摘 要:家用天然氣是地方性公共物品,其非競(jìng)爭(zhēng)性來(lái)自于技術(shù),非排他性來(lái)自于道義。家用天然氣和其他公用事業(yè)一樣具有網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)的技術(shù)特征和自然壟斷傾向,因此在消費(fèi)者終端環(huán)節(jié)普遍執(zhí)行公共定價(jià)。目前我國(guó)的天然氣價(jià)格與國(guó)外相比處于較低水平,隨著國(guó)內(nèi)需求量和進(jìn)口量的不斷增加,漲價(jià)壓力比較大。居民生活必需品漲價(jià),必須充分考慮居民的承受能力;提高相應(yīng)壟斷企業(yè)成本透明度是漲價(jià)的前提也是公共物品的內(nèi)在要求。等熱值等價(jià)、國(guó)際比價(jià)傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)、國(guó)內(nèi)供求缺口等直接漲價(jià)原因,并不適用于家用天然氣終端定價(jià)。
關(guān)鍵詞:公用事業(yè);公共定價(jià);地方性公共物品
作者簡(jiǎn)介:王雅齡,女,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,從事財(cái)政管理、政府政策及公共定價(jià)研究;葛楠,女,青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生,從事金融理論問(wèn)題研究。
中圖分類(lèi)號(hào):F294.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-7504(2011)06-0058-05 收稿日期:2011-05-21
隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),越來(lái)越多的居民選擇以管道天然氣為主要家用燃料。管道天然氣作為首選家用優(yōu)質(zhì)燃料,污染量較小,熱值量較大,儲(chǔ)藏量較多,終端價(jià)格較低,受到城市居民普遍歡迎。據(jù)國(guó)際天然氣協(xié)會(huì)(CEDIGAZ)統(tǒng)計(jì),2010年全球天然氣市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)3.2×1012立方米,比2009年增長(zhǎng)7.3%,但價(jià)格仍然低迷,供大于求。截止到2010年底世界各地已探明儲(chǔ)量為188.3×1012立方米,CEDIGAZ預(yù)測(cè),今后十年市場(chǎng)需求量仍將以年均3.3%的速度快速增長(zhǎng)。
管道天然氣或管道煤氣等管道燃?xì)怙@然屬于具有網(wǎng)絡(luò)特征的自然壟斷產(chǎn)品,即對(duì)于一個(gè)特定區(qū)域在特定時(shí)間內(nèi)只有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)作業(yè)最經(jīng)濟(jì),世界各地市政當(dāng)局對(duì)管道燃?xì)鉄o(wú)不實(shí)行公共定價(jià),我國(guó)亦如此。本文試圖就管道天然氣的調(diào)價(jià)方法,進(jìn)一步闡述地方性公共物品的供給及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
一、簡(jiǎn)要的文獻(xiàn)回顧
薩繆爾森(Samuel