日前，國家發(fā)展改革委會同環(huán)境保護部在北京召開了全國清潔生產(chǎn)工作會議。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央十七屆五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于資源節(jié)約和環(huán)境保護的一系列重要決策和部署，總結(jié)交流《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》頒布實施以來各地區(qū)、各領(lǐng)域推行清潔生產(chǎn)的主要做法和經(jīng)驗，部署全面深入推行清潔生產(chǎn)工作。
　　清潔生產(chǎn)強調(diào)源頭和全過程控制，強調(diào)從設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收等多個環(huán)節(jié)節(jié)約和集約使用能源資源，控制污染物產(chǎn)生。推行清潔生產(chǎn)是對傳統(tǒng)末端治理污染方式的根本性轉(zhuǎn)變，也是對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的根本變革，是發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)服務(wù)、旅游等行業(yè)領(lǐng)域，是一項跨行業(yè)、多領(lǐng)域、綜合性很強的工作。2003年頒布實施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》是我國第一部專門以源頭削減污染和生產(chǎn)全過程控制污染為主要內(nèi)容的法律，頒布實施以來，國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級政府高度重視，把清潔生產(chǎn)作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要手段，作為節(jié)能減排工作的重要內(nèi)容，納入各級國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要的專項規(guī)劃，研究制定配套法規(guī)政策，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，積極實施清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，廣泛開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和國際合作，取得了積極進(jìn)展。清潔生產(chǎn)的實施，為節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)國家節(jié)能減排目標(biāo)起到了積極作用。
　　當(dāng)前，全面深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，首要的仍是提高對全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識。清潔生產(chǎn)是從源頭削減污染，提高資源、能源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物產(chǎn)生和排放的重要措施，是兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境協(xié)調(diào)的雙贏策略。全面深入推行清潔生產(chǎn)，減少資源消耗和污染排放，緩解資源環(huán)境約束，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求和可行途徑。全面深入推行清潔生產(chǎn)是節(jié)能減排的重要內(nèi)容，是污染預(yù)防的重要抓手，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑，更是推廣低碳技術(shù)的主攻方向。全面深入推行清潔生產(chǎn)，將清潔生產(chǎn)理念與企業(yè)的生產(chǎn)過程和經(jīng)驗活動相結(jié)合，體現(xiàn)“綠色設(shè)計、綠色制造、綠色服務(wù)”的理念，提供符合環(huán)保要求的“清潔產(chǎn)品”，可以切實提高我國企業(yè)的競爭力，有效應(yīng)對貿(mào)易保護主義，使我國企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。
　　黨的十七屆五中全會強調(diào)，制定“十二五”規(guī)劃，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。其中一條基本要求是“堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路?！比嫔钊胪七M(jìn)清潔生產(chǎn)工作，就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以資源高效利用和污染預(yù)防為重點，緊緊圍繞實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，進(jìn)一步加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善法律法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快技術(shù)創(chuàng)新，強化政策支持，充分發(fā)揮市場機制的作用，形成有效的激勵和約束機制，加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)實施、全民參與”的清潔生產(chǎn)工作新局面。
　　回顧過去幾年，清潔生產(chǎn)工作的推進(jìn)對促進(jìn)完成“十一五”規(guī)劃《綱要》提出的節(jié)能減排約束性指標(biāo)的落實完成發(fā)揮了積極作用。明年將是“十二五”規(guī)劃的開局之年，清潔生產(chǎn)工作面臨著新的形勢和任務(wù)，各級政府、各行各業(yè)、廣大企業(yè)都要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強全面深入推行清潔生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)采取更加有力的措施，更有效地利用資源，更有效地保護環(huán)境，從根本上轉(zhuǎn)變高消耗高排放的粗放發(fā)展方式，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。