縉云縣被譽(yù)為麻鴨之鄉(xiāng)，畜牧業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32%以上。但飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，持證飼料生產(chǎn)企業(yè)只有1家，飼料代加工點(diǎn)18家。飼料行業(yè)主要以飼料代加工與外來(lái)顆粒飼料經(jīng)營(yíng)為主。飼料代加工點(diǎn)多面散，規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)單，生產(chǎn)工藝落后，代加工的對(duì)象一般為畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)和小型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)。

由于飼料代加工具有方便、價(jià)格低廉、可利用農(nóng)家多余谷物及農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，廣受畜禽養(yǎng)殖戶(hù)的歡迎，目前仍有一定的存在空間。從歷年監(jiān)管情況看，從事飼料加工經(jīng)營(yíng)人員大多文化水平較低，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳不完善。且本地飼料資源缺乏，主要飼料原料均需從外地調(diào)入，有些飼料代加工點(diǎn)為降低成本，往往使用劣質(zhì)玉米、魚(yú)粉等原料，影響產(chǎn)品質(zhì)量。

為規(guī)范飼料加工企業(yè)的管理，縉云縣有關(guān)部門(mén)主要采取了以下措施。

1 落實(shí)制度

1.1實(shí)行產(chǎn)品留樣制度 為保證飼料加工質(zhì)量，該縣有關(guān)部門(mén)規(guī)定，要求各加工點(diǎn)對(duì)客戶(hù)代加工的每批飼料均需抽取1 kg留樣保存至該客戶(hù)再次來(lái)料加工或加工后1個(gè)月，以備查檢。

1.2完善購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度 為便于管理，縉云縣畜牧獸醫(yī)局制作了統(tǒng)一的飼料臺(tái)帳，發(fā)放給各飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。進(jìn)貨臺(tái)帳包括飼料原料和添加劑進(jìn)貨數(shù)量和時(shí)間、產(chǎn)地或供應(yīng)商、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)等內(nèi)容，銷(xiāo)貨臺(tái)帳包括配方組成、原料來(lái)源、代加工戶(hù)姓名和地址、數(shù)量等。要求準(zhǔn)確記錄并保存好飼料原料和飼料添加劑購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票和臺(tái)帳。

1.3落實(shí)承諾責(zé)任制度 明確生產(chǎn)者是飼料質(zhì)量安全第一責(zé)任人，要求代加工戶(hù)對(duì)縣畜牧獸醫(yī)局及各客戶(hù)作出安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承諾，將《代加工飼料質(zhì)量安全承諾》在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所上墻公布，隨時(shí)接受代加工戶(hù)的監(jiān)督。

1.4健全生產(chǎn)管理制度 根據(jù)代加工點(diǎn)自身特點(diǎn)，將原料區(qū)塊有效隔離，建立《飼料質(zhì)量生產(chǎn)安全管理制度》、《不合格原料管理制度》等系列可操作的管理制度，并制作上墻公布。

1.5建立客戶(hù)備案制度 各代加工點(diǎn)建立客戶(hù)名冊(cè)，并將相對(duì)固定的客戶(hù)名單送畜牧獸醫(yī)局備案，以便畜牧獸醫(yī)局管理人員隨時(shí)跟蹤監(jiān)督。

2 提高從業(yè)人員文化素質(zhì)

該縣有關(guān)部門(mén)一方面組織本縣飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主參加市、縣技術(shù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)從業(yè)人員參加農(nóng)廣校畜禽飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，從而逐步提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)及飼料生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和畜產(chǎn)品安全意識(shí)。

3 提供技術(shù)服務(wù)，落實(shí)區(qū)塊責(zé)任

根據(jù)飼料代加工點(diǎn)的實(shí)際情況，通過(guò)代加工點(diǎn)一對(duì)一落實(shí)連場(chǎng)帶戶(hù)責(zé)任人，為養(yǎng)殖戶(hù)提供飼料配方、疾病防治、售前和售后服務(wù)等技術(shù)咨詢(xún)，提高飼料代加工的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

方敏,施美聯(lián),陳奕春,陳力誦

(縉云縣畜牧獸醫(yī)局 321400)