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2011年以來(lái)，勝利油田濱南采油廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“加強(qiáng)管理、提高效率”為工作主線，立足“三個(gè)堅(jiān)持”，持續(xù)深化效能監(jiān)察工作，為推進(jìn)采油廠精細(xì)管理上水平提供了保證。

堅(jiān)持問(wèn)題跟蹤回訪

濱南采油廠將問(wèn)題整改作為效能監(jiān)察的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題跟蹤回訪和責(zé)任追究，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的有效性，營(yíng)造了“用權(quán)受監(jiān)督、從業(yè)負(fù)責(zé)任、管理重執(zhí)行、履職問(wèn)效能”的濃厚氛圍。

強(qiáng)化問(wèn)題分析，細(xì)化責(zé)任分解。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，該廠認(rèn)真組織業(yè)務(wù)部門深入分析問(wèn)題存在的根源，提出切實(shí)可行的意見或建議，及時(shí)下發(fā)問(wèn)題建議書，把整改任務(wù)分類、分系統(tǒng)分解到科室，細(xì)化到具體整改人員，做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施三落實(shí)，確保問(wèn)題整改到位。

強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持跟蹤回訪。該廠立足于回訪與指導(dǎo)結(jié)合，采取現(xiàn)場(chǎng)察看、調(diào)查走訪、查閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等方式，定期復(fù)查整改情況，與回訪單位共同分析，相互探討，有效防止了前查后犯。

強(qiáng)化制度落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。該廠建立效能監(jiān)察督辦問(wèn)題臺(tái)賬登記和跟蹤回訪查究制度，對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題不整改不放過(guò)、責(zé)任人不處理不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)的原則，對(duì)未采納監(jiān)察建議、拖延整改時(shí)間、工作弄虛作假和整改不及時(shí)不到位的責(zé)任人，區(qū)分不同情況對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。

上半年，該廠通過(guò)開展效能監(jiān)察項(xiàng)目共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè)，提出意見和建議17項(xiàng)。組織集中檢查5次，并對(duì)問(wèn)題整改情況全部實(shí)施了跟蹤回訪，重點(diǎn)對(duì)問(wèn)題整改不到位的兩家三級(jí)單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。

堅(jiān)持部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng)

2011年以來(lái)，濱南采油廠采取了“部門聯(lián)合，監(jiān)審聯(lián)動(dòng)”的工作方式，由監(jiān)察科牽頭組織，審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門協(xié)同參與，建立監(jiān)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開展專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，

突出部門聯(lián)合。在油氣井管理效能監(jiān)察中，該廠監(jiān)察科牽頭組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、注采等部門，先后對(duì)油氣井管理情況開展了兩次專項(xiàng)檢查，較為全面地掌握了油氣井管理現(xiàn)狀及資產(chǎn)歸屬情況，重點(diǎn)對(duì)5大類11小類問(wèn)題進(jìn)行了分析總結(jié)，提出了10條針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作建議。采油廠根據(jù)建議責(zé)成注采科等部門修訂相關(guān)制度4項(xiàng)，有效提高了油氣井管理水平。

突出監(jiān)審聯(lián)動(dòng)。在開展化學(xué)劑管理效能監(jiān)察項(xiàng)目的同時(shí)，審計(jì)部門同步開展了化學(xué)劑管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，采用審計(jì)的方法強(qiáng)化監(jiān)察效能，分別從計(jì)劃提報(bào)、入庫(kù)配送、質(zhì)量檢驗(yàn)、結(jié)算等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)核對(duì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的10個(gè)問(wèn)題提出7條建議，做到了有的放矢。

突出資源共用。在合同管理效能監(jiān)察中，項(xiàng)目組充分利用合同審計(jì)結(jié)果，不斷規(guī)范合同管理流程，重點(diǎn)加強(qiáng)合同簽訂審查、合同履行驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，切入合同管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找問(wèn)題11個(gè)，制定整改措施11條，有效堵塞了合同管理漏洞。

堅(jiān)持強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

濱南采油廠立足于效能監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化，大力強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，建立了“廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、專業(yè)職能部門配合參與”的運(yùn)行機(jī)制，確保效能監(jiān)察工作科學(xué)有效運(yùn)行。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)多年來(lái)效能監(jiān)察工作的實(shí)踐，該廠逐漸形成了廠長(zhǎng)親自掛帥，監(jiān)察部門統(tǒng)一組織實(shí)施，相關(guān)部門積極配合，專業(yè)人員、職工群眾廣泛參與的職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了有力的組織保障。

完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在實(shí)際工作中，該廠主要狠抓了效能監(jiān)察辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)制度的落實(shí)工作。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立足于抓部署、抓匯報(bào)、抓督察、抓整改的綜合性工作，做到凡是安排工作由辦公室統(tǒng)一部署，監(jiān)察項(xiàng)目組匯報(bào)由辦公室統(tǒng)一組織，督察工作由效能監(jiān)察辦公室統(tǒng)一進(jìn)行，對(duì)問(wèn)題的整改由辦公室統(tǒng)一下發(fā)建議書，從而形成效能監(jiān)察工作的整體合力。

完善工作督導(dǎo)機(jī)制。該廠先后完善《效能監(jiān)察責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲辦法》、《效能監(jiān)察工作程序》等規(guī)章制度，做到監(jiān)督有據(jù)可依。嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察工作例會(huì)和定期督導(dǎo)制度，每月聽取項(xiàng)目組匯報(bào)，集中安排部署工作，每季組織一次統(tǒng)一檢查，強(qiáng)化對(duì)三級(jí)單位工作指導(dǎo)，促進(jìn)效能監(jiān)察任務(wù)的落實(shí)和問(wèn)題的解決。實(shí)行三級(jí)單位效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年組織一次評(píng)審，激發(fā)三級(jí)紀(jì)檢部門開展工作的動(dòng)力。