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關(guān)于貪污賄賂犯罪證明體系研究

2010-12-29 00:00:00霍兆軍石延輝
中國檢察官·司法務(wù)實 2010年11期


  貪污賄賂犯罪證明體系。是指檢察機關(guān)依照法定程序,運用證據(jù)查明和確定貪污賄賂犯罪事實,確定犯罪嫌人有無犯罪、罪責輕重以及其他和查明案件事實有關(guān)的一系列活動和方法。貪污賄賂犯罪證明體系包括證據(jù)的收集和提出,審查和判斷以及對證據(jù)的認定和證據(jù)間狀態(tài)的分析。貪污賄賂犯罪證明體系的任務(wù)是確定貪污賄賂犯罪案件的真實情況,是循序漸進、分步驟、分階段完成的,最后形成一個龐大而完整、連貫的整體。所以,凡是與追究貪污賄賂犯罪嫌疑人刑事責任有關(guān)的一切事實,都是貪污賄賂犯罪證明體系所需要證明的對象,包括查明犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人的刑事責任年齡、精神狀態(tài)以及有無刑事責任能力的證據(jù),有罪、無罪證據(jù)。自首、立功證據(jù),以及有無從重、從輕、減輕或者是免除刑事責任的情節(jié)等。
  
  一、貪污賄賂犯罪定罪與量刑證明體系
  
  (一)貪污賄賂犯罪定罪證明體系
  貪污賄賂犯罪證明體系,除行賄罪以外,要證明犯罪嫌疑人符合國家工作人員主體身份,或者以國家工作人員論。主觀上要證明犯罪嫌疑人存在貪污賄賂犯罪故意??陀^上要證明存在貪污賄賂犯罪事實和行為。要證明符合我國刑法第八章貪污賄賂罪規(guī)定的相關(guān)犯罪標準。
  
  (二)貪污賄賂犯罪量刑證明體系
  根據(jù)我國刑法相關(guān)法條規(guī)定,對于貪污賄賂犯罪分子。有自首行為的,可以從輕或者減輕處罰,其中犯罪較輕的,可以免除處罰。有立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰。有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰。犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,應當減輕或者免除處罰。累犯應當從重處罰。犯罪分子具有我國刑法規(guī)定的從重、從輕處罰情節(jié)的,應當在法定刑的限度以內(nèi)判處刑罰。犯罪分子有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的,應當在法定刑以下判處刑罰。犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié),但是根據(jù)案件的特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準,也可以在法定刑以下判處刑罰。
  
  二、在辦案實踐中構(gòu)建貪污賄賂犯罪證明體系
  
  努力完善貪污賄賂犯罪證明體系,是檢察機關(guān)查辦貪污賄賂犯罪案件的必然要求。為了能夠使每一起查辦的貪污賄賂犯罪案件在偵查終結(jié)后達到事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,檢察機關(guān)必須在完善證明體系上下功夫。要多角度、全方位地思考問題。研究方法,充分發(fā)揮證明體系的訴訟效用。
  
  (一)從收集、分析舉報線索入手,構(gòu)建貪污賄賂犯罪證明體系
  對于舉報內(nèi)容,無論是口頭的,還是書面的,都是貪污賄賂犯罪證明體系的內(nèi)容之一,是查辦貪污賄賂犯罪案件的基礎(chǔ)材料。為了提高群眾舉報的積極性,獲取更多的案件線索,排除個別群眾擔心遭受打擊報復的心理,檢察機關(guān)可以開通網(wǎng)上舉報系統(tǒng),大力推行網(wǎng)上舉報活動,通過QQ使舉報人與檢察機關(guān)舉報中心接待人員直接對話。這樣。可以使廣大人民群眾排除后顧之憂,在網(wǎng)上暢所欲言,大膽提供貪污賄賂犯罪案件的真實線索,從而豐富貪污賄賂犯罪證明體系的內(nèi)容,為收集和充實案件證據(jù)打下良好基礎(chǔ)。面對錯綜復雜的舉報內(nèi)容或案件線索,要迅速洞察分析,排除干擾,去偽存真,理清思路。對舉報屬實的,要準確選定立案、偵查的突破口和時機,周密部署偵查計劃,從快啟動偵查司法程序。相反,如果接到舉報后,拖拖拉拉。不及時分析、研究和決策,不僅會嚴重打擊舉報人的積極性,而且還會錯過破案的最佳時機,給犯罪嫌疑人留有串供、毀證,隱藏、轉(zhuǎn)移證據(jù)的可乘之機,無形中使破案難度增大。
  
  (二)秘密而高效的初查工作,是貪污賄賂犯罪案件證明體系的重要環(huán)節(jié)
  辦案實踐證明。查辦貪污賄賂犯罪案件,證據(jù)的獲取,絕大多數(shù)是在初查階段完成的,所以做好初查階段的取證工作顯得尤為重要,它直接影響到構(gòu)建案件證明體系質(zhì)量的高低,進而直接決定整個案件偵破工作的進展速度。所以,能不能在此階段開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢,力爭多發(fā)現(xiàn)和固定與案件有關(guān)的強效證據(jù),就顯得十分關(guān)鍵。效率是檢驗一個案件證明體系質(zhì)量高低的精確標準。因此,初查工作必須緊鑼密鼓的進行,要注意調(diào)查工作的前后銜接,證據(jù)與證據(jù)問的細微聯(lián)系,因事制宜,靈活多變,切忌按部就班,無限期拖延時間,人為拉長戰(zhàn)線,貽誤戰(zhàn)機。要善于培養(yǎng)多變式、刨根問底式的思維,善于聯(lián)想,開拓思路,多問為什么。要保持思路清晰,把一些看似毫無關(guān)聯(lián)的事實連成串,自然就會顯現(xiàn)出清楚的案件事實。
  
  (三)貪污賄賂犯罪證明體系的調(diào)查取證工作,要從速從快,力求全面
  偵查工作,要力求一次性解決問題,切記猶豫不決。不能針對一件事反復取證,尤其是在錄取口供或證人證言時,偵查人員要提前理清思路,準備好提綱。對需要解決的問題,要做到心中有數(shù)。一次審訊或詢問能弄清的問題,堅決杜絕二次訊問或詢問,避免因重復訊問或詢問形成前后矛盾的筆錄,提高辦案效率。偵查工作的從速從快,還體現(xiàn)在對書證等實物證據(jù)的固定上,要及時迅速。對原件要妥善保管,說明來源。對復制件,要注明原件保存處。并加蓋證明單位公章或個人簽名。要充分利用書證等實物證據(jù)與言詞證據(jù)相結(jié)合的證明作用,不可過分依賴言詞證據(jù)。既要取有罪證據(jù),又要取無罪證據(jù)。既要取罪重證據(jù),又要取罪輕證據(jù),避免貪污賄賂犯罪證明體系的片面性。
  
  (四)大膽實踐偵捕訴密切配合的貪污賄賂犯罪證明體系
  強化和完善貪污賄賂犯罪證明體系,不只是自偵部門的工作,白偵、偵查監(jiān)督、公訴部門要在分工負責的基礎(chǔ)上,互相協(xié)作,彼此介入。共同把好證據(jù)關(guān),使貪污賄賂犯罪證明體系的證明作用得到充分發(fā)揮。一方面。自偵部門要做好向后延伸、跟蹤工作,發(fā)揮其熟悉案情的優(yōu)勢,向偵查監(jiān)督部門、公訴部門提供案件信息、證據(jù)材料。及時、準確地按偵監(jiān)、公訴部門的要求補充、收集證據(jù),補強證據(jù)。推進訴訟進度,強化證明作用。要以討論會的形式參加偵監(jiān)、公訴部門對案件的分析,發(fā)表對案件事實、證據(jù)、定性的處理意見,避免偵捕訴過程中偵捕、偵訴之間可能出現(xiàn)的部門之間工作銜接斷檔,貽誤證據(jù)的及時固定。另一方面。偵監(jiān)、公訴部門要充分發(fā)揮向前延伸、引導偵查的作用,主動提前介入。適時交換意見,統(tǒng)一證據(jù)考量標準,指出偵查工作中存在的主要問題和容易被忽視的地方,使自偵部門提高證據(jù)意識,引導自偵部門及時有效收集證據(jù),使一些重要證據(jù)特別是容易滅失的證據(jù)能夠及時固定,提高證據(jù)的證明力。要幫助確定偵查方向。避免重復勞動和一些不必要的工作,促使偵查人員合法提取、使用證據(jù),確保取證和訊問工作程序合法,保證證明體系的法律效果。
  
  (五)貪污賄賂犯罪證明體系中的詢問工作。要做到細心、耐心,動之以情、曉之以理
  證人能不能主動協(xié)助檢察機關(guān),如實提供證言,與辦案人員的工作方式方法關(guān)系甚密。偵查人員要根據(jù)證人的不同心理,耐心說教,以法、以情進行感化,徹底打消其不敢如實作證的顧慮或抵觸心理。要特別尊重證人的人格,不能進行欺騙、威脅或污辱,更不能刑訊逼供。只有證人感覺到偵查人員對案件認真負責,既熱情又不辭辛苦、秉公執(zhí)法,才會實事求是地出具證言,協(xié)助辦案機關(guān)收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)。
  
  (六)力求細致入微,不放過任何蛛絲馬跡,是構(gòu)建貪污賄賂犯罪證明體系的秘訣
  工作細致入微。提高貪污賄賂犯罪證明體系的證明效率,在訊問、詢問、固定書證、銀行查詢、搜查等方面都有體現(xiàn)。其一,在審訊工作當中,要細心觀察犯罪嫌疑人的心理變化,巧妙運用和調(diào)整審訊策略。其二,搜查是獲取貪污賄賂犯罪證據(jù)重要途徑之一,因此,搜查時,要根據(jù)個案的不同情況,重點部署,細化安排,一舉成功。其三,在調(diào)取書證、固定物證和銀行查詢方面,要切忌以案查案,查完事了。要善于開拓思路,善于聯(lián)想,把可能的帳務(wù)往來串在一起進行比對,認真分析,以利發(fā)現(xiàn)問題,在查辦案件上取得突

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