□/高峰
中國富豪的社會責任何在?
□/高峰
按照世界銀行的報告,中國財富分配不均已超過了所有發(fā)達國家,在世界上只有29個國家財富分配不均的基尼系數(shù)超過中國,其中27個國家是位于拉丁美洲和非洲的國家,2個是在亞洲,即馬來西亞和菲律賓。
哪一個國家都有富人,也都有窮人。人有窮富不可怕,怕的是一個社會財富不是公平、合理的分配,而是“朱門酒肉臭,路有凍死骨”。觀察中美兩國的財富分配狀況,有一個現(xiàn)象倒是很有趣:近20年來,美國富有的人數(shù)上升,中國則是富豪級的人數(shù)猛增。美國是5%的人口掌握了60%的財富,中國則是1%的家庭掌握了41.4%的財富。國際上通常把基尼系數(shù)0.4作為收入分配貧富差距的“警戒線”,美國的基尼系數(shù)是0.466,中國基尼系數(shù)超過0.5。美國財富分配不均已成為嚴重問題,中國的財富集中度超過了美國,成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。
中美兩國的富人有什么區(qū)別?
美國人口普查局公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,2008年,美國家庭年收入13.8萬美元以上的家庭約占美國家庭總數(shù)的10%,他們被稱作是美國最富有的家庭。而接近或低于貧困線的家庭平均年收入為12000美元,兩者相差11.4倍。美國最富有的5%家庭平均年收入在18萬美元以上,是美國家庭中位收入的2.58倍。2007年,美國1%最富有的家庭擁有的財富占美國家庭財富總額的34.6%。接下來富有的19%的家庭擁有的財富占美國家庭擁有財富總額的50.5%。這也就是說,美國20%富有家庭擁有的財富達到美國家庭總財富的85%。而余下80%美國家庭所擁有的財富是美國家庭財富的15%。
美國人口普查局發(fā)布的報告顯示,2008年美國家庭年收入的中位數(shù)是50303美元。在財富分配上,美國的家庭有著一個明顯的分水嶺:一半的家庭收入處于中低收入水平,一半的家庭處于中等以上收入水平,這個分水嶺就是年收入5萬美元。另一方面,美國的“窮人”標準要遠遠高于聯(lián)合國所定下的國際貧困線標準。美國貧困線標準是一個人一年的收入為10991美元以下,兩口之家的年收入在14051美元以下,三口之家的年收入在17163美元以下,四口之家的年收入在22025美元以下。也就是說美國的窮人標準比聯(lián)合國所定的窮人標準,從收入上看就要高出30倍。
根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),截至2007年底,中國總?cè)丝谑?32129萬人。2007年中國有41.5萬名個人資產(chǎn)超過100萬美元的富人,占總?cè)丝诘?.03%。擁有的財富共計21165億美元,折合人民幣約14.82萬億元,相當于全國GDP的60.1%,相當于全國財政收入的2.895倍。2007年中國城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入13786元,農(nóng)村居民年人均純收入4140元。而按照波士頓咨詢公司發(fā)布的《2006全球財富報告》的數(shù)據(jù),在中國,0.4%的家庭占有了70%的國民財富。中國目前的貧困線標準是人均年收入1196元。按這個標準,中國的窮人數(shù)還真不是太多。但如果按照聯(lián)合國貧困線每天1美元的標準,中國的貧困人口大約有1.2億至1.3億人。
美國的富人走在馬路上你看不出是富人,中國的富人在公共場合你一打眼就能看出是富人。
按理說賺得多就得多繳稅,但中美富人在這一點上差別卻很大。根據(jù)美國國稅局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年,美國收入最高的1%的人所交的個人收入所得稅占聯(lián)邦政府所征收的個人收入所得稅總額的40.4%。也就是說,美國聯(lián)邦政府一年征收的個人收入所得稅中4成是由美國高收入的1%納稅人提供,95%的納稅人繳納的個人收入所得稅占政府征收的個人收入所得稅39.4%。美國收入最高的1%人群有多少人呢,140萬人。他們交的稅比1.34億中低收入者繳稅的總合還要多。
2007年美國年收入41萬美元以上的富人占美國納稅人總額的1%,他們繳納的個人收入所得稅占聯(lián)邦征收的個人收入所得稅總額40.42%;年收入16萬美元以上的高收入者占美國納稅人的5%,他們繳納的個人收入所得稅占聯(lián)邦征收的個人收入所得稅總額的60.63%;年收入113018美元以上的納稅人占美國納稅人的10%,他們繳納的個人收入所得稅占聯(lián)邦征收個人收入所得稅總額的71.22%;年收入66532美元以上的納稅人占美國納稅人的25%,他們繳納的個人收入所得稅占聯(lián)邦征收的個人收入所得稅總額的86.59%;年收入32879美元以上的納稅人占美國納稅人的50%,他們繳納的個人收入所得稅占聯(lián)邦征收的個人收入所得稅總額的97.11%。年收入32879美元以下的納稅人占美國納稅人的50%,他們繳納的個人收入所得稅占聯(lián)邦征收的個人收入所得稅總額的2.89%。
中國富人納稅的情況如何呢?資料不太全,只能湊合著對比。早前中國有一份報告顯示,在中國占總?cè)丝诩s20%的富裕人口上繳的個人所得稅還不到全國個人所得稅收入的10%。這說明,富人雖然擁有財富多,卻不是繳稅的大戶,相反在中國實際承擔個人所得稅稅負的是廣大的工薪階層。說也奇怪,中國富人繳稅不多,但富人卻能把中國榮升到世界上第二大奢侈品消費大國。中國富人出手之豪放全世界聞名,但對待自己的國家卻可謂吝嗇得不得了。
美國富人樂于行善,賺的錢多回饋社會也多。中國富人也不乏行善之人,但是比例不高也是事實。別以為有了錢就能睡上個好覺,據(jù)報道,現(xiàn)在不少富人最擔心的是怕均貧富,所以紛紛為自己找后路,而最好的辦法就是移民海外。加拿大、澳大利亞、美國、新加坡等國都是一些富人最想移民的國家,有的富人不移民也想法搞個外國綠卡,以便有個風吹草動,便可把異國他鄉(xiāng)當故土了。
2009年,美國投資移民的申請量創(chuàng)下自1990年設(shè)立這一移民項目后的高峰。中國投資者的資金前仆后繼地涌入美國,中國人投資移民美國申請人數(shù)量較2008年翻了好幾倍。投資移民的基本要求是在美國的投資額達到100萬美元,落后地區(qū)投資額在50萬美元,這點錢對于中國富人來說簡直是小菜一碟。2009年獲得批準的投資移民人數(shù)為4218人,其中7成左右來自中國、韓國等亞洲國家和地區(qū),而來自中國的富人就達到1000人。
(作者為中科院中國科普研究學(xué)會教授)