趙志伯,潘傳和

(廣西錫山礦業(yè)有限公司,廣西南寧 530022)

廣西是著名的有色金屬之鄉(xiāng),錳礦資源十分豐富。廣西錳礦富礦較多,占全國(guó)富礦的29％。因此,廣西是一個(gè)較為理想的錳業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展錳業(yè)經(jīng)濟(jì),對(duì)于發(fā)揮廣西的富源集聚區(qū)功能,加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推進(jìn)廣西小康建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康較快發(fā)展將有著十分重要的意義。

1 廣西錳業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 廣西錳業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1)重要的支柱產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)的發(fā)展,特別是經(jīng)過(guò)近幾年的加速發(fā)展,錳業(yè)已經(jīng)成為廣西重要的支柱產(chǎn)業(yè)。1990-2007年的廣西錳礦石產(chǎn)量見(jiàn)表1[1～3]。

表1 廣西錳礦1990-2007年廣西錳礦石產(chǎn)量 萬(wàn)t

由表1可見(jiàn),廣西 2000、2005、2006和 2007年這4年的產(chǎn)量約占全國(guó)產(chǎn)量的1/4,居全國(guó)首位。廣西正在打造以鋁、錳等為主要產(chǎn)品的有色金屬千億產(chǎn)業(yè),重要錳業(yè)基地崇左市2008年實(shí)現(xiàn)錳業(yè)產(chǎn)值約72億元。

2)廣西錳業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

一批錳業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康良性發(fā)展。一是企業(yè)加強(qiáng)安全環(huán)保治理,建立環(huán)保型企業(yè)；二是加強(qiáng)企業(yè)的信息互通,誠(chéng)信為本,共同樹(shù)立廣西錳業(yè)企業(yè)形象；三是走企業(yè)集約化的經(jīng)營(yíng)路子,提高企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)能集中度。廣西區(qū)內(nèi)的錳加工企業(yè)類型較多：有全國(guó)生產(chǎn)能力最大、企業(yè)最多的錳系鐵合金加工企業(yè),有占全國(guó)電解錳生產(chǎn)能力20％的25家生產(chǎn)企業(yè),有占全國(guó)20％生產(chǎn)能力的電解二氧化錳企業(yè),有占全國(guó)40％硫酸錳產(chǎn)量的生產(chǎn)企業(yè)。

3)高起點(diǎn)建設(shè)廣西錳業(yè)企業(yè)

廣西錳礦資源優(yōu)勢(shì)正向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,正逐步成為全國(guó)錳業(yè)主產(chǎn)區(qū),錳業(yè)深加工產(chǎn)能、工藝整體水平有很大提升,整體布局合理、設(shè)備工藝先進(jìn),科研投入加大,加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)力度,利用新設(shè)備、新工藝,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,提高裝備水平和企業(yè)管理水平,抓好產(chǎn)品節(jié)能減排,提高產(chǎn)品科技含量,增加產(chǎn)品附加值,高起點(diǎn)建設(shè)廣西錳業(yè)企業(yè)。

4)加強(qiáng)行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)行業(yè)的改革和創(chuàng)新

廣西錳業(yè)協(xié)會(huì)于2005年成立,它充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

廣西錳業(yè)走的是一條自產(chǎn)、外引加工的路子,每年生產(chǎn)的錳礦石和從外引進(jìn)的錳礦石各占一半,市場(chǎng)都是在外的占90％,廣西自身消化的錳產(chǎn)品不多,如今廣西利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩種市場(chǎng)能力進(jìn)一步提高,廣西錳業(yè)在面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)中不斷得到提升。

這些年來(lái),廣西在崇左市、百色市、來(lái)賓市建立了錳業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),大新縣下雷鎮(zhèn)成為重要的錳業(yè)發(fā)展基地。

2 廣西錳業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1)大企業(yè)大集團(tuán)公司少,產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。廣西的錳礦資源主要分布在大新、天等、靖西等西南市縣,大的公司主要是中信大錳等4～6家公司,而其他50～70家都是一些小公司或子公司,行業(yè)的抗擊國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

2)錳資源綜合利用廣度和深度不夠,綜合利用水平有待提高。當(dāng)前,廣西可供開(kāi)采的資源量在一天天減少,加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜多元素共生礦、貧礦、難處理礦的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用,不斷提高綜合利用的深度和廣度,已成為錳資源開(kāi)發(fā)綜合利用的趨勢(shì)。這些方面廣西仍存在差距。特別是一些冶煉小廠,冶煉裝備落后,污染控制效果不理想。

3)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。由于長(zhǎng)期的采礦歷史和無(wú)序開(kāi)采,廣西一些錳礦區(qū)的地表、地下地質(zhì)環(huán)境已遭到嚴(yán)重破壞,地下采區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜,地應(yīng)力處于極不穩(wěn)定狀態(tài),地表和地下塌陷隨時(shí)可能因采礦活動(dòng)的調(diào)整而發(fā)生,一些礦區(qū)存在重大的安全隱患區(qū)。廣西礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率僅為10％～15％,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。另外,錳產(chǎn)品的冶煉加工企業(yè)都是高污染、高耗能、高排放的“三高”企業(yè),離低碳經(jīng)濟(jì)要求較遠(yuǎn),生產(chǎn)常受到環(huán)保要求的嚴(yán)格限制,生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

4)廣西錳業(yè)企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)力度還不夠。利用國(guó)外資源是一種科學(xué)的戰(zhàn)略,也是廣西礦石進(jìn)口和市場(chǎng)在外的實(shí)際需要,我們?cè)S多小企業(yè)開(kāi)發(fā)、合作國(guó)際市場(chǎng)做得不夠,影響廣西錳業(yè)向外拓展和發(fā)展的步伐。

5)廣西錳業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。廣西采礦企業(yè)較多,加工企業(yè)也不少,但企業(yè)的深加工不夠,技術(shù)攻堅(jiān)不夠。如,錳產(chǎn)品90％用于煉鋼,而用于化工,輕工、電子等行業(yè)較少,只占10％,錳產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈就是4條,多年來(lái)再?zèng)]有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)延伸。

3 廣西錳業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

廣西錳礦資源在國(guó)內(nèi)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但因深加工不夠,錳業(yè)規(guī)模主要是大集團(tuán)大公司偏少,產(chǎn)業(yè)集聚不夠,影響到廣西錳業(yè)的快速發(fā)展。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外成功礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和廣西的實(shí)際,廣西錳業(yè)應(yīng)加快發(fā)展步伐,高起點(diǎn),大手筆,以礦權(quán)和資本運(yùn)營(yíng)為紐帶,實(shí)現(xiàn)多種聯(lián)合。變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),建成與礦產(chǎn)資源相匹配的國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際一流的大型錳業(yè)生產(chǎn)基地。即以高技術(shù)為動(dòng)力,以優(yōu)勢(shì)資源為依托、實(shí)現(xiàn)深加工產(chǎn)品系列化、建設(shè)成現(xiàn)代化的大企業(yè)大公司,通過(guò)5年努力,建立起這樣的集團(tuán)公司6～8家,實(shí)現(xiàn)每家集團(tuán)公司規(guī)模達(dá)100億目標(biāo)。為此,要采取以下3大戰(zhàn)略：

1)實(shí)施區(qū)域合作戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)廣西錳業(yè)。要知道,中國(guó)錳礦資源儲(chǔ)量前三甲是廣西壯族自治區(qū)、湖南省、貴州省。與他們合作就能撼動(dòng)整個(gè)中國(guó)錳業(yè)產(chǎn)業(yè),在區(qū)外,我們要與湖南、貴州等資源大省合作。在區(qū)內(nèi),我們要把崇左市、百色市、來(lái)賓市、賀州市等資源富集區(qū)聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、資源的合作,有效配置產(chǎn)業(yè)資源、整合資源,發(fā)揮最大效益。作為公司,可以實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)略,通過(guò)多種合作方式達(dá)到雙方企業(yè)的共贏。從行業(yè)角度聯(lián)合金融、電力、冶金、化工、電信、新能源、新材料等行業(yè)和產(chǎn)業(yè),建成經(jīng)濟(jì)合作體和新的公司,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理、資金、市場(chǎng)的全面合作。

2)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。根據(jù)廣西進(jìn)口錳礦原料和市場(chǎng)在外的實(shí)際,要求我們必須實(shí)施“走出去”合作開(kāi)發(fā),合作建立跨國(guó)企業(yè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、管理、市場(chǎng)的合作。同時(shí),必須尋求新的原材料供應(yīng)鏈。因?yàn)?錳礦石是中國(guó)的劣勢(shì)礦產(chǎn),中國(guó)的錳礦資源按當(dāng)前的開(kāi)工率計(jì)算,最多能堅(jiān)持15年?！白叱鋈ァ睂ふ以峡滩蝗菥?。近年來(lái),廣西的中信大錳公司與新加坡、加蓬等國(guó)成功合作就是很好的例子。但是,我們“走出去”也要更趨務(wù)實(shí),首先要利用廣西處在中國(guó)—東盟合作前沿的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步邁出“走出去”的步伐,加強(qiáng)與印尼、柬埔寨、老撾、越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家的合作。然后,加強(qiáng)與加蓬、巴西、南非、澳大利亞、印度等資源豐富的國(guó)家之間的深度合作。

3)實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)和基地建設(shè)戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)錳業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和錳業(yè)基地建設(shè),就能帶動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,降低企業(yè)成本,增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)提高,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)錳業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集中于園區(qū)和基地,企業(yè)的集中度就能提高,發(fā)揮集聚效應(yīng)。中信大錳建立的第1個(gè)“廣西錳業(yè)研究中心”在大新縣下雷鎮(zhèn)建立了錳業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,由政府建立的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)建立的科研基地和機(jī)構(gòu)相結(jié)合,就能以產(chǎn)品創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)錳業(yè)的加速發(fā)展。

4 促進(jìn)廣西錳業(yè)健康快速發(fā)展的對(duì)策措施

要實(shí)現(xiàn)廣西錳業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須要抓住機(jī)遇,采取有效措施,加快發(fā)展步伐。

1)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)。2009年國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn),意見(jiàn)指出要推進(jìn)廣西沿海沿江率先發(fā)展的總體布局,其中,資源富集區(qū)的桂西地區(qū)就規(guī)劃了開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源目標(biāo),我們一定按照中央的要求,把廣西建設(shè)成具有千億元產(chǎn)業(yè)的有色金屬之鄉(xiāng),加快錳業(yè)的發(fā)展步伐。

2)通過(guò)引進(jìn)、消化、開(kāi)發(fā)深加工技術(shù),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。廣西錳業(yè)多年來(lái)提供的是錳礦石原礦、錳礦石成品礦、錳鐵、金屬錳等,而對(duì)錳鹽及其氧化物的開(kāi)發(fā)很少。錳鹽及其氧化物是20世紀(jì)末才興起的新型原材料,各種錳鹽及其氧化物既有自身用途可獨(dú)立發(fā)展,又可作為下游深加工產(chǎn)品的原料。廣西應(yīng)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),從高端產(chǎn)品入手,提高技術(shù)含量,盡量做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展其規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

3)走低碳發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)潔凈生產(chǎn)。未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是環(huán)保的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)保持了環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)誰(shuí)就能穩(wěn)步生產(chǎn)穩(wěn)步提高。特別是錳業(yè)選礦、加工企業(yè)都是高耗能、高污染、高排放的高碳生產(chǎn),因此,要把企業(yè)的潔凈生產(chǎn)納入正常發(fā)展的軌道。將來(lái),企業(yè)的環(huán)保都是一票否決制,它決定著生產(chǎn)能不能開(kāi)工,企業(yè)能不能存在。因此,要打造企業(yè)的潔凈生產(chǎn)。

4)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。管理可以出效益,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)原材料、生產(chǎn)成本、企業(yè)員工的科學(xué)管理,就能使企業(yè)產(chǎn)生更大的效益,疏于管理成本就會(huì)增加。特別是企業(yè)的節(jié)能降耗,對(duì)于企業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。

5)建設(shè)人才高地廣納天下人才。未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要靠的是人才的競(jìng)爭(zhēng),廣西錳業(yè)一定要建設(shè)人才小高地,吸收專業(yè)型人才,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,特別是企業(yè)要加強(qiáng)跟高?？蒲袉挝坏慕Y(jié)合,把新材料、新產(chǎn)品的生產(chǎn)作為自己生存發(fā)展的基石,通過(guò)人才技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

2009年,廣西區(qū)黨委、區(qū)政府把打造有色金屬千億產(chǎn)業(yè)作為廣西錳業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿,為此出臺(tái)了廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的42個(gè)政策文件,其中有許多優(yōu)惠的政策措施,應(yīng)該說(shuō)這是給廣西錳業(yè)發(fā)展注入了一支“強(qiáng)身劑”,我們一定要乘上這一經(jīng)濟(jì)快車,讓廣西錳業(yè)發(fā)展駛向燦爛的明天。

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