一、河北省產(chǎn)業(yè)結構演變與城市化發(fā)展現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結構演變歷程
從產(chǎn)值比重看,從1990年到2008年河北省的產(chǎn)業(yè)結構一直呈“二、三、一”比例,但也發(fā)生了較為明顯的變化。第一產(chǎn)業(yè)比重變化最為明顯,雖然在1995年有所回升,但總體下降。第二產(chǎn)業(yè)比重變化也十分明顯,總體在上升。第三產(chǎn)業(yè)比重變化不明顯,期間幾經(jīng)起伏。這一變化過程充分說明,第一產(chǎn)業(yè)比重在迅速下降,第三產(chǎn)業(yè)比重緩慢上升,第二產(chǎn)業(yè)比重最大,仍是河北省經(jīng)濟的主體,處于上升階段,體現(xiàn)出河北省經(jīng)濟發(fā)展仍處于工業(yè)化中期,符合產(chǎn)業(yè)結構變化的規(guī)律。
從就業(yè)比重看,從1990年到2008年河北省的就業(yè)結構一直呈“一、二、三”比例。與產(chǎn)業(yè)結構變化相比,就業(yè)結構也發(fā)生了明顯變化。從第一產(chǎn)業(yè)看,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的上升和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高,第一產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求在迅速下降,其變化方向與產(chǎn)值比重變化方向相同,幅度較大,總體下降21.80個百分點。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從1990年的23.01%上升為2008年的31.40%,上升了8.39個百分點,中間年份還出現(xiàn)下降,說明第二產(chǎn)業(yè)所需勞動力相當有限。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重與產(chǎn)值比重變化相比,變動幅度更大,由1990年的15.39%大幅上升為2008年的28.80%,上升13.41個百分點,說明第三產(chǎn)業(yè)所需勞動力在大幅上升,能大量接納吸收第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的勞動力。
?。ǘ┏鞘谢l(fā)展現(xiàn)狀
河北省城市化經(jīng)歷了一個長期緩慢的發(fā)展過程,近年來速度明顯加快,但仍低于全國平均水平。1990年河北省城市化水平為19.21%,低于全國平均水平7.2個百分點;2008年河北省城市化水平為41.89%,低于全國平均水平3.79個百分點;說明差距在進一步縮小。2002-2008年是發(fā)展速度相對較快的時期,6年間城市化水平提高了10.88%,平均每年增加1.8個百分點;而同期全國城市化水平提高了6.59%,平均每年增加1.1個百分點;河北城市化發(fā)展速度明顯快于全國。
二、河北省產(chǎn)業(yè)結構演變與城市化關系研究
?。ㄒ唬┫嚓P性分析
城市化率與第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的相關系數(shù)分別為:-0.9177、0.8803、0.5020,可以看出城市化率與三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重指標之間的相關系數(shù)均超過0.5,說明他們之間都有著較強的相關性。其中城市化率與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的相關系數(shù)最大,變動關系最密切,且呈現(xiàn)負相關關系;與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈顯著正相關關系;與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的相關性數(shù)值最小。
城市化率與第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的相關系數(shù)分別為:-0.9541、0.9639、0.9408,可以看出城市化率與三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重指標之間的相關系數(shù)均超過0.9,說明他們之間有著非常強的相關性。城市化率與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重呈顯著負相關關系,與第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重呈顯著正相關關系。這說明,隨著城市化水平的提高,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占的比例下降,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比例上升。城市化進程是以農(nóng)業(yè)為主的就業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)人口就業(yè)為主的轉(zhuǎn)移和集中的過程。
?。ǘ└裉m杰因果檢驗
格蘭杰因果檢驗是美國著名計量經(jīng)濟學家Granger于1969年首先提出,后經(jīng)Hondry、RiChard等經(jīng)濟學者完善起來的一種判斷兩個變量間是否存在因果關系的檢驗方法。用Eviews軟件進行分析,可以得出如下結論:
從產(chǎn)值比重看,城市化率是引起第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重變化的原因,第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重是引起城市化率變化的原因。這說明,隨著城市化水平的提高,第一產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟產(chǎn)值構成中所占的比例下降,第二產(chǎn)業(yè)所占比例上升;同時,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增加能加快城市化進程,河北省產(chǎn)業(yè)結構逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙?、三產(chǎn)業(yè)為主,城市化進程促進了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
從就業(yè)比重看,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重是引起城市化率變化的最主要原因,其次是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重,最后是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重;并且,城市化率不是引起三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重變化的原因,兩者存在單向因果關系。目前河北省就業(yè)結構不合理制約了城市化的發(fā)展。
三、結論及建議
現(xiàn)階段河北省產(chǎn)值結構處于二、三、一階段,就業(yè)結構處于一、二、三階段,城市化水平相對不高。針對目前第二產(chǎn)業(yè)仍占主要地位,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足的現(xiàn)狀,為了促進河北產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,推動河北經(jīng)濟發(fā)展,必須積極推動城市化進程,提高城市化水平,以城市化水平的持續(xù)、快速提高拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,從而促進產(chǎn)業(yè)結構與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ㄒ唬┩七M產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
首先,加大對農(nóng)業(yè)的扶植力度,加強對農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā),增強其內(nèi)部消化剩余勞動力的能力。占總就業(yè)人數(shù)39.8%的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員只創(chuàng)造12.6%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下,為此需優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
其次,推進技術進步和自主創(chuàng)新能力,注重高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合,將第二產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點。產(chǎn)業(yè)結構演化的核心是工業(yè)化過程,工業(yè)化帶動了城市化,城市化促進了工業(yè)化。工業(yè)體系是城市化的重要支撐體系,產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級是一個有規(guī)律的漸進過程。
第三,積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。調(diào)整三產(chǎn)內(nèi)部結構,提升服務業(yè)的就業(yè)吸納能力。全面提升傳統(tǒng)服務業(yè),促進先進技術在傳統(tǒng)服務業(yè)的應用,保持傳統(tǒng)服務業(yè)對就業(yè)的強效吸收;加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
(二)加快城市化發(fā)展
首先,戶政改革、社會保障等政策調(diào)整。實事求是地說,不是戶籍制度本身限制了人口的流動,而是附著在戶口上面的不合理規(guī)定和功能限制了人口的流動。戶口往往與社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、人事關系等等掛鉤。這些是其他部門強加在戶口上的東西。戶籍制度改革就要剝離附著在戶口上面的不合理因素,還戶口以本來面目,這需要很多部門的努力。建立現(xiàn)代社會保障體系,逐步割斷轉(zhuǎn)移勞動力同土地的“臍帶”。
其次,加快基礎設施建設,完善城市載體功能。河北省正處于城市化加速發(fā)展的時期,對基礎設施的要求很大?;A設施的規(guī)劃、建設必須與管理同步進行。要加快城市基礎設施建設,促進生產(chǎn)要素向城市集聚,為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,吸引更多的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向城市聚集,促進城市中更多的勞動力就業(yè)和吸引農(nóng)村勞動力到城里來就業(yè),促進農(nóng)村剩余勞動力向城市的順利轉(zhuǎn)移。
〔基金項目:河北省社會科學基金項目(HB10EYJ217)研究成果之一〕
?。ɡ罾^勇,1970年生,遼寧阜新人,河北工程大學經(jīng)濟管理學院副教授。研究方向:經(jīng)濟學。孫錦,1979年生,山東單縣人,河北工程大學經(jīng)濟管理學院講師。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟。曹秀麗,1978年生,山東齊河人,河北工程大學經(jīng)濟管理學院講師。研究方向:國際經(jīng)濟與貿(mào)易)