?。壅菥G色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,經過專門機構認定使用綠色食品標志,按照特定生產方式生產的無污染、無公害的安全、優(yōu)質的食品。研究綠色食品發(fā)展狀況為實現(xiàn)我國綠色食品產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及有效解決“三農”問題具有重要意義。本文闡述了綠色食品的概念及我國綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀,針對綠色食品發(fā)展過程中存在的問題提出一系列對策。
[關鍵詞]綠色食品;現(xiàn)狀;對策
?。壑袌D分類號]C913 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2011)04 — 0048 — 02
21世紀是綠色世紀,發(fā)展綠色食品是發(fā)展綠色農業(yè)和實現(xiàn)農業(yè)經濟發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑之一。綠色食品的發(fā)展符合低碳經濟發(fā)展要求,也符合人們對食品的營養(yǎng)、優(yōu)質、安全需求。相對于整個農產品和食品總量來說,我國綠色食品發(fā)展的規(guī)模還很小,發(fā)展綠色食品這項工作已經顯示出重要的意義和廣闊的前景。然而綠色食品的發(fā)展過程中面臨著諸多的問題,本文只針對綠色食品的發(fā)展狀況為綠色食品的發(fā)展提出幾點對策。
一、綠色食品內涵及發(fā)展特點
綠色象征著生命、健康和活力。綠色食品是我國創(chuàng)造的概念,它是由農業(yè)部綠色食品發(fā)展中心認證的食品。綠色食品是在特定的生產技術標準下生長和生產加工出來的產品,是指無公害、無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。綠色食品是產自于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,按照標準化進行生產,并經過質量檢測,符合綠色食品標準的食品。綠色食品將成為21世紀國際市場食品貿易的主流。發(fā)展綠色食品直接關系到人類健康安全。21世紀的主導食品是綠色食品,綠色食品是世界食品消費的新潮流。發(fā)達國家對綠色食品的需求量越來越大,現(xiàn)在一些發(fā)達國家對綠色食品的需求已超過本國的生產能力。綠色食品是未來食物生產追求的方向。以歐盟為例,整個歐盟每年進口的綠色食品超過500億人民幣,全球綠色食品的產值在今后10年間將增至1000億美元,可見綠色食品有著巨大的發(fā)展空間。綠色食品具有“環(huán)境與經濟”雙重利益的特征,這是一般只強調安全標準的“無污染”食品所不具有的特征。綠色食品發(fā)展的主要特點是:一是綠色食品發(fā)展速度全面加快。最近幾年來,綠色食品認證增長61%,綠色食品企業(yè)增長38.5%,綠色食品在保持快速發(fā)展同時,產品質量穩(wěn)定可靠,實現(xiàn)了健康的快速發(fā)展。二是樹立了綠色食品的品牌形象,綠色食品品牌效應明顯增強,綠色食品市場影響力進一步放大。綠色食品是增加農產品核心競爭力的有效手段。三是綠色食品形成了“以市場需求為導向、標志產品為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設為依托、農戶參與為基礎”的產業(yè)一體化發(fā)展格局,步入到健康快速發(fā)展的軌道,綠色食品發(fā)展呈現(xiàn)出產業(yè)化生產、區(qū)域輻射、規(guī)模化經營、行業(yè)性帶動的發(fā)展趨勢。
二、我國綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀
1.綠色食品生產成為農業(yè)發(fā)展的主導模式
面對日益嚴重的環(huán)境和資源問題,我國開展了綠色食品生產的實踐探索。在消費領域,人們的食品安全意識進一步增強。隨著國民經濟的快速發(fā)展和人們收入水平的不斷增長,消費市場對綠色食品的需求日益增長,綠色食品生產成為農業(yè)發(fā)展的主導模式。綠色食品產業(yè)作為一項新興的“朝陽產業(yè)”,成為農業(yè)發(fā)展的主導產業(yè)和新的經濟增長點。綠色食品生產已在世界消費市場上具有極大的吸引力和競爭力。以黑龍江省為例,黑龍江省擁有占全國1/7的森林面積和居全國第8位的產草量,農業(yè)資源十分豐富,是全國重要的糧食主產區(qū)和商品糧生產基地。黑龍江省由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越,綠色食品生產成為其農業(yè)發(fā)展的主導模式。
2.綠色食品的技術標準及認證體系國際化進程加快
目前,國際標準化委員會(ISO)已制定了環(huán)境國際標準ISO14000,與以前制定的ISO9000一起作為世界貿易標準。綠色食品的技術標準及認證體系國際化進程加快。中國綠色食品標準參照國際通用標準,建立起具有國際水準的綠色食品標準體系。同時積極推進跨國認證、雙邊及多邊認證、國際認證等。綠色食品市場化進程加快,通過市場的帶動作用,大批綠色食品進入國際市場,我國綠色食品在國際社會引起了日益廣泛的關注,綠色食品在國際市場上的競爭力增強。查閱相關資料可知,綠色食品經過二十多年的發(fā)展,已形成了一套較為嚴密的標準體系。
3.綠色食品生產經營產業(yè)化發(fā)展凸現(xiàn)
綠色食品良性發(fā)展的有效手段是實現(xiàn)綠色食品生產規(guī)?;?、產業(yè)化、一體化。在綠色食品生產基地建設上,形成了具有區(qū)域特色的綠色食品生產新格局。培養(yǎng)了一批綠色食品生產的龍頭企業(yè)。如阿城金都綠色食品廠“金都”牌營養(yǎng)強化米為國家專利產品,被譽為21世紀高科技綠色營養(yǎng)食品。全國綠色食品迅猛發(fā)展是受人類對生存質量的追求和綠色消費市場成交日益活躍所推動。我國發(fā)展綠色食品有著得天獨厚的條件,我國是21世紀綠色食品最具潛力、最具發(fā)展前景的理想國家之一。
三、綠色食品企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略分析
企業(yè)的生命周期簡化為4個階段。本文采用四階段論,將綠色食品企業(yè)生命周期劃分為初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期4個階段,對處于不同發(fā)展階段的企業(yè)采取的發(fā)展戰(zhàn)略進行分析。
1.初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析
處于初創(chuàng)期的綠色食品企業(yè)剛剛成立,規(guī)模不大,實力還比較小,競爭力不強,資金比較缺乏但運行靈活。初創(chuàng)期的綠色食品多是憑借技術或單一產品打開市場,經營風險比較大。綠色食品企業(yè)主要采用了資源戰(zhàn)略和依附戰(zhàn)略或是二者相結合戰(zhàn)略。資源戰(zhàn)略指綠色食品企業(yè)為社會提供主要由綠色食品企業(yè)所在地的特定資源構成的產品或服務。該戰(zhàn)略以綠色食品企業(yè)所在地的特定資源為基礎,采用這些特定資源生產產品或服務,從而確定企業(yè)生產經營戰(zhàn)略。依附戰(zhàn)略是指規(guī)模較小、產品單一的綠色食品依附于大企業(yè)的經營戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是由于大企業(yè)為了獲得規(guī)模經濟效益擺脫“大而全”生產體制的束縛、求助于社會分工與協(xié)作的產物。這在客觀上導致了大企業(yè)對中小企業(yè)的依賴性。
2.成長期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析
當綠色食品產業(yè)進入成長期后,綠色食品產業(yè)發(fā)展進入以龍頭企業(yè)牽動為主、產業(yè)政策為輔的階段。在成長階段的綠色食品企業(yè)主要采取了龍頭企業(yè)牽動戰(zhàn)略,政府推動的作用減弱,讓位于龍頭企業(yè)的牽動,采用多種產業(yè)組織形式增強牽動能力。主要的產業(yè)組織形式是以公司或集團企業(yè)為主導,以農產品加工、營銷企業(yè)為龍頭,與生產基地和農戶結成緊密的貿工農一體化生產體系。即“公司+基地+農戶”模式。綠色食品產業(yè)形成“風險共擔,利益共享”的經濟共同體。綠色食品企業(yè)與綠色食品生產基地、村或農戶簽訂產銷合同,規(guī)定簽約雙方的責、權、利。
3.成熟期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析
綠色食品企業(yè)進入成熟期,綠色食品產業(yè)各方面的發(fā)展都比較充分,綠色食品產業(yè)經營情況穩(wěn)定,綠色食品企業(yè)管理和組織結構更為完善,有穩(wěn)定的市場占有率。在此階段,多數(shù)綠色食品企業(yè)進行了品牌整合,采用了名牌戰(zhàn)略。綠色食品企業(yè)進入成熟期,由于競爭者的進入、技術進步等因素,導致綠色食品企業(yè)產品差異逐漸縮小,利潤空間驟減,市場趨于飽和。在此階段,綠色食品企業(yè)主要培養(yǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力,采用名牌戰(zhàn)略樹立品牌形象,形成新的利潤增長點。名牌戰(zhàn)略是綠色食品企業(yè)為了使其品牌具有高知名度、高市場占有率、高信譽度和高經濟效益而進行的總體策劃。綠色食品企業(yè)正在加快品牌整合步伐,依靠品牌的威望,使小而弱,競爭力差的品牌向名牌企業(yè)靠攏,從而創(chuàng)建真正有市場影響力的品牌,使企業(yè)圍繞名牌產品組織生產和銷售,產生規(guī)模效益,提高了競爭力。
4.衰退期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析
處于衰退階段的企業(yè),以往的核心競爭能力現(xiàn)在只能算作一般能力,企業(yè)的產品也處于衰退期,可以說企業(yè)走到了危難的邊緣,在此階段,綠色食品企業(yè)主要采用了緊縮型戰(zhàn)略。綠色食品企業(yè)采用這種戰(zhàn)略是對企業(yè)的生產經營活動做出調整。緊縮型戰(zhàn)略是指對綠色食品企業(yè)生產經營活動的整體或局部做出調整的一種戰(zhàn)略。企業(yè)主要采取的緊縮戰(zhàn)略是縮減產品組合戰(zhàn)略、迅速轉型和清算戰(zhàn)略。
四、我國綠色食品的發(fā)展的對策研究
1.政府對綠色食品產業(yè)要給予政策支持
政府要將發(fā)展綠色食品產業(yè)作為一項利國利民的重要工程,給予政策支持,調動各生產經營主體發(fā)展綠色食品產業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。(1)要通過制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃,有效推進綠色食品加快發(fā)展。(2)政府要加快立法進程,建立完善的綠色食品監(jiān)管體系。要做好《農產品質量安全法》的配套法規(guī)體系建設,加快相關的法律法規(guī)的制定與完善,加大依法管理的力度。(3)政府應增加對綠色農業(yè)的投入,建立健全農業(yè)保險體系。(4)加強標準和檢測認證體系建設,并依法加強質量認證和標志管理。
2.發(fā)揮龍頭企業(yè)在綠色食品發(fā)展中的帶動作用
發(fā)展綠色食品要加大科研資金的投入,政府要為綠色食品生產、儲運提供新技術的支持,擴大企業(yè)規(guī)模,提高綠色食品國際競爭力。發(fā)揮龍頭企業(yè)在綠色食品發(fā)展中的帶動作用。(1)構建完善的龍頭企業(yè)金融支持體系。健全的金融支持體系是增加綠色食品經濟發(fā)展資金投入的根本出路。(2)鼓勵綠色食品生產企業(yè)對綠色食品新產品開發(fā)、技術研發(fā)、市場開拓等方面的資金投入。隨著綠色食品產業(yè)成長,企業(yè)必須而且必然會成為綠色食品生產與開發(fā)的主體,而這一主體地位也意味著其應成為資金投入的主體。(3)制定綠色食品龍頭企業(yè)土地使用的相關優(yōu)惠政策。首先,龍頭企業(yè)直接為農業(yè)服務的用地,作為臨時用地辦理,各級土地管理部門要簡化手續(xù),及時給予辦理。其次,要支持龍頭企業(yè)合理利用農村集體土地。允許龍頭企業(yè)以購買或租用的土地作抵押,獲得貸款,投入農業(yè)產業(yè)化開發(fā)。
3.健全綠色食品產業(yè)發(fā)展的保障體系
健全綠色食品產業(yè)發(fā)展的保障體系是綠色食品產業(yè)成長發(fā)展的保障和前提條件。我國現(xiàn)有的綠色食品產業(yè)發(fā)展的保障體系相對滯后,在很大程度上與綠色食品發(fā)展存在著明顯的不適應性,滯后的綠色食品發(fā)展保障體系制約了綠色食品產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。重點應解決以下幾方面的問題。(1)要通過建立一個權威的、職能統(tǒng)一的農業(yè)主管部門有效地做好保障監(jiān)督工作,提高服務工作效率,有效促進綠色食品產業(yè)的健康發(fā)展。(2)要進一步深化農業(yè)技術推廣體系改革,努力構建農業(yè)科研、開發(fā)、推廣一體化的新機制,努力提高綠色食品產業(yè)生產力。
4.強化環(huán)境創(chuàng)新健全綠色食品管理體系
生態(tài)環(huán)境是“綠色食品”生產的第一要素。“綠色食品”在生產經營活動中不能危及環(huán)境、破壞環(huán)境,而要求能夠保護生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境,甚至創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。保護生態(tài)環(huán)境是綠色農業(yè)生產的前提。綠色食品的開發(fā)、生產、加工都需要良好的環(huán)境條件,綠色食品生產基地要符合一定的生態(tài)環(huán)境標準。好的生態(tài)環(huán)境承載著綠色農業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代農業(yè)不能再走破壞生態(tài)環(huán)境、掠奪農業(yè)資源、追求短期利潤的老路,必須合理利用和保護農業(yè)資源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高綠色食品生產能力的可持續(xù)發(fā)展道路。一是通過開展植樹造林,劃定綠色農業(yè)生態(tài)保護區(qū),實施工業(yè)、農業(yè)、生活三項污染的綜合治理工程,創(chuàng)造綠色食品生產的良好環(huán)境基礎。二是發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟,工業(yè)清潔生產、低碳生產,選擇無污染替代產品和工藝設備,推行生產過程中原材料和水資源的循環(huán)利用,為發(fā)展綠色食品生產創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。三是以質量為保證,完善綠色農產品質量控制監(jiān)管體系。發(fā)展綠色食品關鍵在于“綠”和“可持續(xù)”,而“綠”和“可持續(xù)”的關鍵在于以質量求生存,以高質量在激烈的綠色農產品市場競爭中取勝。
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〔責任編輯:李允光〕