?。壅莺颖笔≡谏鐓^(qū)管理信息化方面做出了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但也存在一些亟待解決的問題。加強和完善河北省社區(qū)管理信息化要做到以下幾點：發(fā)揮河北省政府的主導(dǎo)作用，健全社區(qū)管理信息化的規(guī)章制度，搭建服務(wù)型社區(qū)管理信息化平臺，為居民創(chuàng)造更多的交流和參與的機會，凝聚外部力量推進社區(qū)管理信息化的建設(shè)等。
　?。坳P(guān)鍵詞］社區(qū)管理；信息化；問題；路徑
　　［中圖分類號］D67 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０4 — ００88 — ０3
　　
　　一、河北省加強和完善社區(qū)管理信息化的現(xiàn)實意義
　　社區(qū)管理信息化是基層政府（街道辦事處）對外提供電子信息系統(tǒng)手段，使得辦事處各個部門與社區(qū)居民及各界之間能夠利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺進行信息共享與服務(wù)，加強群眾監(jiān)督，提高辦事效率及促進政務(wù)公開等，其主要服務(wù)對象為基層政府中開展社區(qū)管理的各部門、社區(qū)居民、社區(qū)居委會及其他組織。目前我國社區(qū)管理信息化主要包括對社區(qū)人口的管理、社區(qū)環(huán)境的管理、社區(qū)治安的管理、社區(qū)服務(wù)的管理、社區(qū)文化的管理和社區(qū)保障的管理等6大方面。
　　2011年2月19日胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表講話強調(diào)，要進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理。當(dāng)前河北省要著力提高信息技術(shù)在社區(qū)管理中的應(yīng)用，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，加快社區(qū)管理信息化建設(shè)的步伐。
　　河北省實現(xiàn)社區(qū)管理信息化有著重要的現(xiàn)實意義：
　　首先，社區(qū)管理信息化建設(shè)可以促進政府管理透明公開
　　借助信息技術(shù)，政府可以在網(wǎng)上公布政府及政府各部門的職能、職責(zé)、辦事程序、規(guī)章制度，還可以將政府的政務(wù)活動在網(wǎng)上公布，以接受公眾的咨詢與監(jiān)督，使政府的管理流程更加透明，推進政府勤政廉政建設(shè)。
　　其次，社區(qū)管理信息化有助于加強政府與群眾之間的聯(lián)系
　　百姓足不出戶就可以了解政府的辦事流程，在政府網(wǎng)站下載填寫有關(guān)表格。政府官員可以通過上網(wǎng)瀏覽、網(wǎng)上信訪等方式傾聽老百姓的意見和建議，密切聯(lián)系群眾。政府部門可以在網(wǎng)上征求群眾意見，用投票等方式引導(dǎo)公眾參與一些具體事務(wù)的決策，拉近了政府和百姓的距離。
　　再次，社區(qū)管理信息化提高了政府管理水平并增強了服務(wù)功能
　　社區(qū)管理是城市的基層管理，在社區(qū)管理中運用信息化技術(shù)可以使政府獲取信息更加即時、更加準(zhǔn)確，可以有效的提高管理和服務(wù)水平。在社區(qū)信息化的建設(shè)過程中，政府的職能將會從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，將以更加積極的態(tài)度改革政府體制，建立高效的政府團隊，更好的服務(wù)人民。
　　二、目前國內(nèi)外及河北省社區(qū)管理信息化建設(shè)情況
　?。ㄒ唬┠壳皣獾纳鐓^(qū)管理信息化建設(shè)情況
　　目前，加拿大、美國、新加坡、日本等信息化發(fā)達(dá)的國家，國家行政管理工作直接作用于社區(qū)，電子政務(wù)覆蓋社區(qū)信息化，為社區(qū)管理和服務(wù)作出了巨大貢獻(xiàn)。這些國家的社區(qū)信息化程度達(dá)到了相當(dāng)高的水平，社區(qū)管理以一系列全國性、地方性電子政務(wù)規(guī)劃為先導(dǎo)，以社區(qū)居民積極參與為依托，逐步走向制度化、規(guī)范化和公眾化。
　?。ǘ┠壳皣鴥?nèi)社區(qū)管理信息化的模式及經(jīng)驗
　　目前概括起來社區(qū)管理信息化有以下幾種模式。 1.上海浦東模式-以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，政府主導(dǎo)，多方協(xié)力的社區(qū)共建模式；2.青島模式-區(qū)、街道、居委會三級組織結(jié)構(gòu)，寓社區(qū)管理于社區(qū)服務(wù)之中的模式；3.沈陽模式-按自然規(guī)模劃分社區(qū)，實行社區(qū)自治、社區(qū)內(nèi)資源共享，部分政府職能交由社區(qū)承擔(dān)的模式；4.武漢江漢模式-以社區(qū)為依托，構(gòu)建基層自治組織，提升社區(qū)自治功能，形成政府行政調(diào)控與社區(qū)自治相結(jié)合、分階段逐步實施的模式；5.深圳羅湖模式-以居住小區(qū)為基礎(chǔ)，居委會與物業(yè)管理公司緊密結(jié)合的社區(qū)服務(wù)市場化模式；6.佛山城南模式-以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，政府引導(dǎo)，社區(qū)各方攜手共建模式。國內(nèi)社區(qū)管理改革積累了一些經(jīng)驗：一是街道辦事處在社區(qū)管理中處于主導(dǎo)地位。二是政府在社區(qū)管理中的角色是搞好規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、政策扶植、資金引導(dǎo)和實施監(jiān)控。三是居委會的地位得到提升，發(fā)揮出自治作用。四是社區(qū)的行政性職能在弱化，服務(wù)性職能在提升。
　　（三）河北省及石家莊市橋東區(qū)社區(qū)管理信息化建設(shè)情況
　　河北省在十一五期間加快市區(qū)管理信息化的進程，堅持以人為本，大力推進社會事業(yè)領(lǐng)域的信息化進程。整合文化、教育、民政、勞動就業(yè)、計劃生育、法律援助、娛樂、家政等信息資源，建設(shè)信息服務(wù)與實體服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)綜合信息服務(wù)體系，實現(xiàn)計算機、電話、實體服務(wù)等聯(lián)動，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。在實現(xiàn)我省城市化的進程中，利用信息化的科學(xué)手段，探索新的社區(qū)管理的方法和模式，實現(xiàn)城市綜合管理。
　　經(jīng)過這些年來