封喜波

（密涿高速公路廊坊建設(shè)管理處）

交通安全事故中,道路交通安全事故所占比例排第一位,在2008年統(tǒng)計(jì)中的各類事故中,交通事故死亡人數(shù)所占比例為77.6％。2008年全國(guó)發(fā)生道路交通事故265 204起,造成73 484人死亡、304 919人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)10.1億元。我國(guó)（未包括港澳臺(tái)地區(qū)）道路交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)10余年居世界第一,交通安全問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,對(duì)道路交通事故預(yù)防對(duì)策進(jìn)行研究顯得尤為重要和迫切。如何分析把握不同因素對(duì)安全的影響,并制定和采取減少交通事故策略,最大可能的減少道路交通安全隱患,創(chuàng)建和諧社會(huì),是擺在每個(gè)交通人面前的艱巨的任務(wù)。

1 道路交通系統(tǒng)組成

在道路交通系統(tǒng)中人、車、路（含整個(gè)環(huán)境）是其三要素。每輛車行駛于道路上,都會(huì)有駕駛員、汽車、道路及環(huán)境等組成一個(gè)相互協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。而在這個(gè)有人、車、路構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)中（如圖1）,駕駛員從道路交通環(huán)境中獲取信息,這種信息綜合到駕駛員的大腦中,經(jīng)判斷形成動(dòng)作指令,指令通過(guò)駕駛操作行為,使汽車在道路上產(chǎn)生相應(yīng)的運(yùn)動(dòng),運(yùn)動(dòng)后汽車的運(yùn)行狀態(tài)和道路環(huán)境的變化又作為新的信息反饋給駕駛員,如此循環(huán)反復(fù)、完成整個(gè)行駛過(guò)程。人、車、路（含整個(gè)環(huán)境）作為道路交通系統(tǒng)的三要素必須協(xié)調(diào)地運(yùn)動(dòng),以達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的安全、快速、舒適的要求。因此,分析事故發(fā)生的原因時(shí),一般從參與到道路交通的人、車、路3方面進(jìn)行考慮,分析道路交通事故的發(fā)生原因。

圖1 人—車—路組成的道路交通系統(tǒng)

2 道路交通事故道成因分析

2.1 人的因素

人是交通事故發(fā)生的一個(gè)最主要的原因。在交通事故中,有的是因駕駛員引起的,有的是行人引起的。

（1）超速、超載、疲勞駕駛

對(duì)于車輛來(lái)說(shuō),如果速度越快,在拐彎時(shí)的離心力就會(huì)越大,被甩出馬路的危險(xiǎn)也就會(huì)越大。同時(shí),車輛的高速度也意味著需要較長(zhǎng)的剎車距離。此外,汽車的速度越快,車體碰撞變形和人員損傷也將越大。超載及疲勞駕駛所造成的后果也就可想而知了。

客觀上,駕駛員在高速、疲勞駕駛條件下會(huì)產(chǎn)生一系列的生理特征變化：動(dòng)視力下降,影響了對(duì)道路標(biāo)志、標(biāo)線的識(shí)別；當(dāng)車速提高時(shí),識(shí)認(rèn)距離明顯縮短、行車視野變窄,駕駛員對(duì)道路兩側(cè)的情況來(lái)不及看清,出現(xiàn)“管視現(xiàn)象”；隨著駕駛時(shí)間的增加,駕駛員的注意力會(huì)不自覺(jué)地分散,準(zhǔn)確判斷能力降低,使其對(duì)車速的敏感性降低；高速行駛?cè)菀资柜{駛員出現(xiàn)將同向行駛車輛處于靜止還是行駛的判斷錯(cuò)誤,還會(huì)把近物視為遠(yuǎn)物,出現(xiàn)“虛幻近視”的現(xiàn)象。以上種種生理特征的變化都對(duì)高速行車安全十分不利,往往因駕駛員對(duì)車速和車間距的判斷失誤而釀成交通事故。

（2）駕駛?cè)藛T駕駛技術(shù)和素質(zhì)

現(xiàn)如今駕駛?cè)藛T的素質(zhì)問(wèn)題往往得不到太多人的關(guān)注,駕駛員的不良駕駛習(xí)慣是引發(fā)交通事故的重要原因。部分駕駛員將普通公路行駛中的不良駕駛習(xí)慣帶入高速公路行駛中。如沒(méi)有觀察路面情況便直接駛?cè)肓诵熊嚨?結(jié)果與后面疾馳而至的小車發(fā)生追尾,造成追尾車輛司乘人員受傷；又如盲目開(kāi)快車,無(wú)理超車,甚至出現(xiàn)“見(jiàn)車就追,逢車便超”,這些都是事故的嚴(yán)重隱患。

另外,駕駛員的公路交通法規(guī)意識(shí)淡薄,違法、違章行為是引發(fā)交通事故的另一重要原因。由于絕大多數(shù)駕駛員長(zhǎng)期行駛于高速公路與普通公路混合的交通環(huán)境,對(duì)高速公路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線的意義的重要性缺乏認(rèn)識(shí)與重視,部分駕駛員甚至是視而不見(jiàn)。再有防范意識(shí)不強(qiáng),忽視對(duì)車輛的日常檢查和維護(hù)、檢查攜帶易燃易爆物品不嚴(yán),防火意識(shí)淡薄。

此外,目前酒后駕車已經(jīng)成為交通事故發(fā)生的重要因素,為了保障自身和他人的安全,司機(jī)朋友在酒后切忌駕駛車輛。

（3）乘客和沿線行人的高速公路安全意識(shí)是不容忽視的因素。多數(shù)人只知行人不準(zhǔn)上高速公路,對(duì)其原因并不十分了解,有的人則是明知故犯。少數(shù)乘客有需求,車主受利益驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)了車輛在高速公路上停車、上下客的現(xiàn)象。行人因?yàn)閳D方便、抄近道,橫穿高速公路,對(duì)網(wǎng)柵等高速公路設(shè)施肆意地進(jìn)行破壞,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的行車秩序,也給高速公路的行車安全帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。

2.2 車的因素

車輛是現(xiàn)代道路交通的主要運(yùn)行工具,車輛技術(shù)性能的好壞,是影響道路交通安全的重要因素。因?yàn)閹Р⌒旭偂④囕v制動(dòng)失靈、制動(dòng)不良、機(jī)件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、超寬、超載、貨物綁扎不牢固所致的事故不在少數(shù)。另外,由于車輛在行駛過(guò)程中,各種機(jī)件承受的反復(fù)交變載荷,當(dāng)超過(guò)一定數(shù)量后也會(huì)突然發(fā)生疲勞而釀成交通事故。大量的交通事故案例顯示,車輛的關(guān)鍵安全部件一旦出現(xiàn)問(wèn)題和故障,將導(dǎo)致惡性交通事故的發(fā)生,如制動(dòng)系統(tǒng)失靈,車輛不能停止；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈,無(wú)法控制行駛方向；前輪輪胎爆裂,車輛栽頭、跑偏等,導(dǎo)致客車失控,以至發(fā)生撞車、撞人、墜溝、翻車等惡性交通事故。

2.3 路的因素

路的因素主要指道路的線形設(shè)計(jì)和路面結(jié)構(gòu)及公路沿線的交通標(biāo)志。近幾年,由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)速度,而我國(guó)低等級(jí)公路還比較多,由于道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大,平縱線形不協(xié)調(diào)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不滿足設(shè)計(jì)要求,為交通安全埋下了隱患。另外,我國(guó)大部分國(guó)省干線道路沒(méi)設(shè)中央分隔帶和路邊兩側(cè)護(hù)攔,警告、限制等標(biāo)志數(shù)量不足、標(biāo)志不清不規(guī)范、符號(hào)模糊難以辨認(rèn),這些都從客觀上增加了道路交通傷亡事故的發(fā)生率。因此,除了前兩個(gè)因素以外,路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響道路安全行駛的原因。所以,道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。因道路因素引發(fā)的交通安全問(wèn)題應(yīng)該引起道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)、管理等部門的足夠重視,從中總結(jié)出規(guī)律性的東西,盡可能的減少不良道路引發(fā)事故的隱患。

2.4 環(huán)境的因素

交通環(huán)境主要是指交通量、混合交通程度與行車速度、交通信息傳送、天氣狀況、道路安全設(shè)施、噪音污染以及道路交通參與者之間的相互影響等。道路環(huán)境雖然只是一個(gè)外部條件,卻影響著駕駛員的行為,對(duì)交通安全起著舉足輕重的作用。首先,在影響駕駛員行車的諸多交通因素中,交通量的影響起著主導(dǎo)作用。交通量的大小,直接影響著駕駛員的心理緊張程度,也影響著交通事故率的高低。因此,在行車中,妥善掌握行車速度是減少交通事故的重要環(huán)節(jié)。其次,交通混雜程度與行車速度影響著交通事故的發(fā)生率。我國(guó)的道路多為雙車道混合式交通,由于各種機(jī)動(dòng)車在一條道路上行駛,其動(dòng)力性不同、行車速度相差很大,特別是機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的差異更大。混合交通和交通混雜程度嚴(yán)重是交通事故高的重要原因之一。再次,交通信息特征的影響。汽車是在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中行駛的,行車過(guò)程中,駕駛員總是通過(guò)自己的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等從不斷變化著的交通環(huán)境中獲得信息,并通過(guò)對(duì)他們的識(shí)別、分析、判斷和選擇,做出相應(yīng)的反應(yīng)。因此,交通管理的任務(wù)之一,就是通過(guò)改善交通環(huán)境,設(shè)置合適的交通標(biāo)志來(lái)調(diào)節(jié)道路的安全保證與駕駛員安全感之間的關(guān)系,使其轉(zhuǎn)向有利于交通安全的組合。最后,惡劣天氣因素也影響著交通事故的發(fā)生。下暴雨時(shí),天氣的突然變化使得前后擋風(fēng)玻璃會(huì)有霧氣,駕駛員的視線會(huì)受到影響,尤其是下暴雨時(shí)雨刷器不能有效地刮凈擋風(fēng)玻璃上的雨水,令駕者眼前模糊不清。同時(shí),在穿越積水路段時(shí),車輪積水接觸所產(chǎn)生的水花不但影響了駕駛員本身的駕駛,而且大貨車通過(guò)積水路段時(shí)產(chǎn)生的水花可讓與它并行的小車視線完全受阻。同時(shí)暴雨突然的天氣變化也使得整個(gè)車內(nèi)空氣變悶,駕駛員心情變得煩悶、暴躁在一定程度上影響駕駛。據(jù)統(tǒng)計(jì),雨天發(fā)生交通事故的機(jī)率比晴天要多20％以上,也就是說(shuō)環(huán)境的好壞可以直接影響行車的安全。

2.5 管理的因素

當(dāng)前,道路交通管理的總體水平不高,有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)還不健全,交通組織缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和部署,道路交通安全管理水平偏低,科技含量低,信息化程度低,致使現(xiàn)有道路資源開(kāi)發(fā)利用率不高,專業(yè)的交通研究人員和管理人員缺乏,這些因素也導(dǎo)致了道路交通事故的發(fā)生。

3 減少交通事故的對(duì)策

交通事故是在一定條件下發(fā)生的動(dòng)態(tài)過(guò)程,具有很大的隨機(jī)性和偶然性。但是,只要采取的對(duì)策恰當(dāng),交通事故是可以預(yù)防和控制的。

3.1 以人為本,改變公路設(shè)計(jì)理念

學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外道路安全審計(jì)制度,將道路安全因素貫穿于道路設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中。在公路設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)公路人性化設(shè)計(jì),要以用路者的行車需求為依據(jù),從交通的角度,用動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)分析問(wèn)題,用協(xié)調(diào)的方法進(jìn)行設(shè)計(jì),充分考慮用路者的生理、心理特征,符合行車規(guī)律,為保證交通安全創(chuàng)造條件。

3.2 完善道路安全設(shè)施,不斷改善道路通行條件

當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸硬件設(shè)施條件達(dá)到一定水平的時(shí)候道路運(yùn)輸?shù)能洯h(huán)境建設(shè)——輔助運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施和交通安全工程設(shè)施,安全標(biāo)識(shí)和安全保障等體系建設(shè)應(yīng)引起高度重視,并進(jìn)行專項(xiàng)配套建設(shè)。應(yīng)做好交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號(hào)及可變信息牌的設(shè)置工作,在雨、霧、雪天等災(zāi)害氣候條件下應(yīng)制定交通管制預(yù)案,合理控制交通流量,疏導(dǎo)好車輛通行；在城市道路,應(yīng)實(shí)現(xiàn)人車分流,進(jìn)行合理的交通渠化,科學(xué)的控制道路的進(jìn)、出口；在交通量超過(guò)道路通行能力的路段,可以通過(guò)限制交通流量的方法來(lái)保證交通安全,同時(shí)路段的管理者在流量調(diào)整階段,向車輛發(fā)布分流信息,提供最佳繞行路線。

3.3 加強(qiáng)車輛維護(hù),增強(qiáng)車輛的安全性能

提高運(yùn)輸車輛安全技術(shù)性能,保障運(yùn)輸安全,進(jìn)一步完善和健全車輛技術(shù)保障體系,強(qiáng)化車輛技術(shù)性能的檢測(cè)和監(jiān)督。堅(jiān)持營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)、檢測(cè)制度,確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀態(tài)完好。完善汽車安全設(shè)施,應(yīng)積極鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車安裝行車安全裝置、汽車自動(dòng)自限制裝置、行車自動(dòng)監(jiān)控裝置以及交通情報(bào)通信裝置等；完善機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,應(yīng)按照國(guó)家交通安全法規(guī)定和各城市具體情況完善機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,從制度上杜絕“帶病”車輛上路行駛；逐步完善有關(guān)機(jī)動(dòng)車輛的核載標(biāo)定及改裝的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范車輛核載的標(biāo)定及車輛改裝行為。

3.4 加強(qiáng)道路交通立法,加大交通執(zhí)法力度

加強(qiáng)道路交通安全法規(guī)體系建設(shè)是改善道路交通安全整體水平直接、有效的措施。目前的道路交通安全法規(guī)體系的內(nèi)容已涵蓋在若干不同的法律、法規(guī)以及其它交通管理的規(guī)范性文件之中,并且在我國(guó)目前的道路交通運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中發(fā)揮著積極和重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,法律體系也要相應(yīng)地加以修正和調(diào)整。

各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車輛的管理,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐膱?bào)廢車輛標(biāo)準(zhǔn),禁止不符合條件的破舊車輛上路,嚴(yán)格限制低速車進(jìn)入高等級(jí)道路,加強(qiáng)對(duì)道路設(shè)施的管理,嚴(yán)禁違法占用道路、破壞道路附屬設(shè)施建立駕駛員違章記分制度,對(duì)駕駛員的違章及時(shí)進(jìn)行檢查和處理加大對(duì)交通違章的懲罰力度,強(qiáng)化交通法規(guī)的威懾力,對(duì)嚴(yán)重違章、酒后駕車、不接受處罰的事故責(zé)任者或者肇事逃逸者堅(jiān)決予以法律制裁。

3.5 加強(qiáng)交通安全教育,提高安全意識(shí)

加大交通安全執(zhí)法力度,提高管理的有效性,理順道路交通管理體制,由政府組織、各部門協(xié)調(diào)配合,全面加強(qiáng)對(duì)交通參與者的交通法制意識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德教育,提高其遵章守法的自覺(jué)性,強(qiáng)化全民道路交通安全教育,規(guī)范全民交通行為,提高全民交通道德水平。

交通安全教育要從小抓起,從學(xué)校抓起,要培養(yǎng)廣大中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。要利用廣播、報(bào)刊、電視等各種媒介形式,向廣大群眾大力宣傳普及道路安全知識(shí),增強(qiáng)他們的安全意識(shí),提高他們遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性。

3.6 加大科技投入,提高道路交通安全管理的科技水平

加大科技投入,采用高新技術(shù),全面提高交通安全管理技術(shù)水平,提高交通管理信息化服務(wù)水平。為此,應(yīng)有選擇地研究和應(yīng)用智能交通系統(tǒng)技術(shù),以進(jìn)一步減少交通死亡事故。另外,加快建立事故緊急救援系統(tǒng),在交通事故發(fā)生后的“生命黃金半小時(shí)”對(duì)事故人員實(shí)施救助,減少交通事故過(guò)程中的傷亡以及傷害程度。

4 結(jié)束語(yǔ)

道路交通安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),涉及到規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、交通、執(zhí)法、宣傳教育等多個(gè)部門,因此治理道路安全事故,要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的交通管理工作重要方針,針對(duì)“人—車—路”系統(tǒng)安全事故的成因,依靠相關(guān)部門間的協(xié)調(diào),堅(jiān)持以人為本的理念,依靠科技,依靠全社會(huì)力量的努力,采取的有效的安全對(duì)策,才能使交通事故下降到低限度。

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