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經(jīng)濟全球化背景下國際貿(mào)易法對中國貿(mào)易安全的保證

2010-12-29 00:00:00
中國經(jīng)貿(mào)導刊 2010年23期


   全球經(jīng)濟一體化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢,使得各國之間貿(mào)易交流的自由程度增大。為我國對外貿(mào)易帶來機遇的同時,隨之而來也產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。自我國加入WTO以來,對外貿(mào)易迅猛發(fā)展,我國作為發(fā)展中國家的主體力量,在國際貿(mào)易發(fā)展中并不占優(yōu)勢,歐美等國家對我國的出口產(chǎn)品進行貿(mào)易保護,更多的外部因素為中國對外貿(mào)易帶來沖擊。因此我國的貿(mào)易安全問題更應得到充分重視。樹立國家經(jīng)濟安全的新概念應從合理利用國際貿(mào)易法和WTO規(guī)則兩大方面出發(fā),準確把握國際貿(mào)易法的這些發(fā)展動向、認真研習和熟練運用各項法律規(guī)章制度、積極維護自身利益和為發(fā)展中國家謀求利益,切實做好維護國家經(jīng)濟安全工作。
  一、經(jīng)濟全球化與國際貿(mào)易法的統(tǒng)一
  世界貿(mào)易組織 (WTO)的建立實現(xiàn)了經(jīng)濟全球化的一個重大飛躍,使各國之間的貿(mào)易程度加強。為了使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)能更好的流通,各級貿(mào)易組織應積極制定各種完善健全的經(jīng)濟制度框架來保障國際貿(mào)易的有效進行。國際貿(mào)易法是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,服務于全球范圍的貿(mào)易活動。國際貿(mào)易法是調(diào)整各國之間商品、技術、服務的交換關系以及與這種交換關系有關的各種法律制度與法律規(guī)范的總和,是制約國際貿(mào)易調(diào)控的根本所在。國際貿(mào)易法的涵蓋內(nèi)容廣泛,包括了傳統(tǒng)的國際貨物買賣、國際貨物運輸、國際貨物運輸保險等法律制度以及與WTO法有關的國際技術貿(mào)易、國際服務貿(mào)易多邊管理法律制度。
  經(jīng)濟全球化為各國的經(jīng)濟發(fā)展提供了便利條件,使資本在全球范圍內(nèi)流通,從而得到更好的配置。國際貿(mào)易法由聯(lián)合國大會召集外交會議形式來進行私法的統(tǒng)一工作,有一定的權(quán)威性。國際貿(mào)易法在平衡國際金融關系上凸顯出其作用。一方面,有效協(xié)調(diào)各國之間的貿(mào)易交流;另一方面,為發(fā)展中國家提供了開放的市場環(huán)境,加速了其經(jīng)濟建設的進程。但與此同時,國際貿(mào)易法也存在著局限性。首先,由于國際貿(mào)易法涵蓋范圍廣,涉及眾多成員國,各國之間的經(jīng)濟和法律政策存在著顯著差異。因此,每項國際貿(mào)易法的制定都很難綜合考慮各國的基本情況,制定法律制度也需要耗費大量時間和精力。其次,國際貿(mào)易法在制定、執(zhí)行和仲裁方面還不是很完善,貿(mào)易壁壘在一定范圍內(nèi)還存在。在一定程度上造成了資產(chǎn)利益的不均衡分配,發(fā)達國家在國際貿(mào)易過程中獲得的利益顯著高于發(fā)展中國家。隨著經(jīng)濟全球化的進程加快,切實完善和落實各項法律制度是維護國際貿(mào)易交流的根本。
  二、經(jīng)濟全球化下的貿(mào)易安全問題
  經(jīng)濟利益同政治利益一樣,作為國家的基本利益,是民族生存、發(fā)展、和繁榮的根本。只有經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展才能增加國家的競爭力,因此,維護國家利益,落實貿(mào)易安全問題已成為當今經(jīng)濟建設過程中重點內(nèi)容。
  現(xiàn)階段全球經(jīng)濟發(fā)展趨于一體化,國家之間的貿(mào)易交流越來越廣泛,貿(mào)易安全問題在各國間普遍存在。中國作為發(fā)展中國家的代表,所處貿(mào)易地位較為被動,對貿(mào)易安全問題應對能力也相對較弱。目前貿(mào)易形勢下,存在著一些對我國經(jīng)濟發(fā)展不利的因素。首先,體現(xiàn)在經(jīng)濟利益發(fā)展的不平衡,在利益分配方面發(fā)展中國家與發(fā)達國家存在一定差距。中國作為發(fā)展中國家的一員對出口商品的價格缺乏控制力,對國外進口商品的需求有較大程度的依賴。然而,其他國家對我國出口商品的需求并不顯著,使得我國在對外貿(mào)易過程中比較被動?,F(xiàn)階段國際貿(mào)易間存在不公平競爭,歐美一些發(fā)達國家在提升本國貿(mào)易壁壘的同時,降低了我國的貿(mào)易壁壘。中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀使其缺乏應對能力,進一步采取低價策略,也使我國國內(nèi)的企業(yè)承受著巨大的壓力,從而導致了反傾銷現(xiàn)象的產(chǎn)生。其次,在對外貿(mào)易中各國利益分配也不合理,我國在對外貿(mào)易過程中出口商品為低附加值商品,而進口則為高附加值商品,使得我國在對外貿(mào)易中獲得的利益處于劣勢地位。我國是貿(mào)易大國,大量原材料及優(yōu)質(zhì)商品低價出口,以出口數(shù)量多收獲利益。而歐美一些發(fā)達國家利用我國出口的原材料進行加工后,再出口至我國。主要貿(mào)易國的貿(mào)易保護主義強化,使得我國的進口價格卻大幅度提升,屬于嚴重的利益分配不平等現(xiàn)象。由此可見,我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展程度及其在國際貿(mào)易中所處的地位使我國對金融風險缺乏抵抗能力。
118d20c83730550f6a44a97008f1ac07  國際貿(mào)易的經(jīng)濟安全代表了國家經(jīng)濟競爭力,因此,國際貿(mào)易的經(jīng)濟安全問題在我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中是不容忽視的。實現(xiàn)國家貿(mào)易安全不僅應提升自身競爭力,更應運用好法律法規(guī)政策維護自身利益。
  三、國際貿(mào)易法對中國貿(mào)易安全的制約作用分析
  國際貿(mào)易法的主要作用就是服務于國際貿(mào)易,在調(diào)整國際貿(mào)易關系的同時,還規(guī)范國際貿(mào)易市場、維護國際經(jīng)濟秩序。具體體現(xiàn)在對貿(mào)易雙方行為的約束和處理國際貿(mào)易中爭端的調(diào)解和仲裁兩個方面。我國作為發(fā)展中國家的一員,在國際貿(mào)易交流中存在劣勢,更應做好完善貿(mào)易安全的準備工作。我國在對外貿(mào)易過程中應主動采取方法措施,加強貿(mào)易安全。不僅從內(nèi)部進行合理經(jīng)濟政策調(diào)整,在調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,應擴大內(nèi)需以減少對外貿(mào)易依存度,以減緩來自國內(nèi)外不利因素的沖擊。更為重要的是利用好國際貿(mào)易法,應積極貫徹國際貿(mào)易法律、法規(guī)和WTO各項基本規(guī)則,維護好我國貿(mào)易安全。
  第一,準確把握國際貿(mào)易法的這些發(fā)展動向,認真履行貫徹WTO規(guī)則和對外貿(mào)易法的各項基本規(guī)程。結(jié)合國際貿(mào)易法對國內(nèi)的外貿(mào)法和相關的經(jīng)濟法律制度進行完善,并積極作出調(diào)整,以適應國際經(jīng)濟新局勢的發(fā)展。
  第二,認真研習和熟練運用各項法律規(guī)章制度,以達到保護國家自身貿(mào)易安全的目的。法律內(nèi)容大多涉及有:《對外貿(mào)易法》、《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》、《反傾銷條例》、《反補貼條例》、《保障措施條例》、《外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》、《反壟斷法》等。以上法律從各個方面對國際貿(mào)易進行保護,為國家貿(mào)易安全創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
  第三,中國作為發(fā)展中國家的代表,同時又是對外貿(mào)易大國,應積極主動參與WTO會談和政治決策。為維護發(fā)展中國家利益,制定并提出周全建議,盡可能保證大多數(shù)發(fā)展中國家的成員與發(fā)達國家成員一樣享受真正的公平與平衡貿(mào)易體制。為全球經(jīng)濟的平衡發(fā)展做出貢獻。
  
  (鄭軼,1979年生,重慶工程職業(yè)技術學院,講師。研究方向:民商法、經(jīng)濟法)

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