李萬忠

如今,在鄉(xiāng)村這個(gè)熟人社會(huì),處理一件事情要牽扯到許多關(guān)系。問題處理的背后是關(guān)系的較量,為難的是我們這些處理問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

“鎮(zhèn)水泥廠的片石場(chǎng)發(fā)生了一起安全事故,一名民工死亡?！?010年5月1日晚21點(diǎn),鎮(zhèn)辦公室值班干部接到報(bào)案后,馬上與派出所的干警到現(xiàn)場(chǎng)做了調(diào)查筆錄。因?yàn)橐挂焉?于是我們與死亡民工家屬、片石場(chǎng)老板達(dá)成一致意見,第二天處理賠償事宜。

鎮(zhèn)黨委書記鄧拾金要求值班的鎮(zhèn)干部在“五一”休假期間及時(shí)、妥善地處理好此事。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)最重要的任務(wù)。

5月2日:處理未果

上午:協(xié)商處理不成功

上午8時(shí),我們幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來到熙敦賓館,見片石場(chǎng)只來了一位股東(他是村委委員)。

“2009年有個(gè)片石場(chǎng)死了3個(gè)人,每人賠償費(fèi)才6萬元?！边@位股東說。

“這肯定不行,賠償費(fèi)太低了?！蔽艺f。

好一會(huì)了,其他的股東還遲遲不來。

“政府不催,這些人根本不會(huì)到場(chǎng),他們都舍不得出錢?！边@位股東氣憤地說。

在我們的催促下,片石場(chǎng)法人代表何股東終于來了。

“是禍躲不過,既然事情已經(jīng)出了,就要把問題處理好才行?！蔽覍?duì)他說。

接著,我們又到死者家屬住的房間。

“我是死者的姐夫,叫劉建中。我在××鄉(xiāng)政府上過很多年的班?！币粋€(gè)矮胖的中年男子對(duì)我說。

“逝者總要入土為安,能不能先把遺體運(yùn)回去?”我以商量的口氣問道。由于家屬不同意,昨晚尸體沒能運(yùn)到火葬場(chǎng)。

“你們政府喊我們拉走我們就拉走,那我們就直接與你們政府談賠償?shù)氖铝??！?/p>

劉建中很老練,一下就把球踢給我,想讓鎮(zhèn)政府把賠償?shù)呢?zé)任挑起來。

我們幾個(gè)鎮(zhèn)干部商量:第一步是讓他們自己協(xié)商賠償事項(xiàng),如果協(xié)商得好,那是最好的。如果協(xié)商不好,就只有請(qǐng)鎮(zhèn)勞保站站長(zhǎng)回來,按《勞動(dòng)法》的有關(guān)法規(guī)計(jì)算賠償金額。

9時(shí)20分,311房間,雙方談判。

家屬5人、場(chǎng)方3人、鎮(zhèn)干部2人,其他的人坐在里面的一間。主要談判者是片石場(chǎng)法人代表何股東與死者姐夫劉建中,其他的人只作補(bǔ)充。

“市紀(jì)委副書記在我們村里搞點(diǎn),他問我這事要不要他出面。我還有一個(gè)親戚在中央黨校,這件事我可以從上面搞下來?！币婚_口,劉建中即顯擺出自己有哪些權(quán)力關(guān)系,語氣中充滿了炫耀與威脅。

“那些不要講,就講賠償?！焙喂蓶|打斷他的話。

“我們片石場(chǎng)去年沒有賺到一分錢,利潤(rùn)又薄,錢太多也賠不出。”談判一開始,何股東就哭起窮來。

“不瞞你們說,我也搞過片石場(chǎng),也死過一個(gè)人,我們賠了50萬元?！眲⒔ㄖ星擅畹貟伋隽俗约旱囊?。

“我們請(qǐng)求你們寬宏大量?！焙喂蓶|聲音嘶啞。

“家里有一個(gè)70多歲的老娘,一個(gè)19歲的兒子還沒有結(jié)婚,負(fù)擔(dān)蠻重的。”死者的弟弟說。

“昨天你們說賠償10萬元,那是不行的!”劉建中的態(tài)度很堅(jiān)決。

“沒見過你們這樣小氣的人,你們算什么老板?”劉建中的口氣很大。

“大家將心比心,換位思考,互相讓一下,達(dá)成一個(gè)可以接受的數(shù)額。”我勸說他們。

雙方談不攏,只好暫時(shí)停止協(xié)商。我們分別找老板和家屬做工作,力圖撮合他們談成。

“××鄉(xiāng)的黨委書記是我表侄,他找的法院那個(gè)人也是我的親戚,我都給他們打電話了。”何股東說。

雙方都在找當(dāng)官的親戚朋友撐臺(tái)子。問題處理的背后是關(guān)系的較量,為難的是我們處理問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

場(chǎng)方只愿意賠11萬~12萬元了結(jié)此事,而家屬一方的底線不少于20萬元。最后,雙方都要求按《勞動(dòng)法》計(jì)算。

我們只有按第二步方案行事,并及時(shí)把談判情況向鎮(zhèn)黨委鄧拾金書記作了匯報(bào),鄧書記立即安排在家休假的勞保站站長(zhǎng)李和平和安監(jiān)站長(zhǎng)何鈞成趕回來處理此事。

下午:按勞動(dòng)法算出賠償金額家屬不接受

我怕家屬情緒不穩(wěn)定,做出什么出格的事情來,吃過午飯,便趕緊喊楊建國(guó)等幾名鎮(zhèn)干部來賓館,安撫他們。

“區(qū)勞動(dòng)局的領(lǐng)導(dǎo)來了嗎?”劉建中的老婆問。

“還要一會(huì),是鎮(zhèn)里的勞保站長(zhǎng)。”我說。

“上了你們的‘當(dāng)了,我們還以為是區(qū)里的勞動(dòng)局來呢。不然,我們絕不會(huì)等的?！眲⒔ㄖ械睦掀艠O不高興,情緒很激動(dòng),大喊大叫說我騙他們。

“我早就告訴你是鎮(zhèn)里勞保站的人,這個(gè)我有必要騙你嗎?再說,無論區(qū)勞動(dòng)局還是鎮(zhèn)勞保站,都得按政策計(jì)算賠償金額。”面對(duì)她的無理取鬧,我心平氣和地耐心解釋。

下午14點(diǎn)鐘,勞保站站長(zhǎng)李和平和安監(jiān)站長(zhǎng)何鈞成來了?！拔覀儼凑邅碛?jì)算,一是優(yōu)撫補(bǔ)助;二是……”李和平給他們講計(jì)算方法。

“是按工傷算嗎?”一個(gè)家屬問,這是他們所關(guān)心的問題。

“當(dāng)然是按工傷算。”李和平肯定地說。

“李站長(zhǎng)講的話我爭(zhēng)都不爭(zhēng),符合政策?！眲⒔ㄖ兴麄儾辉傧永詈推绞擎?zhèn)里的干部了。

“我來之前,特意向區(qū)勞動(dòng)局仲裁股的人咨詢了一下,他們經(jīng)驗(yàn)足?！崩詈推礁嬖V家屬。

“你的經(jīng)驗(yàn)也蠻豐富?！眲⒔ㄖ虚_始稱贊起李和平來。

李和平又到場(chǎng)方這一邊,向他們解說《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。

“我們沒有賺到很多錢,死者家鄉(xiāng)的片石場(chǎng)電打死一個(gè)人才賠償9.8萬元,他們讓賠那么多,總不能要我們?nèi)ネ等尠伞！币粋€(gè)股東說。

“中國(guó)這么大,總是有高有低?！崩詈推浇忉屨f。

下午14點(diǎn)30分,在老家休假的鎮(zhèn)政法書記李鵬飛趕過來了。

“既然不幸的事情發(fā)生了,那就把善后的事情處理好,一次談不好,二次再談。不過天氣比較熱,死者還是入土為安,看是不是片石場(chǎng)先拿一部分錢,把遺體送回去,然后心平氣和地來處理。”李鵬飛以商量的語氣說。

“我來說一句,首先感謝李鵬飛書記休假之中趕來處理這件事,但是這個(gè)遺體還是等處理好拿到錢再動(dòng)。”劉建中說。

無疑,家屬以此為要挾。

賠償金額算出來了:144690元(因工死亡補(bǔ)助由三塊組成:一是喪葬補(bǔ)助金,二是一次性工亡補(bǔ)助金,三是供養(yǎng)親屬撫恤金。死者的兒女均已成年,只有一個(gè)老母親需要供養(yǎng))。

劉建中等家屬提出:“我們來了30個(gè)人,每人每天50元的誤工費(fèi),從昨晚到現(xiàn)在算2天,就是3000元,還有交通費(fèi)1800元,住宿費(fèi)4800元,精神損失費(fèi)40000元?！?/p>

“精神損失費(fèi)要的比較高,場(chǎng)方的工作比較難做?！崩铢i飛書記解釋道。

“那至少20000元?！奔覍僬f。

我們來到場(chǎng)方老板的房間,股東們個(gè)個(gè)無精打采,李鵬飛書記把家屬的想法轉(zhuǎn)告他們。

他們認(rèn)為,20000元的精神損失費(fèi)太高了,在我們的勸說下,勉強(qiáng)接受。但老板提出一個(gè)他們認(rèn)為吉利的數(shù)字,16700元,7就是“切”的意思,從此把這不吉利的事情像用刀切掉,不再發(fā)生。

因?yàn)榇藬?shù)字僅比家屬的要求少3000多元,我們估計(jì)事情會(huì)得到解決了。

可是來到311房間后,家屬的反應(yīng)出乎我們的意料。

“我們現(xiàn)在就要28 萬元,少一分都不行!”一位家屬對(duì)我們大發(fā)脾氣。

死者的姐姐情緒極為激動(dòng),桌子拍得啪啪響,高聲大叫:“哪一個(gè)地方死一個(gè)人,只賠10多萬元?”

“你們這樣鬧,我們的工作不是白做了。”李鵬飛書記無奈地說。

“我們要到市里去咨詢,看到底怎么算?！币粋€(gè)家屬說,話語中透出明顯不信任我們的語氣。

“你們可以先到市里去咨詢一下,看這個(gè)賠償是不是合理,你們是不是吃了虧?！?/p>

“你們咨詢好以后通知我們,我們過來。”李鵬飛書記說。

“不處理好,尸體就不運(yùn)走。反正尸體是臭在你們鎮(zhèn)里,又不影響我們鄉(xiāng)里?！痹卩l(xiāng)政府工作多年的劉建中知道政府的軟肋在哪里,向我們施壓。

晚上:繼續(xù)協(xié)商

傍晚18點(diǎn)32分,我接到鄧拾金書記的電話:“事情處理得怎么樣了?”

我把情況詳細(xì)地作了匯報(bào)。

“給場(chǎng)方再做做工作,能不能在這個(gè)基礎(chǔ)上再加1萬~2萬元錢,畢竟人家‘去了1個(gè)人,我也找雙方的人做做工作,今天晚上一定要把事情處理好?！编囀敖饡浾f。

吃過飯后,我們沒有馬上去賓館,而是讓場(chǎng)方直接與家屬協(xié)商,我們?cè)诤竺媪私鈩?dòng)態(tài),給老板方做工作。

晚上20點(diǎn)57分。何股東幾人來到鎮(zhèn)政府。

“我們現(xiàn)在還沒有吃飯,也吃不進(jìn)去?！睙艄庀?何股東顯得很疲憊?！拔覀冞€是高姿態(tài)點(diǎn),19.5萬元算了?！?/p>

“家屬那邊同意了嗎?”李鵬飛書記問。

“差不多?！?/p>

誰知不一會(huì),留在賓館的一個(gè)股東打電話說,家屬一定要20萬元。

“20萬元他們要再不同意,我就走人了?！焙喂蓶|的語氣好無奈。

我們勸他不要在乎這一點(diǎn)錢,把問題處理好才是最重要的。

“我們董事長(zhǎng)也講了,多出幾萬元沒關(guān)系,不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為難?！焙喂蓶|說。

我們知道,鄧拾金書記給水泥廠的董事長(zhǎng)做通了工作,不然,何股東他們思想很難轉(zhuǎn)變的。當(dāng)然,也做通了家屬的工作,家屬作了讓步,不再堅(jiān)持要28 萬元。

“我們有一個(gè)股東沒來,他說不要股份了,錢也不出了,還得靠鎮(zhèn)政府把他的錢催來?！?/p>

“馬上安排干部去催?！崩铢i飛書記說。

鎮(zhèn)勞保站站長(zhǎng)李和平擬寫賠償協(xié)議書,以便雙方簽字留作證明。

晚上21點(diǎn)37分,我們帶著打印好的《賠償協(xié)議書》來到賓館,誰知家屬又提出一個(gè)新要求。

“20萬元,但是棺材錢、運(yùn)(尸)費(fèi)在外?！彼勒叩膬鹤诱f。

“又要刁難,不是賠20萬了嗎?”一個(gè)股東發(fā)脾氣地走了出去。

這下可不得了,捅了馬蜂窩了。

“喊他來給我下跪,我們不處理了!”劉建中歇斯底里地喊叫。

“走,你們還呆在這里干什么?”一個(gè)年輕的家屬火上澆油。

本來即將處理好的事情又起了波折,我們鎮(zhèn)干部看著眼前的情況很著急,便趕緊給雙方做工作,勸說場(chǎng)方加上3000元棺材錢,運(yùn)尸費(fèi)也由他們負(fù)責(zé),這才把局勢(shì)挽回來了。因?yàn)殄X一下子難以全部湊齊,只能先付3萬元,剩下的由鎮(zhèn)政府擔(dān)保第二天全部到位。

晚上23點(diǎn)40分,雙方終于談攏。但是因?yàn)殄X沒有全部到位,家屬不愿簽協(xié)議。我們擔(dān)心第二天會(huì)節(jié)外生枝。

5月3日:塵埃落定

5月3日中午12點(diǎn),李鵬飛書記等人到熙敦賓館監(jiān)督交款,并督促他們簽協(xié)議書。

下午14點(diǎn)57分,我接到劉建中的電話,他威脅地說:“車(殯儀館運(yùn)尸體的車輛)還沒有到,他們出了錢就不管了。車再不來我們就走了,尸體你們給運(yùn)回去。”

“劉老板呀,車從城里來,總需要一段時(shí)間,現(xiàn)在又在修路,說不定堵車了,你再耐心地等一下,我這邊再催催。”我勸說他。然后趕緊給李鵬飛書記打電話催車來,別在節(jié)骨眼上再出問題。

15點(diǎn)15分,我打電話問劉建中,他說:“車子到了,感謝你們鎮(zhèn)干部,感謝鎮(zhèn)黨委政府?！?/p>

事情終于塵埃落定,可這個(gè)過程是多么艱難!