作為司法機(jī)關(guān),上佳的執(zhí)法能力是我們維護(hù)公平正義的基本功。我認(rèn)為,基層檢察院提高執(zhí)法能力至少要做好以下三項(xiàng)工作:
首先,要特別注重全員業(yè)務(wù)水平的提高。知識(shí)儲(chǔ)備是正確執(zhí)法的基礎(chǔ),應(yīng)盡量確保所有業(yè)務(wù)崗位人員具有適格的法律專業(yè)知識(shí),尤其是對(duì)法律條文的準(zhǔn)確理解。一方面要加強(qiáng)務(wù)實(shí)的教育培訓(xùn),提升在職人員的業(yè)務(wù)水平:另一方面要積極引進(jìn)各級(jí)各類專業(yè)人才,人才工作是檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才的招聘和儲(chǔ)備應(yīng)胸懷寬廣,海納百川。
其次,要建立完善科學(xué)的績效考核機(jī)制??己藱C(jī)制應(yīng)以下述兩方面內(nèi)容為重點(diǎn),一是加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督是容易得罪人的事情,但又是必須的??冃Э己艘浞旨?lì)干警和部門開展互相監(jiān)督,互相促進(jìn);二是提高質(zhì)量。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在基層檢察院卻存在監(jiān)督職能虛化等問題,由于缺乏剛性的保障制度,往往避實(shí)就虛,隔靴搔癢,監(jiān)督質(zhì)量不高,在現(xiàn)行的法律框架下,這種狀況要通過績效考核機(jī)制的引導(dǎo)加以改觀。
最后,要建立有效的壓力傳遞機(jī)制。工作任務(wù)壓力要能夠從院領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人,再從部門負(fù)責(zé)人到具體承辦人逐級(jí)傳遞,責(zé)任共擔(dān)。壓力傳遞機(jī)制能喚起各層級(jí)人員的工作責(zé)任心。形成層層有壓力、層層有動(dòng)力的良好局面。
作為基層檢察院的檢察長,應(yīng)成為全院干警維護(hù)公平正義的表率,工作中應(yīng)謹(jǐn)記三句話:
一是:修身重德,事業(yè)之基。檢察長必須要有良好的個(gè)人修養(yǎng),要有良好的道德品質(zhì),用人處事要有公心,如果放縱私心雜念,甚至帶頭違法違紀(jì)。勢(shì)必喪失公信力,說話會(huì)底氣不足,發(fā)號(hào)施令也會(huì)政令不通。
二是:業(yè)精于勤荒于疏?;鶎訖z察院事務(wù)繁多,作為主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從文山會(huì)海中抽出時(shí)間多調(diào)查研究、多解決實(shí)際問題,帶頭學(xué)習(xí),帶頭辦案,以好學(xué)不倦、踏實(shí)細(xì)致的作風(fēng)感染下屬、帶動(dòng)下屬,從而確保執(zhí)法公正。
三是:兼聽則明,偏聽則暗。要接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),不獨(dú)斷專行,不搞一言堂,給其他干警以充分的表達(dá)自由和空間。要自信但不自負(fù),要聽得進(jìn)不同聲音,容得下不同意