官 磊
(重慶郵政醫(yī)院,重慶 400015)
隨著時代發(fā)展,社會和人民對醫(yī)療需求的廣度及深度都不斷提高。醫(yī)院原有的一些管理模式、運營方式的轉變就顯得十分必要和緊迫。在這個過程中,出現(xiàn)了醫(yī)院管理中一些誤區(qū),延緩和阻礙了醫(yī)院發(fā)展,使醫(yī)院不能充分行使醫(yī)療職能和社會職能,造成醫(yī)療和社會資源的浪費。本文對現(xiàn)代醫(yī)院管理中的誤區(qū)進行分析,以達到醫(yī)院管理上思路清晰、方向正確,循序漸進以致良性循環(huán)。
醫(yī)院的發(fā)展必需在全面了解自身狀況的基礎上,從而認識本院的優(yōu)勢及劣勢,才能揚長避短。醫(yī)院的自身狀況包括基礎設施、人員構成、技術力量等方面。若基礎設施較差,就應面向常見病、多發(fā)病的診治。若基礎設施較強,則努力發(fā)展技術人員培訓、儲備,使設施有效利用。人員構成的最佳模式是老、中、青比例為紡錘形。老年醫(yī)護人員過多,醫(yī)院缺乏中堅力量,出現(xiàn)人員斷檔危機;相反則缺少學科帶頭人。中年醫(yī)護人員過少,醫(yī)院缺乏競爭力,不利科室、技術的開展。而青年醫(yī)護人員是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本保證,不可或缺。技術力量的強弱則直接決定醫(yī)院的社會影響力。技術力量較弱,可考慮發(fā)展社區(qū)、康復等醫(yī)療及特色科室;技術力量較強,則可在原有科室基礎上,成立??漆t(yī)院?;A設施、人員構成、技術力量等方面必需統(tǒng)籌綜合考慮,找出最佳鍥合點。認清醫(yī)院的內部基礎構成,達到準確定位。
由于社會發(fā)展,社區(qū)流動人口增多,人口老年化趨勢明顯,故原來的疾病譜存在變化。在此狀況下應定期作社區(qū)人口疾病普查,了解多發(fā)病、常見病等疾病譜系,從而結合醫(yī)院自身情況做出針對性的調整。若社區(qū)婦女、兒童多,則可加強婦幼保健醫(yī)療。若社區(qū)廠礦人員多,則可做好相關職業(yè)病防治。若老年人口多,則老年康復診治必不可少。同時社區(qū)整體經濟水平等也決定疾病譜系的構成及對醫(yī)療條件的需求度。再者,同一社區(qū)的醫(yī)院、門診數(shù)量、技術力量等也是決定醫(yī)院做出針對性發(fā)展的依據。
現(xiàn)代醫(yī)院在發(fā)展中形成了許多管理模式,如目標管理是普遍性、方法性管理,其目標的制訂、落實、考評與修訂,是目標管理的標準流程[1],在規(guī)定方向和引導方向有普遍性規(guī)律。平衡計分法、績效考核辦法等。這些模式對醫(yī)院的管理都做出了一定貢獻。但必須指出,任何管理模式在自身優(yōu)勢的前提下,都存在不足,也就是說任一管理模式不能做到醫(yī)院管理的方方面面。我們在學習先進的管理模式時不能照抄照搬,否則會走向形式主義、教條主義,是為緣木求魚。正確的學習使用管理模式的方法是首先了解其形成的條件,其次了解它解決問題的方面,第三在本院是否有操作性、可行性。在此基礎上可借鑒多種管理模式,吸取精華,結合自身狀況,探索出適合醫(yī)院發(fā)作的管理方式。
現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)醫(yī)院自負盈虧,很多綜合性醫(yī)院也實行經濟獨立核算。是故醫(yī)院員工的工資薪酬、福利待遇等促使醫(yī)院追求經濟效益,這本無可厚非,但這種趨勢造成一些醫(yī)院片面追求經濟效益,而忽視社會效益。只追求經濟效益,而缺乏社會效益,醫(yī)院缺乏影響力,不能吸引患者;而且醫(yī)院在發(fā)展中可能盲目上項目、進儀器,只求眼前利益,不顧長遠發(fā)展。特別惡劣的是會形成收受回扣、紅包的溫床。醫(yī)院要發(fā)展,經濟效益和社會效益是兩翼,它們是同一矛盾體中的兩方面,缺一不可,只有協(xié)調好二者的關系,醫(yī)院才能經濟效益、社會效益同步發(fā)展,共同促進。
在一定時期,衛(wèi)生部、地方政府會根據一定地方的衛(wèi)生需求提出相關的政策、法規(guī),其目的是促進當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生保健等方面的發(fā)展。這些政策、法規(guī)具有統(tǒng)一性、全面性、兼顧性等特質,起到統(tǒng)領的作用。因此可能與醫(yī)院一些具體運營方式、理念發(fā)生沖突。此時,必須是醫(yī)院做出自身的適應、調整,否則,不利自身和全局的發(fā)展。這就是普遍與個別的關系。同時,這些政策、法規(guī)并非不適合具體醫(yī)院的發(fā)展。比如推進臨床路徑工作是2009年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作之一[2],臨床路徑是規(guī)范診療行為,降低平均住院日,保證醫(yī)療質量的同時費用控制,增加醫(yī)療服務的系統(tǒng)性和完整性。一些醫(yī)院只看到醫(yī)療費用的減少,而沒考慮到社會效益的增加,增強患者的吸引力等方面對醫(yī)院經濟效益的促進作用。
假如我們做到上述幾點,形成了適合自身發(fā)展的模式,但醫(yī)院內部狀況、外部環(huán)境等在不斷變化,因此,必須適時做出調整,以適合新形式下的發(fā)展。采取的策略應是認識—發(fā)展—再認識—再發(fā)展,形成螺旋式上升、波浪式前進。固步自封只能是刻舟求劍。
當然,醫(yī)院管理發(fā)展中誤區(qū)還很多,比如醫(yī)院之間缺乏聯(lián)動,未能取得上級領導支持等等。但上述誤區(qū)是比較典型和常見的。為促進醫(yī)院管理、發(fā)展,應避免上述誤區(qū)?,F(xiàn)把上述觀點做一圖形歸納,以利參考(圖1)。
圖1
[1]閻惠中.論醫(yī)院管理者的職業(yè)理念與基本能力[J].中國醫(yī)院管理,2003,23(12):5-7.
[2]國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2009年工作安排的通知[S].2009-07-22.