［摘要］政府主權(quán)外債審計是一項政策性強、涉及范圍廣、內(nèi)容多、審計質(zhì)量要求高的全新工作，由于在實施審計時，面對政府主權(quán)外債審計標(biāo)準(zhǔn)的雙重性、審計目標(biāo)的雙重性、審計方式方法的多樣性、審計工作的時間性、審計期限的持續(xù)性、審計對象的廣泛性、審計環(huán)境的復(fù)雜性，審計工作難度較大。因此，要加強和規(guī)范政府主權(quán)外債審計勢在必行。
　?。坳P(guān)鍵詞］政府主權(quán)；外債審計
　?。壑袌D分類號］F239.67 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０4 — ０13２ — ０2
　　
　　政府主權(quán)外債審計是一項政策性強、涉及范圍廣、審計質(zhì)量要求高的全新工作。政府主權(quán)外債是指財政部代表我國政府對外舉借的債務(wù)，以國家主權(quán)信用為基礎(chǔ)，又稱主權(quán)外債，包括國際金融組織貸款、外國政府貸款和境外發(fā)行本外幣債券3種形式，可分為中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還和統(tǒng)借自還兩類。中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還是指財政部統(tǒng)一借入并安排中央財政預(yù)算資金對外償還；統(tǒng)借自還是指財政部統(tǒng)一借入，最終由實際使用貸款的部門或項目單位負(fù)責(zé)償還。由于在實施審計時，面對政府主權(quán)外債審計標(biāo)準(zhǔn)的雙重性、審計目標(biāo)的雙重性、審計方式方法的多樣性、審計期限的持續(xù)性、審計環(huán)境的復(fù)雜性，審計工作難度較大。因此，對政府主權(quán)外債審計的形勢、難點和克服困難的對策談幾點看法：
　　一、強化政府主權(quán)外債審計勢在必行
　　通過多年來的審計發(fā)現(xiàn)，