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建言\\建設(shè)中國

2010-12-29 00:00:00
中華兒女 2010年9期


  杜潤生(終身成就獎)
  
  曾任中央顧問委員會委員、國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展問題研究中心主任,中共中央農(nóng)村政策研究室主任,中華人民共和國國家農(nóng)業(yè)委員副主任,中國科學(xué)院秘書長,中共中央農(nóng)村工作部秘書長,中共中央中原局秘書長,2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎終身成就獎。杜潤生對推動中國農(nóng)村改革功不可沒,被譽為“中國農(nóng)村改革之父”。他認(rèn)為“中國最大的問題是農(nóng)民問題,農(nóng)民最大的問題是土地問題”,他任職期間,連續(xù)5年參與主持起草了著名的五個“中央一號文件”,對于家庭承包責(zé)任制在中國農(nóng)村的推廣和鞏固發(fā)揮了重要作用。
  
  陳錫文
  
  現(xiàn)任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,中共十七大代表、第十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。曾任國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。陳錫文是中國改革開放以來,始終參與前后十個農(nóng)村“一號文件”起草、參與1994以來各項“三農(nóng)”政策制定的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)第一人,是在國內(nèi)最早從“三農(nóng)”角度提出研究問題的第一人。在三十年的從政與研究生涯中,他與中國農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān),他所撰寫的關(guān)于中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的著作,在學(xué)術(shù)界和中央高層引起較大反響,并成為中央出臺歷次農(nóng)村經(jīng)濟政策的重要參考。他從農(nóng)村研究學(xué)者到官員,經(jīng)歷和參與了中國農(nóng)村改革的全過程。
  
  陸學(xué)藝
  
  現(xiàn)任中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員,中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員,北京工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院院長,曾任中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。陸學(xué)藝是當(dāng)代中國最有影響力的農(nóng)村問題專家和社會學(xué)家。在上世紀(jì)七十年代末力主農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制改革,八十年代中期撰文提醒農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入停滯,九十年代中期提出住房制度改革,本世紀(jì)初提出十大階層等觀點和建議,受到中央和社會各界的重視,對我國的各個主要改革階段發(fā)揮重要影響,尤其是他提出的“城鄉(xiāng)分治,一國兩策”,推進農(nóng)村“第二次改革”,對當(dāng)下中國農(nóng)村改革仍有重要的理論指導(dǎo)意義。
  
  蔡昉
  
  現(xiàn)任中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長、研究員,全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員,“十一五”國家規(guī)劃專家委員會委員。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。蔡昉長期以來關(guān)注中國農(nóng)村發(fā)展問題,貧困問題和擺脫貧困的途徑,他從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)人手,進而研究經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和改革策略問題、地區(qū)經(jīng)濟增長問題、流動人口問題,勞動就業(yè)等問題,著眼于探索中國擺脫貧困之路,并力圖建造一個邏輯上一貫的中國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)體系。他被公認(rèn)為是中國最優(yōu)秀的經(jīng)濟學(xué)家之一,而國外的一些經(jīng)濟組織與機構(gòu)則將他評為對政府政策的形成有重要影響的經(jīng)濟學(xué)家。
  
  嚴(yán)瑞珍
  
  現(xiàn)任中國人民大學(xué)榮譽教授,曾任中國人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。嚴(yán)瑞珍是新中國成立后第一批從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題研究的新一代學(xué)者,他具有深厚系統(tǒng)的經(jīng)濟理論功底,熟悉中國農(nóng)村的實際,重視農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,足跡踏遍了祖國的山山水水。1994年,他在河北內(nèi)丘縣創(chuàng)建太行山脫貧與發(fā)展實驗區(qū)。2002年,他又在內(nèi)蒙古貧困縣和林格爾縣創(chuàng)建了另一個反貧困實驗區(qū),幫助當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民萬余人脫貧致富。
  
  杜曉山
  
  現(xiàn)任中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記,副所長,2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。他創(chuàng)建了我國第一個與國際規(guī)范接軌的扶貧小額信貸機構(gòu),對我國扶貧的理論和實踐產(chǎn)生了很大的影響,被稱為“中國小額信貸之父”。
  
  王郁昭
  
  現(xiàn)任中國扶貧基金會名譽會長,曾任安徽省省長,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。中國改革開放初期,時任滁縣地委書記的王郁昭,冒著來自全國的壓力在滁縣地區(qū)全面推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。從20世紀(jì)80年代、90年代中國農(nóng)村改革發(fā)展進程中,他始終為家庭經(jīng)營,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,“三高農(nóng)業(yè)”發(fā)展,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和扶貧開發(fā)等問題上都給予實踐和理論強有力的支持。
  
  秦振華
  
  曾任中共張家港市市委書記。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。1992年初,時任張家港市市委書記的秦振華帶領(lǐng)張家港人提出“團結(jié)拼搏,負(fù)重奮進,自加壓力,敢于爭先”的張家港精神,在發(fā)展基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以單一農(nóng)業(yè)為主的基礎(chǔ)上艱苦創(chuàng)業(yè),激活了蘇南縣域經(jīng)濟發(fā)展“一池春水”。
  
  石山
  
  曾任中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化委員會主任、農(nóng)業(yè)部副部長,中共中央農(nóng)村政策研究室常務(wù)副主任(正部級),國務(wù)院國務(wù)院發(fā)展研究中心首席顧問。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。改革開放初期,他最早在全國范圍內(nèi)提出,“小農(nóng)業(yè)”,“大農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略概念,最早向中央提出建議跳出“以糧為綱”的思想束縛,在不宜種糧的高原,山地種草發(fā)展畜牧業(yè),同時又最早提出農(nóng)業(yè)生態(tài)問題,環(huán)境保護問題,對于當(dāng)時農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在的問題負(fù)責(zé)任地,剛正不阿地,嚴(yán)肅地提出批評和建議。
  
  吳仁寶
  
  曾任華西村黨委書記,華西集團(公司)董事長,2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。他是蘇南模式的首批實踐者,他創(chuàng)造的“華西村模式”已成為中國農(nóng)村發(fā)展不可復(fù)制但可借鑒的經(jīng)典案例之一。
  
  顧益康
  
  現(xiàn)任浙江省政府參事,曾任浙江省委農(nóng)辦原副主任。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。在三十多年的“三農(nóng)”工作實踐中,他直接參與了20世紀(jì)80年代以來的浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革的一系列重大規(guī)劃,綱要,政策,法規(guī)起草制定和改革項目的設(shè)計與實施,多次參與中央“三農(nóng)”工作的一號文件,重要政策法規(guī)的起草工作。他提出浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)模式應(yīng)該是高效生態(tài)農(nóng)業(yè),要走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子;他積極支持溫州,臺州地區(qū)率先出現(xiàn)的農(nóng)村股份合作制改革;他在全國率先提出停征和取消農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)村稅費改革新思路。習(xí)新平同志任浙江省委書記期間曾譽顧益康為“浙江省農(nóng)民利益代表第一人”。
  
  陳定模
  
  曾任浙江省溫州市蒼南縣體改委主任,龍港鎮(zhèn)黨委書記,2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。他大膽提出土地有償使用和梯度移民的設(shè)想,實行戶籍制度改革,創(chuàng)造性地進行土地有償使用的實踐。從二千人的窮鎮(zhèn)自力更生艱苦創(chuàng)業(yè),不用國家一分錢一根料,建成我國第一個群眾自建現(xiàn)代化農(nóng)民城,得到聯(lián)合國命名,目前總?cè)丝?8萬,近百億元GDP的浙江省強鎮(zhèn)。
  
  逄樹春
  
  曾任原上海市農(nóng)業(yè)委員會主任。2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎。20世紀(jì)80年代,逄樹春依據(jù)馬克思主義關(guān)于消滅“三大差別”的理論,在全國第一個提出城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展理念,對上海郊區(qū)的發(fā)展起到重要作用。
  
  嚴(yán)宏昌等18人(集體獎)
  
  原安徽省鳳陽縣小崗村生產(chǎn)隊18戶農(nóng)戶,2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎集體獎?!鞍傻綉簟比珖谝粍?chuàng)始人,18戶農(nóng)戶簽訂包干到戶協(xié)議書帶頭人。1978年底,小崗村嚴(yán)宏昌等18戶農(nóng)民按下手印,搞起生產(chǎn)責(zé)任制,揭開了中國農(nóng)村改革的序幕。小崗村的紅手印包干書,后來成為中國農(nóng)村改革的一份重要文件,被認(rèn)為是全國第一份包干合同書。1979年7月,鄧小平來到安徽,對小崗和安徽率先實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村改革給予了肯定和支持。
  
  山東省壽光市(集體獎)
  
  2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎集體獎。全國第一個實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營嶺創(chuàng)建全國規(guī)模最大的蔬菜批發(fā)市場及蔬菜經(jīng)紀(jì)人制度。20世紀(jì)80年代初,壽光市就率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術(shù),使蔬菜深冬生產(chǎn)成為現(xiàn)實,推動了一場遍及全國的“綠色革命”。
  
  浙江溫嶺民主懇談(集體獎)
  
  2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎集體獎。溫嶺是全國農(nóng)民專業(yè)合作社建立最早的縣(市)之一,“民主懇談”1999年6月在溫嶺市松門鎮(zhèn)產(chǎn)生,逐步發(fā)展完善。它使基層民主以民主決策管理為切入點,由村級擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。凡與群眾密切相關(guān)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟,文化,社會公共服務(wù)管理的問題、甚至財政預(yù)算制定和使用的問題,都是“民主懇談”的范圍。通過干部和群眾面對面地對話與交流,公開基層事務(wù),商量重大事項,讓群眾直接參與討論和決策公共事務(wù)和公益事業(yè)。“民主懇談”已發(fā)展成為群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督社會公共事務(wù)的新型基層民主形式,同時對加強基層組織和干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)產(chǎn)生了積極作用,被譽為“中國21世紀(jì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一道新曙光”。
  
  廣東佛山市順德區(qū)(集體獎)
  
  2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎集體獎,上世紀(jì)九十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革走在全國前列,并進而在全國率先進行以行政體制改革為先導(dǎo),企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的綜合體制改革,至今經(jīng)濟發(fā)展勢頭旺盛不衰。
  
  溫州市龍港鎮(zhèn)(集體獎)
  
  2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎集體獎。龍港鎮(zhèn)發(fā)揚“敢為天下先”的精神,在全國率先推出“三大改革”:一是實行戶籍管理制度改革,解決了農(nóng)民進城問題:二是實行土地有償使用制度改革,解決了建城資金問題;三是實行發(fā)展民營經(jīng)濟改革,解決小城鎮(zhèn)的發(fā)展問題。通過這三大改革,在短期內(nèi)有效地解決了小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的人口集聚,建設(shè)資金來源和產(chǎn)業(yè)集聚“三大難題”,成功地走出了一條不依賴國家投資,主要靠農(nóng)民自身力量建設(shè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新路子,被海內(nèi)外譽為“中國農(nóng)民自費造城的樣板”和“中國第一座農(nóng)民城”,實現(xiàn)了從小漁村到“中國第一座農(nóng)民城”的第一次跨越。
  
  佛山市南海區(qū)(集體獎)
  
  2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎集體獎。全國第一個全區(qū)村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)土地按市價入股的制度改革,全國第一個全區(qū)村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)土地按市價八股的制度改革,南海的農(nóng)地直接入市模式最大化地實現(xiàn)了農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化收益的目的。
  
  李或揮(青年學(xué)者獎)
  
  現(xiàn)為中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授,同時受聘于GEF/UNDP、世界銀行,亞洲開發(fā)銀行等國際組織擔(dān)任濕地地區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟項目及生態(tài)多樣性保護專家顧問,2008年獲第四屆中國發(fā)展百人獎青年學(xué)者獎。作為當(dāng)前中國“三農(nóng)”領(lǐng)域年輕女學(xué)者,李或揮每年都有數(shù)月時間在西部落后貧困地區(qū)完成生態(tài)項目的考察,評估和林業(yè)環(huán)境管理工作。她用自己的足跡去發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題,得到了中,西部農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境與資源脆弱性的第一手資料,她從而為建立林業(yè)保險機制提供切實可行的政策制定依據(jù),為進一步深化農(nóng)村地區(qū)林權(quán)制度改革指出了工作重心,并彌補了該研究領(lǐng)域的空

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