廣東省司法鑒定協(xié)會日前成立

2011年3月26 日，廣東省司法鑒定協(xié)會成立大會在廣州隆重召開。省委常委、政法委書記梁偉發(fā)，司法部司法鑒定管理局局長霍憲丹，省司法廳廳長陳偉雄，副廳長、司法鑒定協(xié)會會長梁震等有關領導出席了大會。

梁震簡介了協(xié)會籌備情況，梁偉發(fā)、霍憲丹和陳偉雄分別在會上作了重要講話。

梁偉發(fā)書記強調(diào)要增強四個意識：一要增強責任意識，積極提供高效優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務，在化解社會矛盾、促進司法公正中發(fā)揮更大的作用；二要增強公正意識，堅持依法、獨立、客觀、公正的鑒定原則，切實提升廣東司法鑒定的權威性；三要增強科技意識，努力構(gòu)建一批重點司法鑒定項目，充分發(fā)揮廣東的區(qū)域優(yōu)勢，有效促進現(xiàn)國內(nèi)、國際同行的信息、人才、科技交流和合作，進一步提升鑒定結(jié)論的科學性；四要增強協(xié)作意識，要在統(tǒng)一管理的框架下，合理配置司法權和司法行政權，逐步調(diào)整司法鑒定主管部門與偵查部門之間的關系，建立和形成相互銜接、相互支持的工作機制。公、檢、法、安等部門要積極支持司法行政機關和司法鑒定協(xié)會履行職能，認真落實司法鑒定統(tǒng)一名冊制度。他要求，司法鑒定協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律的獨特作用，把司法鑒定協(xié)會建設成為組織體系完善、職能定位清晰、規(guī)章制度健全，有作為、信譽好、品牌響的行業(yè)自律管理的新社會組織。

霍憲丹局長在講話中提出，一要把握好構(gòu)建司法鑒定統(tǒng)一管理體制的基本要求。司法鑒定制度既是中國特色社會主義司法制度的組成部分，也是訴訟活動尤其是司法審判工作順利進行的重要保障，貫徹落實中央關于“建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制”的改革目標和要求，共同推動司法鑒定統(tǒng)一管理體制的建立和完善。實施司法鑒定統(tǒng)一管理的制度體系的十項基本要求，包括了堅持統(tǒng)一準入條件、統(tǒng)一鑒定名冊、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)分類、統(tǒng)一鑒定事項、統(tǒng)一實施程序、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一出庭辦法、統(tǒng)一權利義務、統(tǒng)一執(zhí)業(yè)責任、統(tǒng)一職業(yè)倫理。同時要建立四個統(tǒng)一管理的工作機制，即堅持司法鑒定管理與使用相銜接的運行機制，行政部門與行業(yè)協(xié)會相結(jié)合的管理機制，司法鑒定行業(yè)管理部門與職權鑒定機構(gòu)主管部門相補充的管理機制，司法鑒定行業(yè)主管部門與其他行業(yè)主管部門相配合的雙重管理機制。二要把握好實現(xiàn)鑒定公正的基本要求，充分發(fā)揮司法鑒定的制度效應。鑒定公正是程序公正和實體公正的統(tǒng)一，在推進“三項重點工作”中充分發(fā)揮司法鑒定制度的功能作用。三要把握司法鑒定行業(yè)特點，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。司法鑒定執(zhí)業(yè)活動涉及多個學科專業(yè)門類和領域，司法鑒定有其突出的行業(yè)特點。司法鑒定活動既不是行政行為和司法行為，也不是一般的科學技術行為，司法鑒定人要對法律負責、對科學負責，說到底是對案件事實負責，因此司法鑒定體制改革是一項社會系統(tǒng)工程。我們要借鑒其他行業(yè)的好辦法、好經(jīng)驗，建立完善的、有司法鑒定行業(yè)特點的行政管理部門與行業(yè)協(xié)會“兩結(jié)合”管理機制。最后，霍局長對協(xié)會建設提出三點希望：一是要加強司法鑒定行業(yè)黨建工作，確保司法鑒定行業(yè)堅持正確的發(fā)展方向；二是要明確司法行政機關和司法鑒定行業(yè)協(xié)會各自的職責定位和任務分工，逐步形成協(xié)調(diào)的一體化運行機制；三是要大力支持司法鑒定行業(yè)協(xié)會發(fā)揮跨專業(yè)、跨領域、跨部門的平臺和橋梁作用，推動全行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中樹立起“科學規(guī)范、客觀公正”的社會形象。

陳偉雄廳長在講話中指出：要確保司法鑒定工作科學發(fā)展，就要做到“五個必須”：必須始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，不斷增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力；必須始終堅持把促進公正司法、保障公民合法權益、維護社會公平正義作為價值取向，充分發(fā)揮司法鑒定的制度功能；必須始終堅持以質(zhì)量管理為核心，以資質(zhì)管理為基礎，不斷提高司法鑒定的科學性、權威性和社會公信力；必須始終堅持依法管理、規(guī)范管理和科學管理的統(tǒng)一，不斷提高社會管理和公共服務水平；必須始終堅持改革方向和目標，進一步加強行業(yè)黨建工作，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方，堅定信心，凝聚共識，形成合力，共同推進司法鑒定工作健康順利發(fā)展。他提出，切實加強司法鑒定協(xié)會建設，不斷完善“兩結(jié)合”管理機制。努力形成“兩結(jié)合”管理合力，準確把握自律的基本性質(zhì)，開展行業(yè)自律，努力探索形成以司法行政機關為主導、以行業(yè)自律為重點，以相互協(xié)作為內(nèi)容、以提升質(zhì)量為目標的“兩結(jié)合”管理工作格局，共同促進司法鑒定行業(yè)有序發(fā)展，把司法鑒定協(xié)會建設成“司法鑒定人之家”。

在3月27日召開的廣東省司法鑒定協(xié)會第一屆理事會第一次會議上，決定聘請陳偉雄等8人為名譽會長，決定羅紀鋒為秘書長；通過了成立法醫(yī)病理鑒定、臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證毒物微量鑒定、文書痕跡鑒定、聲像資料計算機鑒定、司法會計鑒定、建筑工程鑒定8個專門委員會和紀律、質(zhì)量管理、繼續(xù)教育3個工作委員會及其主要組成人員的議案；討論并通過了 《廣東省司法鑒定協(xié)會常務理事會工作規(guī)則》、《廣東省司法鑒定協(xié)會會費收繳、使用管理辦法》、《2011年廣東省司法鑒定協(xié)會工作計劃》。

廣東省司法廳司法鑒定管理處供稿