□ 本刊評論員

8月初，傅成玉董事長在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上指出，中國石化今后要加快頁巖油氣開發(fā)，開展規(guī)模會戰(zhàn)，特別是勝利、河南等老油田要盡快形成規(guī)模。傅總的講話為中國石化下一步開展非常規(guī)油氣勘探開發(fā)指明了方向，提出了新的要求。

中國有著豐富的頁巖油氣資源，但目前商業(yè)化開采尚處于起步階段。對這些沉睡的資源進(jìn)行勘探開發(fā)，形成對常規(guī)油氣資源的補(bǔ)充和替代，對于滿足國內(nèi)日益增長的油氣需求具有重要意義，是保障國家能源安全的積極探索。

開發(fā)頁巖油氣拉長上游“短板”是穩(wěn)定老區(qū)發(fā)展的需要。中國石化是國內(nèi)最大的石油化工一體化企業(yè)，但與國際大型石油公司及國內(nèi)同行相比，中國石化在上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面還需要做大量工作。BP、殼牌、?？松梨诘?大國際石油公司上下游結(jié)構(gòu)若以原油自給率衡量大致在50%上下，折合成油當(dāng)量的油氣產(chǎn)量比例為1.8∶1。即使考慮海外份額油產(chǎn)量，中國石化目前的原油自給率也僅為30%，油氣產(chǎn)量比例高達(dá)7.8∶1，與國際一流石油公司有較大差距。通過開發(fā)頁巖油氣資源提升原油和天然氣產(chǎn)量水平，是改善上下游結(jié)構(gòu)和油氣結(jié)構(gòu)的重要手段。當(dāng)前，中國石化國內(nèi)老油田普遍面臨資源條件變差，勘探開發(fā)成本上升，增儲穩(wěn)產(chǎn)難度增大的挑戰(zhàn)。在勝利、河南等老油田開展頁巖油氣規(guī)模會戰(zhàn)，盡快形成產(chǎn)量規(guī)模，也是保證老油田產(chǎn)量穩(wěn)定甚至讓老油田“煥發(fā)青春”的重要戰(zhàn)略部署。

開發(fā)頁巖油氣也是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢的需要。傅總在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上指出，今后一段時(shí)期是中國石化建設(shè)世界一流能源化工公司的重要時(shí)期。準(zhǔn)確把脈油氣行業(yè)發(fā)展最新趨勢，優(yōu)化戰(zhàn)略部署調(diào)整是一流能源化工公司的基本素質(zhì)。當(dāng)前全球頁巖油氣的勘探開發(fā)逐漸升溫，以美國為代表的國家已在頁巖油氣的勘探開發(fā)方面取得了巨大成功，產(chǎn)生了強(qiáng)大的輻射效應(yīng)。頁巖油氣的產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐有可能引發(fā)能源領(lǐng)域的一次革命，改寫世界能源工業(yè)的發(fā)展紀(jì)錄。中國石化要建設(shè)成為一流能源化工公司，在國內(nèi)常規(guī)油氣資源條件不具有競爭優(yōu)勢的條件下，另辟蹊徑，大力發(fā)展以頁巖油氣為代表的非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)，是打造上游長板最現(xiàn)實(shí)、最可行、最快捷的途徑。

目前，中國石化在頁巖油氣勘探開發(fā)方面取得了以下四個(gè)方面的進(jìn)展：一是從全面啟動非常規(guī)油氣資源的資源潛力分析和選區(qū)評價(jià)，包括頁巖氣勘探開發(fā)，通過資源評價(jià)和勘探潛力分析，初步摸清了家底，基本明確了非常規(guī)資源包括頁巖氣在內(nèi)的主要領(lǐng)域和主攻方向。二是積極開展頁巖油氣有利富集區(qū)預(yù)測與評價(jià)、目的層精細(xì)描述、水平井設(shè)計(jì)與多段壓裂優(yōu)化設(shè)計(jì)、提高采收率技術(shù)、地震巖石力學(xué)性質(zhì)預(yù)測等技術(shù)攻關(guān)，取得了一定進(jìn)展。三是加快泌陽凹陷頁巖油氣勘探步伐。河南油田按照總部的統(tǒng)一部署，在頁巖油的評價(jià)勘探地區(qū)部署了第一口頁巖油水平井，標(biāo)志著中國石化在頁巖油氣產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面已邁出重要一步。四是積極參與頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)，前不久中標(biāo)國土資源部探礦權(quán)公開招標(biāo)中的渝黔南川頁巖氣區(qū)塊，計(jì)劃投入大量資金進(jìn)行頁巖氣勘探。

雖然取得了一定進(jìn)展，但中國石化在頁巖油氣產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平方面還處于低端與起步階段，頁巖油氣產(chǎn)量記錄還是空白，這一點(diǎn)和國際石油公司還存在許多差距。從發(fā)展水平看，發(fā)展國內(nèi)頁巖油氣產(chǎn)業(yè)依然算得上是“希望工程”。若要大發(fā)展，則需要在政策支持、經(jīng)營模式改革和技術(shù)創(chuàng)新方面下工夫。

一是出臺具有可操作性的產(chǎn)業(yè)政策，對頁巖油氣開采給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。從國際經(jīng)驗(yàn)看，國內(nèi)頁巖油氣產(chǎn)業(yè)要取得突破，政策的鼓勵(lì)和支持是關(guān)鍵因素。目前國家已出臺了一系列針對煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，頁巖氣方面的政策體系尚不完善。國內(nèi)有專家建議，頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策可以比照煤層氣產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。從目前形勢看，頁巖油氣產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，企業(yè)的努力只是一個(gè)方面，政策的推動可能更為重要，需要雙管齊下。有了政策推動，企業(yè)的積極性自然會被調(diào)動起來。

二是引進(jìn)外資和技術(shù)，加快國內(nèi)頁巖油氣勘探開發(fā)。即使是美國這樣頁巖油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，也在大力吸引外資和技術(shù)發(fā)展本國非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)。比較之下，國內(nèi)頁巖油氣開采目前尚處于起步階段，引進(jìn)外資和技術(shù)，加大與國際石油公司的合作則顯得更為迫切。

三是創(chuàng)新頁巖油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施積極的走出去戰(zhàn)略，通過并購海外頁巖油氣資產(chǎn)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，完善和發(fā)展頁巖油氣勘探開發(fā)技術(shù)研發(fā)體系，為國內(nèi)大規(guī)模商業(yè)化開采做好準(zhǔn)備。