(shù)法。同時， 本文認為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同樣重要， 故T中α、 β的取值相同， 均設定為0.5。運算結果如下表3。

根據(jù)判斷標準， 表3反映了1992-2007年廣州市經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展度不斷提高。從輕度失調到優(yōu)質協(xié)調， 跨越了7個級別。同時， f(x)的不斷上升顯示出廣州經(jīng)濟不斷往前發(fā)展， g(y)經(jīng)歷了從低到高的過程。按照環(huán)境庫茲涅茨曲線理論， 大多數(shù)環(huán)境指標會在經(jīng)濟增長的最初階段表現(xiàn)出惡化， 但在經(jīng)濟增長的后階段得以改進[1]。以上數(shù)據(jù)說明環(huán)境已經(jīng)進入倒U曲線的右側， 且離拐點越來越遠了。

(二)熵變方程法

本節(jié)運用因子分析法分別得到經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展指數(shù)。以1992年為基準年， 運用熵變方程式， 設定Δt=1， ε=5%， 結果顯示除1996和1998年ΔE(t)<0， 其余年份ΔE(t)>0， ΔI(t)>0(見圖1)， 經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)落入第一象限。根據(jù)熵變方程法中經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展判斷依據(jù)， ΔE(t)的正負代表相比上一時期經(jīng)濟的增長與下降的幅度； 同理， ΔI(t)的正負代表環(huán)境狀況改善與惡化的幅度。從圖1可知， 廣州經(jīng)濟與環(huán)境總體向協(xié)調方向發(fā)展， 過去的經(jīng)濟政策與環(huán)境政策得到了一定程度的落實， 并取得一定成效。

圖1 熵變方程法結果示圖數(shù)據(jù)來源： 《廣州統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《廣東省統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《中國環(huán)境年鑒》1996-2005各年。

(三)灰色關聯(lián)度模型

1. 關聯(lián)度矩陣

利用關聯(lián)度矩陣， 比較它們大小， 可以分析出經(jīng)濟中哪些因素與環(huán)境變化中哪些因素有密切關系。一般規(guī)定：

當0<γij≤0.35時關聯(lián)度為弱， 兩個指標間耦合作用弱；

當0.35<γij≤0.65時， 關聯(lián)度為中， 兩個指標耦合作用中等；

當0.65<γij≤0.85時， 關聯(lián)度較強， 兩個指標耦合作用較強；

當0.85<γij<1時， 關聯(lián)度極強， 兩個指標相互作用的規(guī)律幾乎一樣， 耦合作用極強[9]196-227。

按照關聯(lián)度均值公式計算， 結果顯示經(jīng)濟與環(huán)境各指標之間耦合度大部分處于中等至較強的范圍(見表4)。其中最小值是0.4273， 意味著城鎮(zhèn)人口比重與人均能源消耗相關性比較??； 最大值是0.8194， 意味著第三產業(yè)占GDP比重與人均工業(yè)廢水排放量耦合作用最強。經(jīng)濟各指標與環(huán)境系統(tǒng)以及環(huán)境各指標與經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合作用也在中等到較強之間， 人均工業(yè)煙塵排放量與經(jīng)濟發(fā)展水平的耦合作用最強為0.7319。

2. 經(jīng)濟與環(huán)境耦合度變化

從時序角度分析耦合度的變化， 可以清楚地揭示廣州市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境作用的階段性結果。運用灰色關聯(lián)度模型， 可得經(jīng)濟與環(huán)境的耦合度系數(shù)呈現(xiàn)波動中平穩(wěn)上升， 整體向良好協(xié)調的趨勢發(fā)展(圖2)， 由1992年的0.6032上升到2007年的0.8085， 耦合度作用由中等到較強。

(四)發(fā)展階段劃分及特點分析

前面運用了三種方法對廣州經(jīng)濟增長與環(huán)境協(xié)調性進行了研究。將各運行結果分析對比， 可以發(fā)現(xiàn)三種方法所得結論接近吻合。廣州經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展總體經(jīng)歷了三個階段： 1992-1995年， 1996-2000年， 2001年至今， 并呈現(xiàn)階梯狀向前發(fā)展。就樣本范圍來說， 基本與現(xiàn)實相符。

第一階段： 低位徘徊期(1992-1995年)： “八五”時期， 廣州市經(jīng)濟進入相對快速的發(fā)展， 環(huán)境質量相對較好。經(jīng)濟總量具備一定規(guī)模， 經(jīng)濟和環(huán)境得到一定的發(fā)展。但此時環(huán)境得分比經(jīng)濟高， 體現(xiàn)在表3f(x)

表4 經(jīng)濟與環(huán)境各指標的關聯(lián)度矩陣

數(shù)據(jù)來源： 《廣州統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《廣東省統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《中國環(huán)境年鑒》1996-2005各年。

圖2 1992—2007年廣州經(jīng)濟與環(huán)境耦合度時序圖數(shù)據(jù)來源： 《廣州統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《廣東省統(tǒng)計年鑒》1993-2008各年、 《中國環(huán)境年鑒》1996-2005各年。

第二階段： 邊緣狀態(tài)(1996-2000年)： 經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展速度相比前期放慢。經(jīng)過“八五”計劃快速發(fā)展后， 廣州經(jīng)濟進入了一個調整期： 受外部環(huán)境及國內市場消費需求不旺的影響， 經(jīng)濟增長速度有所放緩， 見圖1經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)相對上一年增幅不大， 甚至停滯倒退。此時， 廣州正處在“四大轉變”之中， 即計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、 賣方市場向買方市場、 單一型經(jīng)濟向混合經(jīng)濟、 粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式的轉變[10]64-66。

環(huán)境方面， 由于對環(huán)境保護的放松， 同時受經(jīng)濟大環(huán)境的影響， 這期間環(huán)境質量沒有很大的進展。1998年7月， 省委、 省政府首次對廣州城市建設的目標提出了原則要求， 即“一年一小變， 三年一中變， 到2010年實現(xiàn)一大變”， 務求把廣州逐步建設成為環(huán)境優(yōu)美、 秩序優(yōu)良、 文明富庶、 經(jīng)濟繁榮， 具有較強輻射能力、 吸引力的現(xiàn)代化中心城市?？梢哉f， 此階段經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調性處于邊緣狀態(tài)， 也是經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展再次起飛的準備階段。

第三階段： 良性發(fā)展(2001年至今)： 圖1反映出經(jīng)濟、 環(huán)境發(fā)展指數(shù)均大幅提高； 在經(jīng)歷了一段時期的飛速發(fā)展后， 2004年起兩者增幅稍微減弱。盡管如此， 因經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展已處于高位， 故兩者實質上進入了協(xié)調發(fā)展的良性軌道。

“十五”期間， 廣州遵循工業(yè)化和產業(yè)發(fā)展規(guī)律， 在貫徹中央宏觀調控政策中， 加快產業(yè)結構調整優(yōu)化、 轉變經(jīng)濟增長方式的步伐， 綜合實力邁上新臺階。期間， 廣州經(jīng)濟年均增長13.8%， 真正進入了快速增長。在“十五”計劃融入環(huán)境保護內容， 明確提出把廣州建設成為可持續(xù)發(fā)展的、 最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的山水生態(tài)城市。至此， 城市面貌發(fā)生巨大變化， 城市形象顯著提高。2004年開始， 廣州市全面啟動“創(chuàng)模”工作， 包括全國文明城市、 國家環(huán)保模范城市、 國家衛(wèi)生城市， 環(huán)境工作取得飛躍發(fā)展。

(五)原因透析

對經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調性階段劃分及特點分析表明廣州經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調性趨好， 原因可能是：

第一， 戰(zhàn)略思維的形成。廣州市政府重視從戰(zhàn)略的高度制定各項發(fā)展措施， 力求經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。早在1995年就制定了《廣州市環(huán)境保護整體規(guī)劃》， 進入新世紀， 這種思想更是得到了全面的升華， 如《廣州市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》、 落實環(huán)境保護目標責任制等， 為工作的開展指明了方向。

第二， 整體規(guī)劃與各個擊破。通過制定整體規(guī)劃， 強化了各執(zhí)行部門及群眾的環(huán)保意識， 更好地指導了各項工作?！耙豢仉p達標”、 “一年一小變， 三年一中變， 到2010年實現(xiàn)一大變”、 “碧水藍天”、 “青山綠地”工程等， 體現(xiàn)了政府在環(huán)境上的整體規(guī)劃。經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展不是靠一兩個項目規(guī)劃就能做好， 它需要從各個方面去突破。為此， 市政府把環(huán)境保護工作具體落實到各個點上， 包括對機動車的排氣污染防治、 整治水環(huán)境、 強力推進脫硫工程、 啟動“固廢污染防治工程”、 “寧靜工程”， 力求做到各個擊破， 最終實現(xiàn)環(huán)境的整體發(fā)展。

第三， 調整優(yōu)化產業(yè)布局與轉變經(jīng)濟增長方式。從城市發(fā)展的長遠看， 要使經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展， 這是必經(jīng)之路。布局的好壞， 增長方式的粗放或集約直接影響環(huán)境的質量。廣州市政府一直致力于解決此問題。其中2004年提出的“退二進三”計劃把經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展推上高潮?！巴硕M三”即第二產業(yè)退出市區(qū)， 發(fā)展商業(yè)、 服務業(yè)等第三產業(yè)。這種“騰龍換鳥”的戰(zhàn)略， 將污染重的工業(yè)引導轉移到其他區(qū)域， 引進創(chuàng)稅能力強、 資源消耗少、 投資密度大的優(yōu)質企業(yè)落戶廣州， 既為廣州的經(jīng)濟發(fā)展帶來新一輪的發(fā)展， 與周邊地區(qū)達到互利共贏， 也使市區(qū)環(huán)境得到極大改善。得到的成果可以反映在工業(yè)粉塵排放量、 工業(yè)煙塵排放量及工業(yè)固體廢棄物排放量在2004年以后的急劇下降上。

第四， “事件效應”。環(huán)境保護是一項復雜的工程， 必須動員全社會的力量， 多層次、 多方面， 多途徑才能實現(xiàn)?！笆录弊钪匾奶卣骶褪峭ㄟ^事件， 推動各方重視參與， 起到了全方面覆蓋宣傳作用。廣州市政府很好地做到這種效果， 啟動 “創(chuàng)?！毙袆樱?借助亞運會的東風， 使經(jīng)濟與環(huán)境的綜合指標達到了近20年以來的最好水平。

三、 結語

通過上述分析顯示， 廣州經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展總體經(jīng)歷了三個階段， 分別是1992-1995年的低位徘徊， 1996-2000年的邊緣狀態(tài)， 2001年至今的良好協(xié)調發(fā)展， 呈現(xiàn)階梯狀向前發(fā)展。就樣本范圍來說， 三種方法所得結論基本與現(xiàn)實相符。

由此可見， 廣州經(jīng)濟與環(huán)境的發(fā)展模式比較理想。經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展既要求經(jīng)濟平穩(wěn)增長， 也要環(huán)境質量的逐步提高。兩者得以發(fā)展離不開政策的支持與落實， 也離不開人們群眾的集體參與。每一項的全民動員活動， 都為環(huán)境保護工作提供了契機。廣州市政府應繼續(xù)采取有力的措施， 延續(xù)現(xiàn)階段經(jīng)濟環(huán)境系統(tǒng)耦合路徑， 再次實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展質的飛躍。

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