王廷飛
“我國是一個幅員遼闊的國家,東西橫跨60多個經(jīng)度,約5200公里……”,關(guān)于國土的介紹,是每個中國孩子的必修課,大部分人從小就耳熟能詳。如果以航拍的視角來理解這句話,絕對會是一種震撼。而如果而對一張專業(yè)的全國交通分布圖、全國高新技術(shù)分布圖、全國教育資源分布圖……,總之,在一切構(gòu)成社會發(fā)展的要素分布圖上,你都會發(fā)現(xiàn),東部沿海地區(qū)是密密麻麻的“點”和“線”,而廣闊的西部內(nèi)陸,是大片大片的空白。這委實是一種遺憾——一直以來,相對于“交通便利、通訊發(fā)達、經(jīng)濟發(fā)展快速、人民生活富?!钡臇|部地區(qū),西部地區(qū)成了“閉塞、落后、貧窮”的代名詞。
“到西部去!”,1999年11月,中央經(jīng)濟工作會議“一聲炮響”,給勤勞淳樸的西部人民送去了“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略。2000年1月份,中央下發(fā)文件明確了西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。隨之,源源不斷的優(yōu)惠政策、資金、技術(shù)、人才等開始流向西部。
根據(jù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略圈定的范圍,所列12省(區(qū)、市)占去了中國約三分之二的國土面積。按照時下流行的語言風(fēng)格,這場聲勢浩大的發(fā)展兩部的運動可稱之為“中國西部開發(fā)門”或“三分之二中國開發(fā)門”。
十年篳路藍縷,當(dāng)年“西部空白”的狀況如今已經(jīng)得到極大緩解,并將最終消失。
2009年12月5日-7日,一年一度的中央經(jīng)濟工作會議召開。“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略提出十年之際,站在“新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年”的尾巴上,這次會議再次明確提出,“要繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高自主發(fā)展能力,改善群眾生產(chǎn)生活條件,讓各族人民共享改革發(fā)展成果”、“要發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用,堅持以我為主、擇優(yōu)選擇,積極穩(wěn)妥推進服務(wù)業(yè)開放,促進‘引資與‘引智相結(jié)合,引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資”。
中國將迎來一個新的十年,西部將迎來一個新的十年。金融危機的陰影雖然尚未散去,但“冬天來了,春天還會遠嗎”?環(huán)顧西部十年歷程,掃描中國西部“兄弟連”取得的輝煌和蘊藏的生機,本刊特以本專題奉獻讀者。并謹此以至誠向內(nèi)蒙古日報劉洋、華興時報楊之汀、西藏日報馬疆虎、西部大開發(fā)雜志孫長青、四川經(jīng)濟日報呂剛等西部地區(qū)兄弟媒體同仁,敬表感謝!