李 新

（河北省景縣農(nóng)業(yè)局，河北景縣 053500）

景縣位于河北省東南部黑龍港地區(qū)，轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)848個(gè)行政村，總?cè)丝?1.576萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口44.32萬(wàn)人，總耕地面積7.93萬(wàn)hm2，農(nóng)民人均耕地0.17hm2，是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。2009年以來(lái)，該縣按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳高產(chǎn)創(chuàng)建工作部署，堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)、科技推動(dòng)、示范帶動(dòng)，積極開(kāi)展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯的成效.

1 取得成效

2010年景縣共承建農(nóng)業(yè)部糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片4個(gè)，其中小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片兩個(gè)，總面積1 537hm2，共涉及青蘭鄉(xiāng)和杜橋鎮(zhèn)的23個(gè)村，其中青蘭鄉(xiāng)示范片面積671hm2，涉及楊章村等9個(gè)村，杜橋鎮(zhèn)示范片面積866.67hm2，涉及郭石谷等14個(gè)村；玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1個(gè)，面積671hm2，涉及楊章村等9個(gè)村；棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1個(gè)，面積670hm2，涉及王千寺鎮(zhèn)、溫城鄉(xiāng)的大上官、馬溫城等10個(gè)村。并按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求樹(shù)立了高產(chǎn)創(chuàng)建示范片標(biāo)牌，以發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

示范片全部實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治，注重技術(shù)的成龍配套、綜合運(yùn)用，并針對(duì)2010年小麥低溫冷害，棉花、玉米播期推遲等氣候特點(diǎn)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，取得了顯著效果。

小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，突出抓好以澆水追肥為主的返青起身期和拔節(jié)孕穗期管理、以“一噴三防”技術(shù)為主的小麥后期田間管理和小麥?zhǔn)斋@期的搶打搶收工作。據(jù)產(chǎn)量測(cè)定，青蘭鄉(xiāng)示范片平均單產(chǎn)507.4kg/667m2，比示范片2009年平均單增19.5kg/667m2，增產(chǎn)率4%，比全縣平均單產(chǎn)增加92.8kg/667m2，增產(chǎn)率22.4%；杜橋鎮(zhèn)示范片平均單產(chǎn)為559.6kg/667m2，比示范片2009年平均增產(chǎn)15.8kg/667m2，增產(chǎn)率2.9%，比全縣平均單產(chǎn)增加145kg/667m2，增產(chǎn)率35%。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范片示范帶動(dòng)下，全縣平均單產(chǎn)量414.6kg/667m2，比2009年增5.3kg/667m2，增產(chǎn)率1.29%，實(shí)現(xiàn)了全縣小麥大災(zāi)之年奪豐收。

玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，普遍增施了鉀肥，普遍進(jìn)行了化控防倒，大喇叭口期普追尿素30kg左右，并采取地頭發(fā)藥等方式，統(tǒng)一組織進(jìn)行玉米病蟲(chóng)害防治兩次。據(jù)產(chǎn)量測(cè)定，玉米示范片平均單產(chǎn)為760kg/667m2，比示范片2009年平均單產(chǎn)增加250kg/667m2，增產(chǎn)率49%，比全縣平均單產(chǎn)增加274kg/667m2，增產(chǎn)率56.4%。

棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，普遍進(jìn)行3次以上化控、普追一次花鈴肥，采取地頭發(fā)藥等方式，統(tǒng)一組織進(jìn)行棉花病蟲(chóng)害防治4次。據(jù)產(chǎn)量測(cè)定，棉花示范片平均皮棉單產(chǎn)107.2 kg/667m2，較項(xiàng)目區(qū)前 3年平均增 33.1 kg/667m2，增產(chǎn)率44.5%，比全縣平均單產(chǎn)增加35.4 kg/667m2，增產(chǎn)率49.3%。

2 具體做法

2.1 健全組織、制訂方案、落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)抓好景縣糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作，縣政府成立以政府主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水務(wù)局、開(kāi)發(fā)辦、糧食局等縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)業(yè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)，生產(chǎn)、科教、農(nóng)機(jī)、技術(shù)、土肥、種子、植保等有關(guān)股站長(zhǎng)為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了 《河北省景縣國(guó)家級(jí)小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《河北省景縣小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》，《河北省景縣國(guó)家級(jí)玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《河北省景縣玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》，《河北省景縣國(guó)家級(jí)棉花萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《河北省景縣棉花萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》。各示范片分別選派專業(yè)技術(shù)人員包片包村，明確任務(wù)，負(fù)責(zé)到人，確?？萍贾R(shí)入戶，技術(shù)措施到田。

2.2 搞活服務(wù)方式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

一是實(shí)行物化補(bǔ)貼，促關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)。核心區(qū)統(tǒng)一種子供應(yīng)，起品種展示、示范作用，示范片采取肥料補(bǔ)貼，統(tǒng)一關(guān)鍵時(shí)期地頭發(fā)藥等措施，引導(dǎo)農(nóng)民采用配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)。二是加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)行統(tǒng)一防治、綜合防治。在病蟲(chóng)害防治上，采取了統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一組織、集中防治的“三統(tǒng)一防”作法，即抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)示范片病蟲(chóng)害發(fā)生情況統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生情況統(tǒng)一地頭供藥，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合下，統(tǒng)一組織農(nóng)民在最佳時(shí)期集中進(jìn)行防治，大力推廣一噴多防技術(shù)，對(duì)病蟲(chóng)害實(shí)行綜合防治，取得了良好的防治效果。三是建立服務(wù)組織，實(shí)行專業(yè)化服務(wù)。組建專業(yè)化服務(wù)組織10個(gè)，共為其購(gòu)買播種機(jī)30臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧器77臺(tái)，為農(nóng)民提供統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害綜合防治等服務(wù)。

2.3 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，突出實(shí)地指導(dǎo)

充分利用電視講座、“電波入戶”、《景州快報(bào)》、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白紙等形式，大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的政策措施，培訓(xùn)高產(chǎn)技術(shù)措施，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高廣大農(nóng)民高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性和技術(shù)水平。同時(shí)組織技術(shù)人員，實(shí)行技術(shù)人員包村責(zé)任制，由具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員分包片包村，廣泛開(kāi)展田間地頭巡回指導(dǎo)，根據(jù)苗情、墑情、災(zāi)情、和病蟲(chóng)等發(fā)生情況，分類指導(dǎo)，及時(shí)采取田間管理措施，任務(wù)量化、責(zé)任到人、確保技術(shù)進(jìn)村入戶，措施落實(shí)到田間。2009年冬季以來(lái)，共進(jìn)行電視技術(shù)講座7次，在 《景州快報(bào)》刊發(fā)技術(shù)宣傳資料10期，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班62場(chǎng)次，印發(fā)技術(shù)明白紙5萬(wàn)余份，技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回指導(dǎo)400余人次。

2.4 嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲

建立技術(shù)人員工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的要求，通過(guò)電話聯(lián)絡(luò)、進(jìn)村入戶回訪、實(shí)地檢查、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收等方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，同時(shí)把工作實(shí)績(jī)與技術(shù)人員年終考核、職稱評(píng)聘掛鉤，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，推進(jìn)景縣糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

2.5 加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?/h3>

嚴(yán)格按照上級(jí)要求，設(shè)立項(xiàng)目資金專賬，實(shí)行專帳存儲(chǔ)、專人管理、?？顚Ｓ?，主要用于物化技術(shù)推廣補(bǔ)助、專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)助、物化補(bǔ)助、信息服務(wù)和項(xiàng)目考核補(bǔ)助等。杜絕擠占、挪用、截留、套取等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

2.6 建立檔案，規(guī)范管理

建立高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目檔案，由專人管理，將高產(chǎn)創(chuàng)建以來(lái)的一切活動(dòng)情況、技術(shù)資料及測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收情況等整理歸檔，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理。

3 典型經(jīng)驗(yàn)

3.1 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)建合力，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施

政府的宣傳發(fā)動(dòng)與組織能力是巨大的，高產(chǎn)創(chuàng)建面對(duì)的是千家萬(wàn)戶，在目前分戶經(jīng)營(yíng)的情況下，要想把農(nóng)民組織起來(lái)共同參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，沒(méi)有各級(jí)政府的大力支持而僅靠部門的力量是很難辦到的。景縣在高產(chǎn)創(chuàng)建中，各級(jí)成立了統(tǒng)一組織，共同關(guān)注、共同發(fā)動(dòng)、共同組織，各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，互相配合、齊抓共管，全縣上下聯(lián)動(dòng)，形成了強(qiáng)大合力，有力地保證了高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3.2 技術(shù)集成是高產(chǎn)創(chuàng)建的關(guān)鍵措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受多種因素影響，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從種到收各環(huán)節(jié)相互作用、相互制約，每一環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量降低，需要把每環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)組裝起來(lái)，從頭到尾環(huán)環(huán)相扣，先進(jìn)技術(shù)捆綁集成，綜合運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，才能實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。

如小麥高產(chǎn)創(chuàng)建，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)選用衡觀35、石麥15等優(yōu)良品種，實(shí)行測(cè)土配方施肥，強(qiáng)調(diào)足墑播種、播后鎮(zhèn)壓，提高播種質(zhì)量，并根據(jù)2010年的氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)水肥管理，強(qiáng)化“一噴三防”技術(shù)應(yīng)用，適時(shí)搶打搶收等技術(shù)得集成組裝，綜合運(yùn)用，戰(zhàn)勝嚴(yán)重低溫凍害影響，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年奪豐收。

3.3 宣傳引導(dǎo)是高產(chǎn)創(chuàng)建的重要手段

高產(chǎn)創(chuàng)建的最終落實(shí)者是農(nóng)民，要解決農(nóng)民的思想意識(shí)問(wèn)題，讓廣大農(nóng)民朋友了解高產(chǎn)創(chuàng)建、支持高產(chǎn)創(chuàng)建并積極參與到高產(chǎn)創(chuàng)建中來(lái)，需要大量的宣傳引導(dǎo)工作。高產(chǎn)創(chuàng)建以來(lái)，一是充分利用電視、廣播、《景州快報(bào)》、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、明白紙等各種形式，加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍；二是對(duì)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行技術(shù)物化補(bǔ)貼，在宣傳培訓(xùn)的同時(shí)，吸引農(nóng)民主動(dòng)采納新技術(shù)，即達(dá)到了技術(shù)傳播的目的，也促進(jìn)了各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。

3.4 技術(shù)人員積極性是高產(chǎn)創(chuàng)建的有力保障

高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵在于技術(shù)措施的落實(shí)，需要技術(shù)人員到農(nóng)民中去組織技術(shù)培訓(xùn)，到田間地頭去進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，把技術(shù)簡(jiǎn)練成“怎么做”，手把手教會(huì)農(nóng)民如何操作，要真正重心下移，撲下身子，經(jīng)常下鄉(xiāng)到農(nóng)民中，到田間地頭，隨時(shí)掌握苗情、墑情、病情、蟲(chóng)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施。技術(shù)人員積極性的發(fā)揮至關(guān)重要，我們采取的措施：一是按職稱組織技術(shù)人員技術(shù)承包，明確目標(biāo)，任務(wù)量化，責(zé)任到人；二是制定獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核；三是把工作實(shí)績(jī)與年終考核、職稱評(píng)聘掛鉤。打破干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的不良風(fēng)氣，樹(shù)立人人爭(zhēng)先的良好氛圍，使技術(shù)人員勞有所得，充分調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員積極性，確保了各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。