?。壑袌D分類號］D616 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０４ — ０１55 — ０１
　　
　　充分理解農(nóng)村文化對于研究農(nóng)村文化長效機制是十分必要的。隨著改革開放以來，農(nóng)村文化構(gòu)建的問題逐步得到我國政府和學界的高度重視，而新農(nóng)村文化建設(shè)與高度發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟已不適應(yīng)，農(nóng)村文化建設(shè)任重道遠。只有農(nóng)民文化整體素質(zhì)提高上去，才能保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)長遠、穩(wěn)定的進行。我們應(yīng)該更新我們腦海中的理念，社會主義新農(nóng)村不僅僅是滿足于保證農(nóng)民生活衣食無憂、更要注重農(nóng)民精神生活、文化生活的提高。
　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾對文化方面的需求在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次上都發(fā)生了翻天覆地的變化，而農(nóng)村文化發(fā)展已經(jīng)不能滿足廣大人民群眾對文化的需求。如何合理構(gòu)建農(nóng)村文化長效機制成了急需解決的問題，也是當前文化工作和農(nóng)村工作重要而迫切的任務(wù)。筆者認為應(yīng)從以下四個方面建立農(nóng)村文化長效機制：
　?。ㄒ唬┙⒘己玫慕逃龣C制。教育是一個人獲得知識、接受文化熏陶、弘揚時代精神與時俱進的最根本途徑。由于受拜金主義、享樂主義和個人主義的影響，各種不良文化惡性膨脹，趁機侵襲農(nóng)村文化市場。這些不良文化的存在甚至大行其道，毒害了農(nóng)民的身心健康，嚴重污染了農(nóng)村文化環(huán)境，敗壞了民風，成為農(nóng)村文化建設(shè)的阻力和障礙。因此應(yīng)通過發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加大農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村教育條件，同時結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)民的實際，開展形式多樣、易學實用的文化教育活動，可以有效提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。通過生動活潑、積極健康的文化藝術(shù)手段，教育農(nóng)民自覺抵制封建殘余和腐朽思想的侵蝕，克服陋習，樹立民風淳樸、和諧融洽的社會主義新風尚，從而有效提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
　　 （二）建立有效的激勵機制。以提高農(nóng)村自身文化供給能力為目的，鼓勵有一定經(jīng)濟條件的農(nóng)民、鼓勵農(nóng)村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門興辦文化活動。政府部門應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵政策，對于在文化活動中表現(xiàn)突出的個人、集體和相關(guān)部門給予適當?shù)莫剟睿约顝V大農(nóng)民組織、參與文化活動的積極性。只有充分調(diào)動文化建設(shè)中農(nóng)民這一主體的熱情，農(nóng)村文化建設(shè)才能更加持續(xù)持久的發(fā)展下去。鼓勵各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動和文化對口支援活動，讓文化、科技、衛(wèi)生等“三下鄉(xiāng)”活動開展得更加頻繁，更加深入，更加廣泛。
　?。ㄈ┙⑥r(nóng)村文化投入的長效機制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，關(guān)鍵是要切實解決資金籌措困難的問題以及地區(qū)農(nóng)村資金引進渠道，加快城市周邊農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。政府投入是農(nóng)村文化建設(shè)的主要資金來源，要堅持以政府為主導，改變重城市、輕農(nóng)村的公共財政投入取向，制訂和建立支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的公共財政政策和資金投入機制，為農(nóng)村文化建設(shè)提供堅強的資金保障。同時，要拓寬資金來源渠道，鼓勵社會力量和民營企業(yè)參與農(nóng)村文化陣地建設(shè)，形成政府、社會、企業(yè)、個人共同出資發(fā)展農(nóng)村文化的新局面。在堅持文化的正確方向的前提下，積極引進民間投資，通過投資主體多元化，動員社會資源來為農(nóng)村提供公共文化，一方面可以緩解政府的壓力，另一方面又滿足了農(nóng)村文化發(fā)展及農(nóng)民的文化要求。在農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)方面，按照“布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)便捷、符合公共文化服務(wù)”的要求，分批次新建或擴建村級文化中心、文化室、圖書館等基本文化設(shè)施，進一步完善農(nóng)村文化服務(wù)功能。
　　 （四）加強農(nóng)村文化管理機制。在農(nóng)村文化管理體制方面，應(yīng)堅持保障農(nóng)村文化活動的正常開展，一手抓公共性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)濟型文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩手都要硬；在農(nóng)村文化設(shè)施管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文化設(shè)施應(yīng)合理布局，優(yōu)勢互補；臨近各村的文化活動設(shè)施、文化活動場所要做到統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合利用，著力解決農(nóng)村文化設(shè)施分散、使用效率不高的問題；對農(nóng)村文化市場管理方面，要運用市場準入資格認定、財稅優(yōu)惠、價格調(diào)節(jié)等政策，引導各類市場主體開拓投資電影放映、文藝表演、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域。加強農(nóng)村文化管理機制，有利于政府對農(nóng)村文化建設(shè)的整體規(guī)劃和完善。
　　由于農(nóng)村自身條件的限制，我們不可能在短時間內(nèi)使其文化達到一個高水平或是和城市文化交相輝映。因此，我們應(yīng)該先構(gòu)建可行的、有條件實施的農(nóng)村文化長效機制，逐步過渡到建立完善的農(nóng)村文化長效機制。這是一個漫長的過程。因此需要我們綜合考慮，衡量利弊、有效規(guī)劃，以達到最好的效果！