后金融危機時代，面對國際金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退，應該更加關(guān)注我國城市化進程。城市化對中國經(jīng)濟增長具有很大的拉動作用。城市化水平與人均GDP之間存在顯著的正相關(guān)，即較高的城市化水平與較高的人均GDP相對應。但是，中國城市化面臨三大難點，一是尚未形成全局性的、與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的總體戰(zhàn)略；二是準確把握中國城市化進程的時間節(jié)奏，以應對與國際金融危機有關(guān)的經(jīng)濟周期性波動；三是要形成可持續(xù)發(fā)展的城市建設資金支持體系，也就是長期有效的城市建設融資模式。在城市化巨大的需求拉動下，城市基礎設施建設要保持一定的發(fā)展速度，資金需求缺口將是長期的，城市建設的可發(fā)運作具有周期性，因此，要形成應對國際金融危機引發(fā)的經(jīng)濟周期性波動與我國經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的總體戰(zhàn)略。從全球視角出發(fā)，在各國的城市化進程中，均涉及到基礎設施建設等大規(guī)模信貸的金融創(chuàng)新，對城市建設融資中的金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融制度安排，要從技術(shù)方面控制好這些金融產(chǎn)品的參與主體，防止金融風險的擴大。
　　一、我國中央商務區(qū)的現(xiàn)狀
　　我國一批大都市相繼籌建或規(guī)劃中央商務區(qū)。以為只要城市規(guī)模大或有一些國際交往，就要搞中央商務區(qū)，誤以為一個城市的行政中心或市級商業(yè)中心就是中央商務區(qū)。這些城市在規(guī)劃中盲目擴大城市用地規(guī)模及市中心區(qū)的規(guī)模，亂上項目，造成浪費和混亂。實際上，當前不是任何城市都可進行中央商務區(qū)的規(guī)劃建設的，許多城市所謂的中央商務區(qū)建設不過是城市中心區(qū)的建設，距離當今國際上對中央商務區(qū)的理解還甚遠。我國目前應進行中央商務區(qū)規(guī)劃建設的大城市帶僅有珠江三角洲、長江三角洲和京津發(fā)展帶等。因為僅有這些大城市才有可能承擔起國際商務的職能。
　　二、中央商務區(qū)開發(fā)運作的性質(zhì)
　　從以上分析可以看出： 中央商務區(qū)開發(fā)不同于一般房地產(chǎn)開發(fā)活動，主要表現(xiàn)在其國際性特征，從規(guī)劃、融資、實施到客戶，貫穿于開發(fā)運作整個過程都明顯地具有國際性。只有面向國際性客戶，提供世界級商務設施，才是真正意義上的中央商務區(qū)。實際上當代中央商務區(qū)開發(fā)許多是在相同的世界級開發(fā)商、金融組織、規(guī)劃師、建筑師的投資、策劃和實施下完成的。
　　但是，由于中央商務區(qū)建設所需資金巨大，不可能完全由政府出資建設。因此，在我國房地產(chǎn)市場常常左右中央商務區(qū)開發(fā)，使開發(fā)完全立足于房地產(chǎn)開發(fā)效益，開發(fā)中投機性過多，干擾了中央商務區(qū)的開發(fā)運作。放棄市場控制，樓宇開發(fā)超前，只看重樓面開發(fā)，結(jié)果損害了開發(fā)的整體效益，使整體價值下降，反過來也削弱了每個項目的市場價值，使優(yōu)勢區(qū)位失去優(yōu)勢效益。立足于房地產(chǎn)開發(fā)，往往還造成布局不合理，中央商務區(qū)中零售商業(yè)發(fā)展比重過大，另一方面商務辦公設施分散于城市零售商業(yè)中心的現(xiàn)象得不到有效遏制，結(jié)果運營中相互干擾，影響效率。所以， 中央商務區(qū)開發(fā)運作的核心是公共控制，包括組建公共管理機構(gòu)，實施規(guī)劃控制，甚至政府直接參與融資。規(guī)劃建設中央商務區(qū)的方針應是一種政府行為。中央商務區(qū)開發(fā)應從單純房地產(chǎn)開發(fā)提高到宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
　　總之，后金融危機時代，我國正面臨著世界格局多極化的全球經(jīng)濟體系重組的重大機遇與挑戰(zhàn)。提高我國各經(jīng)濟中心城市的綜合競爭能力和區(qū)域輻射當量，已成為決定我國在這場全球性角逐中勝敗的關(guān)鍵之一。因此，應從全球經(jīng)濟的角度審視中央商務區(qū)的作用。它關(guān)系到一個城市，乃至一個國家的宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。只有面向國際性客戶，提供世界級商務設施，才是真正意義上的中央商務區(qū)。
　　三、以北京為例研究中央商務區(qū)功能的擴展
　　原北京中央商務區(qū)位于東長安街延長線之上。規(guī)劃范圍西起東大橋路，東至西大望路，南起通惠河，北至朝陽路。首期開發(fā)范圍占地約4平方公里?？偨ㄖ?guī)?？刂圃?000萬平方米之內(nèi)，其中寫字樓、公寓和配套設施分別占50%、25%和25%。主體建筑高度均在100米以上，部分商務建筑高度在150米至200米之間。20公頃核心區(qū)的開發(fā)建設周期從2002年到2008年。
　　目前正在進行的北京中央商務區(qū)東擴，其教育功能研究目前是個空白。北京中央商務區(qū)教育功能發(fā)展研究應通過對幾個國際大都市中央商務區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展模式的比較研究，揭示現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在增長引擎源于主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)育和成長，而國際大都市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型是主導產(chǎn)業(yè)崛起的前提;有效的空間載體和重要的政策平臺，是現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展的重要因素，政府對中央商務區(qū)的規(guī)劃指導和政策扶持，能積極引導現(xiàn)代服務業(yè)集群快速成長;專業(yè)人才集聚和強勁的面向全球市場的現(xiàn)代服務業(yè)需求，是國際大都市現(xiàn)代服務業(yè)集群的重要依托和支撐。由于城市定位和發(fā)展模式的不同，幾個大都市現(xiàn)代服務業(yè)集群形成的途徑與機制也是不相同的，發(fā)展類型和結(jié)構(gòu)特征也是有差異的。
　　北京中央商務區(qū)教育功能發(fā)展研究應通過對以上幾個國際大都市中央商務區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展的比較研究，探索現(xiàn)代服務業(yè)集群發(fā)展的基本規(guī)律及其不同的發(fā)展模式特點。探討如何發(fā)揮中央商務區(qū)的教