王玉璇 陳淑華 陸 俊
(中南林業(yè)科技大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院,長沙 410004)
高?;鶎訄F(tuán)組織建設(shè)工作的現(xiàn)狀與對策
王玉璇 陳淑華 陸 俊
(中南林業(yè)科技大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院,長沙 410004)
通過對高校中院級和班級團(tuán)基層組織的建設(shè)現(xiàn)狀、團(tuán)活動(dòng)的開展情況、團(tuán)員意識和團(tuán)干部的工作能力等方面進(jìn)行調(diào)查和分析,指出院級分團(tuán)委的團(tuán)組織建設(shè)以及組織文化和影響力需要進(jìn)一步加強(qiáng);班級團(tuán)支部的基層組織生活和堡壘作用有待加強(qiáng);團(tuán)員對團(tuán)活動(dòng)的認(rèn)識到位、態(tài)度積極,但團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量較低、效果一般;團(tuán)員意識淡漠,團(tuán)干部的工作能力和素質(zhì)欠缺。同時(shí),針對高?;鶎訄F(tuán)組織建設(shè)工作存在的問題,提出了相應(yīng)的解決措施,包括加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)團(tuán)員意識;加強(qiáng)團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力;創(chuàng)新工作載體,完善工作網(wǎng)絡(luò)體系;傳承和創(chuàng)新基層團(tuán)組織文化等。
高等學(xué)校;共青團(tuán)工作;基層團(tuán)組織建設(shè)
2009年共青團(tuán)中央的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào):基層組織建設(shè)決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。全團(tuán)要從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,下大力氣抓好基層團(tuán)組織建設(shè)?;鶎訄F(tuán)組織要特別強(qiáng)調(diào)對青年的吸引力和凝聚力,要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革對基層團(tuán)組織建設(shè)帶來的挑戰(zhàn);要大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)方式,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面,增強(qiáng)團(tuán)組織的活力。
當(dāng)代大學(xué)生是跨世紀(jì)的一代青年,渴望實(shí)現(xiàn)自身的理想與價(jià)值,更肩負(fù)著在新世紀(jì)建設(shè)祖國的重任。把當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)成合格的社會(huì)主義建設(shè)者,共青團(tuán)組織責(zé)無旁貸。在實(shí)現(xiàn)這一歷史使命的過程中,作為共青團(tuán)組織“細(xì)胞”的高?;鶎訄F(tuán)組織的工作,居于舉足輕重的地位。高校的班級團(tuán)支部和院級分團(tuán)委是共青團(tuán)工作的基本單位,是共青團(tuán)組織與廣大團(tuán)員相聯(lián)系的橋梁。因此,如何創(chuàng)新和發(fā)展團(tuán)支部工作是每個(gè)共青團(tuán)工作者面臨的重要課題。
為了掌握第一手材料,發(fā)現(xiàn)團(tuán)工作中的問題和不足,以更好地指導(dǎo)新時(shí)期高?;鶎訄F(tuán)支部的工作,筆者對高?;鶎訄F(tuán)支部的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了問卷調(diào)查。
在調(diào)查方法上,主要采用問卷調(diào)查和小組訪談的形式,同時(shí)與文獻(xiàn)資料查詢和座談訪問相結(jié)合。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷時(shí)征求了專家意見,并在實(shí)施個(gè)體預(yù)調(diào)查后對問卷進(jìn)行了調(diào)整和最后定稿。調(diào)查內(nèi)容主要包括學(xué)院分團(tuán)委的組織建設(shè)狀況和管理現(xiàn)狀、班級團(tuán)支部的組織建設(shè)狀況和管理現(xiàn)狀、團(tuán)活動(dòng)的開展情況和采取的方式、廣大團(tuán)員對共青團(tuán)工作的建議等。
調(diào)查隨機(jī)抽取了中南林業(yè)科技大學(xué)1~4年級學(xué)生作為調(diào)查對象,共發(fā)放370份調(diào)查問卷,收回359份,回收率為97%。完成調(diào)查問卷的359名學(xué)生全部為本科專業(yè)學(xué)生,年齡段為20~23歲;其中學(xué)生干部120人,占總?cè)藬?shù)的33%,非學(xué)生干部239人,占總?cè)藬?shù)的67%。
調(diào)查顯示,對學(xué)院分團(tuán)委的組織建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè)的評價(jià),有40%左右的團(tuán)員表示“比較到位”,30%的團(tuán)員表示“一般”,19%的團(tuán)員表示“不清楚”。這表明有近7成的學(xué)生對學(xué)院分團(tuán)委的建設(shè)是比較了解的。對學(xué)院分團(tuán)委的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、服務(wù)力的評價(jià),選擇“一般”的學(xué)生比例均超過了50%,有約30%的學(xué)生認(rèn)為“較好”,評價(jià)“不好”和“很好”的人數(shù)均很少,都不足10%。
這說明首先學(xué)院分團(tuán)委和班級團(tuán)支部的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度不夠,部分團(tuán)員對基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,具體表現(xiàn)為對團(tuán)組織和團(tuán)活動(dòng)漠不關(guān)心;其次,團(tuán)組織的活動(dòng)在內(nèi)容、形式和效果上都達(dá)不到廣大團(tuán)員的要求,具體表現(xiàn)為小部分團(tuán)員對團(tuán)組織的活動(dòng)不感興趣,甚至將自己置身于團(tuán)組織之外;第三,學(xué)院分團(tuán)委的工作能力雖然得到一定的認(rèn)可,但尚處于中等水平,還有待提高。因此,學(xué)院分團(tuán)委應(yīng)該加大工作力度,下大力氣帶動(dòng)班級團(tuán)支部工作的進(jìn)步,在學(xué)生心中真正建立起團(tuán)組織的影響力。
調(diào)查顯示,對“中央的一些重要會(huì)議及先進(jìn)團(tuán)員的典型事跡,團(tuán)支部或班委是否組織學(xué)習(xí)”的回答,63%的學(xué)生選擇“偶爾組織學(xué)習(xí)”,17%的學(xué)生選擇“經(jīng)常組織學(xué)習(xí)”,還有17%的學(xué)生則認(rèn)為“沒有必要”;對“班級團(tuán)支部組織的理論學(xué)習(xí)效果如何”的回答,65%的學(xué)生認(rèn)為“效果一般,流于形式”;在對所在團(tuán)支部的組織、制度、文化建設(shè)的認(rèn)識方面,認(rèn)為“比較到位”的學(xué)生占40%左右,認(rèn)為“一般”的占32%,而選擇“不清楚”的學(xué)生占18%??梢?大部分學(xué)生對團(tuán)支部的建設(shè)情況基本了解,但有近2成的學(xué)生對自己所在團(tuán)支部的建設(shè)情況“不清楚”,這說明班級團(tuán)支部工作存在薄弱環(huán)節(jié)。57%的學(xué)生對班級團(tuán)支部平時(shí)工作的滿意度為“一般”,只有28%的學(xué)生“很滿意”,這說明班級團(tuán)支部的工作還有待提高。
調(diào)查顯示,在對目前班級團(tuán)支部主要工作的認(rèn)識方面,6%的學(xué)生認(rèn)為是組織理論學(xué)習(xí),25%的學(xué)生認(rèn)為是進(jìn)行班級管理,30%的學(xué)生認(rèn)為團(tuán)支部應(yīng)該帶領(lǐng)全班同學(xué)一起進(jìn)步,14%的學(xué)生認(rèn)為是組織各種活動(dòng),25%的學(xué)生認(rèn)為就是收取團(tuán)費(fèi);對“團(tuán)支部主要存在哪些問題(限選4項(xiàng))”的回答,認(rèn)為團(tuán)組織沒有多大影響力的學(xué)生占23%,認(rèn)為不能解決實(shí)際問題的占21%,認(rèn)為缺乏有效指導(dǎo)的占15%,認(rèn)為沒有健全的工作機(jī)制的占15%,認(rèn)為團(tuán)干部缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的占15%??梢?高校的基層團(tuán)組織還需不斷加強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力,提升班級團(tuán)支部的工作水平,對青年學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活和成才真正發(fā)揮堡壘作用。
調(diào)查顯示,對參加團(tuán)活動(dòng)(如一些主題活動(dòng)、公益活動(dòng)、講座)的態(tài)度,積極主動(dòng)的學(xué)生占31%,根本就不想?yún)⒓?、找借口逃避的?%,視活動(dòng)內(nèi)容而定的占44%。這表明學(xué)生參加團(tuán)活動(dòng)的積極性還可以,影響學(xué)生參加活動(dòng)的態(tài)度的主要因素是活動(dòng)本身。對“對本單位團(tuán)組織開展的活動(dòng)印象如何”的回答(多選),表示“滿意”的學(xué)生占24%,認(rèn)為“一般”的占77%,認(rèn)為“活動(dòng)數(shù)量不夠多”的占35%,認(rèn)為“活動(dòng)太多”的占17%,認(rèn)為“許多活動(dòng)對團(tuán)員沒有吸引力”的占46%,認(rèn)為“活動(dòng)參與面太窄,與廣大青年學(xué)生聯(lián)系不大”的占44%。這說明團(tuán)員對團(tuán)活動(dòng)有一定的熱情,但團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量需要提高。
對“平時(shí)團(tuán)組織開展的活動(dòng),最喜歡參加哪些”的回答(多選),選擇體育類和社會(huì)實(shí)踐類的學(xué)生分別占56%和58%,選擇文藝類、聯(lián)誼類、思想感情類的分別占28%、39%和17%,選擇政治理論類的只占14%。這說明大學(xué)生的政治意識和素養(yǎng)比較弱,對政治理論的學(xué)習(xí)興趣不高,但是較重視參加有利于身體素質(zhì)培養(yǎng)和實(shí)踐知識技能掌握的團(tuán)活動(dòng)。對“你認(rèn)為團(tuán)活動(dòng)應(yīng)起到什么樣的作用”的回答(多選),31%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)起“教育”作用,23%的學(xué)生認(rèn)為是“娛樂”,58%的學(xué)生認(rèn)為是“寓教于樂”,63%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)具有“現(xiàn)實(shí)性”作用,42%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)“促進(jìn)青年進(jìn)步”。這說明大部分團(tuán)員認(rèn)為團(tuán)活動(dòng)既要有現(xiàn)實(shí)意義,又要豐富多彩,具有愉悅身心的作用。對“你最希望團(tuán)組織開展何種活動(dòng)”的回答(多選),希望“為青年展示才華提供機(jī)會(huì)和平臺”的學(xué)生占36%,希望“多舉辦一些知識講座,增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”的占27%,希望“為團(tuán)員青年提供交流聯(lián)誼的機(jī)會(huì)”的占23%,希望“幫助團(tuán)員青年解決一些實(shí)際問題”的占33%。這說明高?;鶎訄F(tuán)組織的活動(dòng)應(yīng)該朝展示青年學(xué)生的才華、鍛煉青年學(xué)生的能力、教育青年學(xué)生健康成長的方向發(fā)展。
另外,調(diào)查顯示,15%的學(xué)生認(rèn)為團(tuán)活動(dòng)應(yīng)該經(jīng)常搞,73%的學(xué)生則認(rèn)為團(tuán)活動(dòng)應(yīng)少而精,對團(tuán)活動(dòng)持無所謂態(tài)度的學(xué)生只占5%。這說明學(xué)生對團(tuán)活動(dòng)的要求是數(shù)量不要多,但質(zhì)量一定要高,要以高質(zhì)量的團(tuán)活動(dòng)調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,并豐富大學(xué)生活。
調(diào)查顯示,只有32%的團(tuán)員在日常的學(xué)習(xí)和生活中能經(jīng)常意識到自己是一名團(tuán)員,37%的團(tuán)員偶爾會(huì)意識到,14%的團(tuán)員意識不到;47%的團(tuán)員終身難忘自己的入團(tuán)時(shí)間和入團(tuán)地點(diǎn),32%的團(tuán)員則印象模糊,21%的團(tuán)員甚至不記得了;56%的團(tuán)員認(rèn)為團(tuán)員在發(fā)揮先鋒模范作用方面表現(xiàn)一般,16%的團(tuán)員認(rèn)為表現(xiàn)不好,13%的團(tuán)員認(rèn)為表現(xiàn)較好。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),被調(diào)查者認(rèn)為導(dǎo)致團(tuán)員的模范帶頭作用下降的前4個(gè)主要原因(多選)依次是:①團(tuán)員的自我要求降低,選擇比例占35%;②很少開展團(tuán)員意識教育,選擇比例占23%;③受社會(huì)不良思想的影響,選擇比例占16%;④缺乏良好的環(huán)境,選擇比例占20%。
調(diào)查顯示,團(tuán)員意識淡漠主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面(限選3項(xiàng)):放松理論學(xué)習(xí),思想蛻化變質(zhì),思想庸俗化,選擇比例占51%;對消極落后甚至錯(cuò)誤的事情缺乏政治辨別力,選擇比例占27%;失去努力目標(biāo),迷戀網(wǎng)絡(luò)或小說,選擇比例占19%。
調(diào)查顯示,共青團(tuán)干部存在的主要問題(限選5項(xiàng))包括:創(chuàng)新意識不夠,總是“老一套”,選擇比例占18%;解決團(tuán)員青年的實(shí)際問題不夠,選擇比例占18%;開展的團(tuán)活動(dòng)不新穎,選擇比例占12%;團(tuán)干部缺乏一定的威信,選擇比例占10%;團(tuán)干部自身的綜合素質(zhì)不高,選擇比例占7%。
胡錦濤總書記對廣大共青團(tuán)員提出了4點(diǎn)希望:第一,要堅(jiān)定理想信念;第二,要勤奮刻苦學(xué)習(xí);第三,要勇于艱苦創(chuàng)業(yè);第四,要培養(yǎng)高尚品德。高度重視和加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作,是貫徹胡錦濤總書記2009年6月14日重要講話精神的必然要求,是落實(shí)共青團(tuán)十六大精神的根本舉措,是應(yīng)對面臨的新挑戰(zhàn)、強(qiáng)化團(tuán)的薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)實(shí)需要。共青團(tuán)中央主席陸昊同志曾指出,要充分認(rèn)識加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的極端重要性?;鶎訄F(tuán)組織和基層工作處于共青團(tuán)與青年的邊界上,從根本上規(guī)定著共青團(tuán)與最廣大青年的關(guān)系。共青團(tuán)面臨的新挑戰(zhàn)在基層團(tuán)組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中,共青團(tuán)建設(shè)及工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)也主要出現(xiàn)在基層。因此,共青團(tuán)要從履行根本職責(zé)、實(shí)現(xiàn)總體功能、保持自身活力的高度,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作,努力實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記對共青團(tuán)提出的“大力加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的新要求。為了落實(shí)團(tuán)中央的部署、實(shí)現(xiàn)總書記的期望,基層共青團(tuán)組織必須適應(yīng)形勢的發(fā)展與變化,積極主動(dòng)地進(jìn)行改革,從而真正實(shí)現(xiàn)“樹人、育人、培養(yǎng)人”的目標(biāo)。
目前,團(tuán)員意識薄弱、政治素養(yǎng)較低,是一個(gè)普遍現(xiàn)象,也是團(tuán)工作的一大難題。要做好青年學(xué)生的思想政治工作首先要加強(qiáng)理想信念教育,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和引導(dǎo)大學(xué)生。高?;鶎訄F(tuán)組織要在理解青年學(xué)生迫切希望成才的基礎(chǔ)上,把對團(tuán)員青年的思想政治教育與新時(shí)代對青年大學(xué)生的要求緊密結(jié)合起來;要認(rèn)識到僅憑政治信念、道德理想已經(jīng)不能滿足青年大學(xué)生的需要,還要兼顧健康心態(tài)、自立精神、堅(jiān)強(qiáng)意志和良好的環(huán)境適應(yīng)能力的培養(yǎng)與鍛煉。因此,高校團(tuán)組織的思想政治教育不僅要旗幟鮮明地學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,還要充實(shí)心理、法律、道德等方面的教育內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)從單一強(qiáng)調(diào)社會(huì)需要向兼顧重視個(gè)人需要的轉(zhuǎn)移[1];在教育方法上,要注重探索既有理論說服力又有實(shí)踐支持的系統(tǒng)方式,強(qiáng)調(diào)對學(xué)生個(gè)人價(jià)值的尊重,把教育引導(dǎo)與幫助他們成長結(jié)合起來。例如,通過校團(tuán)委組織的班團(tuán)干部強(qiáng)化培訓(xùn)、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、有關(guān)團(tuán)員教育的專題講座和重溫入團(tuán)誓詞活動(dòng)以及團(tuán)支部的“三會(huì)一課”“推優(yōu)入黨”等正規(guī)化組織建設(shè),使廣大團(tuán)員時(shí)刻意識到自己是一名共青團(tuán)員、意識到自己是一名優(yōu)秀青年、意識到自己所肩負(fù)的責(zé)任與使命。
高?;鶎訄F(tuán)組織的建設(shè)與團(tuán)干部的工作密不可分,團(tuán)干部是帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年前進(jìn)的主要力量。因此,高校團(tuán)組織要積極探索團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的思路和方法,注重團(tuán)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)團(tuán)干部在思想上認(rèn)清形勢,明確工作職責(zé),掌握團(tuán)的基本知識和團(tuán)支部工作的要求,注重工作方法的改進(jìn)和工作效率的提高。首先,要做好團(tuán)干部的選拔、考核工作,建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的團(tuán)干部考核制度。其次,通過有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流,在團(tuán)組織中形成大家共同學(xué)習(xí)的良好氛圍;通過提倡“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”,使團(tuán)干部在共同學(xué)習(xí)的推動(dòng)下不斷提高自身素質(zhì),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),并實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果向工作成果的轉(zhuǎn)化。最后,要求團(tuán)干部不僅要負(fù)責(zé)組織還要積極參與各類團(tuán)活動(dòng),使其綜合能力在活動(dòng)中得到鍛煉和提高,從而充分發(fā)揮團(tuán)干部的骨干核心作用,保證團(tuán)組織正常有效地開展活動(dòng)[2]。
高校團(tuán)組織要不斷創(chuàng)新共青團(tuán)工作的載體,建立共青團(tuán)工作的網(wǎng)絡(luò)體系,使基層團(tuán)組織的建設(shè)與青年團(tuán)員的興趣愛好和成長要求相結(jié)合;要充分重視互聯(lián)網(wǎng)這一陣地,使用青年人的語言、采用青年人喜歡的形式利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具,賦予各項(xiàng)具體的團(tuán)工作以時(shí)代的特征,從而使廣大團(tuán)員青年易于接受。只有這樣,才能充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的“思想陣地”作用,并不斷鞏固這一“陣地”;才能更進(jìn)一步地提高團(tuán)支部的凝聚力、親和力。例如,高校團(tuán)組織要通過班級QQ群、干部QQ群、就業(yè)QQ群以及設(shè)立的“院長、書記信箱(郵箱)”等,認(rèn)真聽取基層團(tuán)員的心聲,從而在一定程度上強(qiáng)化共青團(tuán)工作的“陣地”建設(shè),鑄建起共青團(tuán)工作的網(wǎng)絡(luò)體系,努力做到共青團(tuán)工作與學(xué)校的教學(xué)工作、大學(xué)生的就業(yè)工作緊密結(jié)合。
同時(shí),要充分發(fā)揮團(tuán)組織的自我管理職能。高校團(tuán)組織要借助黨政工作在基層形成的新格局和創(chuàng)造的新成果,力爭使基層的團(tuán)建與黨建緊密結(jié)合。例如,積極開展以培養(yǎng)和提高學(xué)生的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”能力和意識為目的的“三自”管理工作;通過“支部建在班級”“黨員蹲點(diǎn)班級、寢室”“黨員聯(lián)系制度”等,以黨的先進(jìn)性和黨員的帶頭示范作用帶動(dòng)團(tuán)建工作;通過黨團(tuán)攜手開展組織建設(shè),大膽探索和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)的有效載體和途徑,把黨的有影響力的工作和活動(dòng)與團(tuán)的建設(shè)有效地結(jié)合起來,把黨組織的工作成效轉(zhuǎn)化為團(tuán)組織的建設(shè)成果[3]。
在新形勢下,高校團(tuán)組織要積極創(chuàng)新團(tuán)活動(dòng)的形式,擴(kuò)展團(tuán)活動(dòng)的范圍,深化團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容,提升團(tuán)活動(dòng)的質(zhì)量,形成有鮮明特色的團(tuán)組織文化。團(tuán)組織文化是融合團(tuán)組織全體成員的一種信念和準(zhǔn)則,起到團(tuán)結(jié)人、鼓舞人、感染人的作用,有利于促進(jìn)組織成員的不斷進(jìn)步。因此,高校團(tuán)組織需要不斷努力形成特有的文化,并通過傳承和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)文化的集聚和凝練。例如,可以通過精彩紛呈的特色主題團(tuán)活動(dòng)吸引有共同興趣的學(xué)生參加,形成學(xué)生社團(tuán)文化;還可以通過加強(qiáng)團(tuán)員之間的交流,促進(jìn)團(tuán)員的進(jìn)步和提升團(tuán)組織的影響力,以及促進(jìn)團(tuán)組織的建設(shè)和工作的開展,形成有特色的班級文化、寢室文化等[4-5]。
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(責(zé)任編輯 柳小玲)