2006年4月，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了財政部、文化部等10部委《關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。截止到2009年12月17日統(tǒng)計，全國動漫制作機構(gòu)已經(jīng)超過1萬家，影視動畫產(chǎn)業(yè)基地20家，動畫教學(xué)研究基地8家，2009年已經(jīng)各省廣電部門審查通過的國產(chǎn)動畫片達(dá)到275部，總產(chǎn)量已經(jīng)超過2008年的總量，達(dá)到138749分鐘。
　　盡管中國動漫產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展階段，但不可忽視的是，據(jù)統(tǒng)計，中國仍有85%的動漫企業(yè)處于虧損或瀕臨虧損狀態(tài)。我國各地政府都在大力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)，但卻發(fā)展不起來，原因何在？經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的形成、分化、發(fā)展與專業(yè)化密切相關(guān)，專業(yè)化與分工會促使市場形成，同時專業(yè)化與分工又受限于市場。因此，必須在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、特點分析的基礎(chǔ)上，從制度創(chuàng)新導(dǎo)致的交易費用節(jié)約，從產(chǎn)業(yè)形成與分化的動因角度著手，來分析我國動漫產(chǎn)業(yè)鏈的成長與完善問題。
　　一、我國動漫產(chǎn)業(yè)化及其發(fā)展現(xiàn)狀分析
　?。ㄒ唬?動漫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要構(gòu)成要素
　　動漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，必須從整個價值實現(xiàn)角度來整體分析。動漫產(chǎn)業(yè)是以利用個人或集體“創(chuàng)意”為核心的，故從其投入來說創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和吸引、聚集，形成“創(chuàng)意階級”至關(guān)重要。而創(chuàng)意人較喜歡“多元化、包容和對新想法持開放態(tài)度”的地方。一個地區(qū)創(chuàng)意資本的存在和集中“促成革新的增加、高科技商業(yè)的形成、就業(yè)機會的產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)成長的出現(xiàn)”。
　?。ǘ?動漫產(chǎn)業(yè)主要特性
　　動漫產(chǎn)業(yè)隸屬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，基于交易成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、競爭優(yōu)勢、知識溢出等因素使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個體和企業(yè)為了獲得集群外無法獲得的收益而攜帶資金、技術(shù)、勞動力等資源向集群靠攏，使得路徑依賴更為強烈。
　　動漫產(chǎn)業(yè)中最主要的資源要素是知識，特別是隱性知識，除了企業(yè)內(nèi)部擁有和掌握的以外，整個社會文化沉淀知識：傳說、故事、神話、宗教、習(xí)俗等等都很重要。當(dāng)前原創(chuàng)動漫人才的匱乏和人才培養(yǎng)模式的落后才是制約我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
　?。ㄈ?我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展及現(xiàn)狀分析
　　我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了六個時期：其中市場化發(fā)展較好的是1957—1965年。這個時期是我國動漫產(chǎn)業(yè)第一個繁榮時期，《大鬧天宮》等經(jīng)典影片曾享譽世界；其后上世紀(jì)70—80年代是我國動漫產(chǎn)業(yè)的第二個繁榮時期，全國共生產(chǎn)219部電影動畫片，涌現(xiàn)出多家動畫片生產(chǎn)部門；90年代以后，中國的動漫陷入低迷，發(fā)展遲緩，動漫作品開始被美國、日本、韓國等國家壟斷，國內(nèi)原創(chuàng)的動漫作品少之又少，我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后；進(jìn)入21世紀(jì)后，在我國政府的大力支持下， 我國動漫產(chǎn)業(yè)開始了持續(xù)發(fā)展，數(shù)量上有了很大的進(jìn)步，但離成熟的產(chǎn)業(yè)鏈依然相差甚遠(yuǎn)，和世界相比無論產(chǎn)值、規(guī)模依然有很大差距。
　　另一方面，國內(nèi)在銷售上也未形成真正意義上的市場，電視播映是壟斷的，銷售上只有一種價格。在此情形下，相當(dāng)多的人才流向了加工制作領(lǐng)域，加工貼牌也成為我國動漫企業(yè)生存之道，如《獅子王》、《花木蘭》等都有中國創(chuàng)作人員的貢獻(xiàn)。由于原創(chuàng)不夠，缺乏有影響力的品牌和作品，加上產(chǎn)業(yè)鏈缺失，動漫企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，尚未形成比較成熟的盈利模式，企業(yè)融資困難。
　　二、國外動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式比較及其借鑒
　　一般認(rèn)為，動漫產(chǎn)業(yè)鏈有以下幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成：漫畫、影視動畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)—電視臺和電影院的播出和放映及動漫圖書以及音像制品的出版發(fā)行—衍生產(chǎn)品開發(fā)和營銷。在各環(huán)節(jié)中漫畫和動畫片的創(chuàng)作是核心，因為動漫產(chǎn)業(yè)投資與風(fēng)險都很大，所以通過漫畫、動畫片的創(chuàng)作與出版、播映市場遴選成熟的市場形象，減少投資風(fēng)險，同時可以通過后續(xù)的衍生產(chǎn)品開發(fā)獲取資金支持動漫創(chuàng)作，美國、日本動漫產(chǎn)業(yè)就是采用此模式發(fā)展。由于文化的差異，美國的漫畫市場低迷而動畫市場高度成熟，好萊塢或者迪斯尼每年制作的動畫巨片運用成熟的商業(yè)手段在全球推廣動漫作品和相關(guān)衍生產(chǎn)品；而日本卻是個全民皆好漫畫的國度，其漫畫創(chuàng)作市場競爭充分，市場細(xì)分程度高，故其動漫產(chǎn)業(yè)核心建立在其漫畫創(chuàng)作基礎(chǔ)上。
　　美國動漫特點：首先，一部出色的影片取決于一個故事和題材；其次，美國動畫有許多高科技的成分，新技術(shù)是美國動畫片的一個賣點。美國利用資本和高科技數(shù)碼技術(shù)，以大投資、驚險的劇情和生動的形象來獲得高票房收入。在打造精良的動畫品牌概念后，再推出一系列衍生產(chǎn)品。美國動畫行業(yè)還進(jìn)行全球布局，把動畫生產(chǎn)迅速擴(kuò)大到世界各地，并在此過程中形成從動畫創(chuàng)作、動畫策劃到動畫投資、制片、生產(chǎn)管理、外包加工、出版發(fā)行等一個完整的協(xié)作鏈。
　　日本模式是讓投入成本較低的手繪漫畫做市場試金石，在某個漫畫出版并收到了良好的市場效應(yīng)后，開發(fā)商繼續(xù)投資制作成動畫和游戲，并采用分包加工的方式，以強大的漫畫制作和市場為基礎(chǔ)，形成漫畫、動畫、游戲三位一體的極為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　另一種是以市場為核心，動漫產(chǎn)品圍繞形象產(chǎn)業(yè)運作的模式。在這種模式中，動漫公司要先設(shè)計出適合商業(yè)銷售的形象產(chǎn)品，利用形象產(chǎn)品的商業(yè)價值取得商業(yè)機構(gòu)的資金支持完成動畫片的制作，再由播出帶動形象產(chǎn)品的銷售取得利潤，韓國的《流氓兔》系列是這種模式的典范。
　　韓國動漫產(chǎn)業(yè)的崛起得益于政府的大力支持。韓國政府通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)基金， 成立游戲產(chǎn)業(yè)振興中心和文化產(chǎn)業(yè)振興院，制定“文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法”，在全國各地建立動漫游戲產(chǎn)業(yè)分類園區(qū)，在重點出口國家設(shè)立辦事處等措施，對產(chǎn)品的研發(fā)、制作、經(jīng)銷、出口實施系統(tǒng)性扶持。
　　幾種模式各有千秋，但本質(zhì)卻是相同的，即通過產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建和壯大動漫產(chǎn)業(yè)。作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)成一門類，毫無疑問，動漫產(chǎn)業(yè)不是自給自足的生產(chǎn)系統(tǒng)，需要與其他經(jīng)濟(jì)與文化領(lǐng)域互動與合作。同時，動漫產(chǎn)業(yè)也逐漸滲透到其他制造及服務(wù)業(yè)，由于創(chuàng)意在產(chǎn)品制造及服務(wù)供應(yīng)愈加重要，使二者的關(guān)聯(lián)日漸緊密。許多產(chǎn)業(yè)例如玩具和時裝、電子產(chǎn)品等的制造正逐漸與動漫文化創(chuàng)造過程整合。
　　三、創(chuàng)新制度安排，構(gòu)建與完善我國動漫產(chǎn)業(yè)鏈
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化成長的重點和核心是促進(jìn)動漫創(chuàng)作與后續(xù)支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
　　要改變以往那種只關(guān)注技能忽視人文素質(zhì)培養(yǎng)的高校人才培養(yǎng)模式，通過為外企貼牌，采用學(xué)徒制在企業(yè)實踐中培養(yǎng)；要改進(jìn)高校專業(yè)教學(xué)計劃，大幅增加傳統(tǒng)人文課程；城市應(yīng)創(chuàng)造有利于“創(chuàng)意階層”集聚的良好的人文和亞文化氛圍，降低生存居住成本。可以借鑒韓國“先市場，后形象”的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)、個人數(shù)字處理系統(tǒng)、移動通信等高科技手段通過動畫短片、網(wǎng)絡(luò)動畫、動畫廣告、動畫歌曲、手機動畫彩信、手機動畫片、MP3動畫片等向新型互動領(lǐng)域拓展等先形成市場。利用市場回報資金結(jié)合政府產(chǎn)業(yè)政策扶植補貼，支持前期動漫創(chuàng)作。
　?。ǘ┬枨笠龑?dǎo)、制度創(chuàng)新、交易費用的節(jié)約是三種最為重要的影響因素
　　認(rèn)真分析我國動漫迷群體需求，利用網(wǎng)絡(luò)等新傳媒引導(dǎo)市場需求，注重文化娛樂性，重新定位動漫產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行市場細(xì)分。加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，特別是網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)；在動漫產(chǎn)業(yè)引進(jìn)風(fēng)險投資制度，鼓勵民間資本進(jìn)入動漫產(chǎn)業(yè)；改革出版發(fā)行和廣播電視傳播市場，適度引進(jìn)競爭；培育龍頭企業(yè)，通過一體化或戰(zhàn)略聯(lián)盟整合產(chǎn)業(yè)鏈，提高交易效率，節(jié)約交易費用。
　　（三）完善與規(guī)范政府行為
　　積極利用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)動漫產(chǎn)業(yè)集聚、構(gòu)建公共服務(wù)平臺，構(gòu)建完善的投融資體系，確保政府效率與信譽、相關(guān)政策和法律法規(guī)的科學(xué)性、規(guī)范文化市場。設(shè)立專門機構(gòu)對動漫企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)，為動漫企業(yè)搭建孵化平臺和交流合作平臺；設(shè)立公共支援制度，向相關(guān)制作公司提供資金融通等。
　　四、結(jié)論
　　動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要做到真正意義上產(chǎn)業(yè)化，而產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)除了國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和扶持外，依賴市場力量，建立基于專業(yè)化和分工基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新降低交易費用才是根本途徑。中國的動漫產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該盲目模仿，而是應(yīng)該結(jié)合自身的優(yōu)勢來創(chuàng)出一條道路。有政策的扶持，中國動漫市場整體是好的。但政府不應(yīng)急功近利，狂熱而片面追求產(chǎn)業(yè)園、動漫基地建設(shè)，如能在宣傳、激勵等制度上做出適應(yīng)動漫產(chǎn)業(yè)成長的調(diào)整和創(chuàng)新，將能更好地完善中國動漫產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　〔基金項目：本文系江蘇省科學(xué)技術(shù)廳軟科學(xué)研究計劃項目“江蘇動漫產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究”階段性研究成果（項目批號：BR2007049）〕
　　（戈雪梅，1969年生，江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貿(mào)經(jīng)系主任、副教授。研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。高建寧，1961年生，中國企業(yè)管理無錫培訓(xùn)中心主任、教授、博士。研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)）