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(1.開化縣畜牧獸醫(yī)局，浙江開化 324300；2.開化縣音坑鄉(xiāng)人民政府)

開化縣位于浙江西部，素有“九山半水半分田”之稱，是浙江省經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一，農(nóng)村自古就有養(yǎng)豬過年習(xí)俗，逢婚慶、賀壽等“紅喜事”有宰豬慶賀的傳統(tǒng)，傳統(tǒng)節(jié)假日則有宰豬銷售的習(xí)俗，城鎮(zhèn)豬肉產(chǎn)品來源主要以屠商自購自宰供應(yīng)為主。

1 基本情況

1.1生豬定點屠宰場(點) 1996年8月根據(jù)國家和省政府的有關(guān)規(guī)定，開化縣在城關(guān)鎮(zhèn)和華埠鎮(zhèn)分別建立了生豬定點屠宰場。2001年和2002年又先后在馬金鎮(zhèn)、村頭鎮(zhèn)、音坑鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了生豬定點屠宰點。據(jù)調(diào)查，由于部分屠宰點屠宰量較少，難于維持日常開銷，相繼關(guān)閉。至2011年4月僅存定點屠宰場(點)4個，分別為城關(guān)、華埠屠宰場、馬金、音坑屠宰點。

1.2定點屠宰場(點)屠宰量 據(jù)調(diào)查，現(xiàn)存的4個定點屠宰場(點)每日生豬屠宰量共約100頭左右，其中城關(guān)屠宰場平時日均屠宰約45頭，國慶、五一、中秋等節(jié)假日屠宰75頭左右；華埠屠宰場平時日均屠宰約30頭，國慶、五一、中秋等節(jié)假日屠宰50頭左右；馬金屠宰點平時日均屠宰約15頭，國慶、五一、中秋等節(jié)假日屠宰25頭左右，音坑屠宰點平時日均屠宰約8頭，國慶、五一、中秋等節(jié)假日屠宰10頭左右。

1.3定點屠宰生豬來源 據(jù)調(diào)查，定點屠宰場(點)屠宰的生豬來源主要以本省金華市金東區(qū)、婺城區(qū)，蘭溪市，衢州市柯城區(qū)、衢江區(qū)，常山縣，龍游縣居多，有時也有從相鄰的淳安縣、江西省德興市、婺源縣、安徽省黃山區(qū)、休寧縣等地調(diào)入。本縣規(guī)模養(yǎng)殖場生豬以外銷為主，基本不供應(yīng)本縣。

1.4定點屠宰場(點)屠宰檢疫情況 據(jù)調(diào)查，城關(guān)和華埠屠宰場的屠宰檢疫工作主要由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派專人駐場檢疫，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屠宰點由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)員代行檢疫職責(zé)，要求宰前宰后全程跟蹤，一般均能較好地按生豬屠宰檢疫規(guī)范檢疫。

2 現(xiàn)有屠宰場(點)存在的主要問題

2.1屠宰場(點)規(guī)劃不合理

一是選址不合理。在屠宰場(點)建立之初，一般都在交通便利的城郊選址，隨著城市發(fā)展，原本在城郊的屠宰場(點)現(xiàn)在都在城市中間。另外由于建場(點)時地勢選擇不合理，污水無法及時排放，污染問題較為嚴重，夏季蚊、蠅孳生，已經(jīng)與城市可持續(xù)發(fā)展不和諧。

二是房屋老舊。 據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的屠宰場(點)大多由20世紀70-80年代老舊建筑改建而成，場地普遍偏小，達不到屠宰場(點)動物防疫條件新標準要求。

三是內(nèi)部布局不合理。 由于受場地限制，待宰間、屠宰間、急宰間、辦公室等劃分不清楚，存在安全隱患。

四是無雨水和污水分流設(shè)施。引起污水量增大，影響了周圍環(huán)境。

2.2消毒不規(guī)范 據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的屠宰場(點)，大多無專人負責(zé)消毒工作。屠宰場(點)工作人員也未進行相關(guān)知識培訓(xùn)，對獸醫(yī)檢疫、消毒等存在某些認識上的誤區(qū)和技術(shù)上的不規(guī)范。

2.3管理不到位

一是進場檢驗不到位。對生豬進場(點)時間無明確規(guī)定，屠宰場(點)全天候開放，屠工、屠商隨時都可以把待宰生豬送到待宰間，存在一定的疫病風(fēng)險。

二是未能很好的執(zhí)行生豬不能在屠宰場(點)存欄規(guī)定。一旦屠宰場(點)發(fā)現(xiàn)有染疫動物，同群同場生豬撲殺時人為增加損失。

三是屠工屠宰時未按規(guī)定的工作流程操作。屠宰刀具、鉤等隨手亂放，存在一定的安全隱患，容易造成在屠宰車間的操作人員包括檢疫人員身體傷害。

3 幾點建議

3.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建議合并城關(guān)、華埠生豬定點屠宰場，重新選址建造縣生豬定點屠宰場，建造成分區(qū)清晰、功能齊全、設(shè)施完善、符合動物防疫條件新標準的屠宰場。按區(qū)域規(guī)劃重新合理安排、改建、擴建生豬定點屠宰點。

3.2制訂屠宰收費標準 建議相關(guān)部門組織人員調(diào)查研究，制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的新的屠宰收費標準，確保屠宰場(點)能正常運轉(zhuǎn)。加大宣傳力度促進生豬定點屠宰工作正常開展。

3.3建立良性生豬購銷渠道 為防止輸入性傳染病和寄生蟲病傳播，定點屠宰場(點)的生豬供應(yīng)由縣內(nèi)生豬養(yǎng)殖場提供，盡量不從縣外調(diào)入生豬及豬產(chǎn)品。

3.4加強屠宰場(點)人員內(nèi)部管理 建議有關(guān)部門制定人員崗位責(zé)任制、衛(wèi)生消毒等制度。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、動物防疫知識培訓(xùn)，注重隊伍建設(shè)和提升綜合業(yè)務(wù)水平。

3.5加強屠工屠商管理 依法取締無《動物衛(wèi)生合格證》屠宰生豬行為。按國家的有關(guān)規(guī)定加大執(zhí)法力度，打擊私屠濫宰行為，為全縣豬肉安全保駕護航。