厲以寧
“讓貨幣流通量回歸到正常水平”,這個提法是對的。因為從理論上說,不管哪一個因素導(dǎo)致的通貨膨脹都是一種貨幣現(xiàn)象。通貨膨脹總是同貨幣流通量偏多有關(guān)。但問題并沒有那么簡單。至少,這里有若干問題還需要進(jìn)一步探討。
在計算貨幣流通量的正常水平時通常都是以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗為準(zhǔn)的,并以充分的市場化和完善的市場環(huán)境為前提。要考慮的無非是人口增長率、經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹率、貨幣流通速度等數(shù)據(jù)。這些是不是適用于當(dāng)前的中國,還需要研究。因為中國至今仍處在從計劃體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的階段,城鄉(xiāng)二元體制繼續(xù)存在,國有企業(yè)行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍舊存在,貨幣流通機(jī)制不像完善的市場條件下那么靈活、有效,流通渠道的中間環(huán)節(jié)多,而且往往不順暢,這些都會增加對貨幣的需求量。搬用發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,往往會造成這樣的結(jié)果:所計算出來的貨幣流通量“正常水平”實際上是偏緊的。換言之,中國經(jīng)濟(jì)實際上的貨幣流通量的“正常水平”要高于由此計算所顯示的貨幣流通量“正常水平”。中國改革開放三十多年的經(jīng)驗說明了這一點(diǎn)。
那么,能不能以2008年國際金融風(fēng)暴沖擊中國以前的貨幣流通量為標(biāo)準(zhǔn)?那也是需要討論的,因為從2008年第一季度起,有的地方已經(jīng)開始貨幣緊縮了,何況從2008年第一季度以來,經(jīng)濟(jì)累計增長了多少,是不是也應(yīng)考慮在內(nèi)呢?
外匯儲備增長所造成的人民幣外匯儲備占款數(shù)額的上升,如何影響貨幣流通量“正常水平”,有待探討。假定同20世紀(jì)90年代初那次通貨膨脹一樣,外匯儲備只有幾百億美元,外匯儲備的人民幣投放量對貨幣流通量的影響可以不計。但現(xiàn)在就不同了,外匯儲備已達(dá)3萬億美元。無疑,這么大數(shù)量的人民幣投放是會增大貨幣流通量的,也會刺激物價上漲。針對這種情況,能有什么樣的有效對策?只能說,緊縮貨幣流通量不能解決問題,而只會使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變得困難。拋售外匯儲備,換來人民幣回籠,可能有些用處,但怎樣拋售外匯而不引起大的震動?很難免。何況,即使逐步拋售,那也是一個長時期才能解決的問題,豈能在短期內(nèi)奏效?假定要拋售一部分外匯儲備,那么近期內(nèi)拋售多少,才能使貨幣流通量回歸到“正常水平”,這又是一個誰也無法說出準(zhǔn)確答案的難題,而且沒有可操作性。既然外匯儲備的大量拋售不具有現(xiàn)實意義,那么在計算當(dāng)前中國貨幣流通量的“正常水平”時,是不是應(yīng)當(dāng)把外匯儲備的人民幣占款數(shù)額剔除出去?剔除多少為宜?這同樣涉及另一個可供探討的問題,那就是當(dāng)前中國的“最佳外匯儲備數(shù)量”是多少。算出了“最佳外匯儲備數(shù)量”以后,才知道多余的外匯儲備數(shù)量是多少。但“最佳外匯儲備數(shù)量”并沒有一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),僅僅計算出三個月的進(jìn)口額和年度到期的外債本息償還額,只能供參考,而不能作為實施時的依據(jù),因為還有許多因素需要考慮在內(nèi)。
在分析當(dāng)前中國通貨膨脹時,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、所有制結(jié)構(gòu)分析和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析,可能比貨幣流通量這個總量指標(biāo)更能說明問題。要把貨幣流通量回歸到“正常水平”這一分析,應(yīng)當(dāng)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析結(jié)合在一起。因為通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,可以了解到產(chǎn)品供求基本平衡的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重短缺的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)能大量過剩的產(chǎn)業(yè)各自所占的比重,而這些不同的產(chǎn)業(yè)對貨幣的需求量是不一樣的。無論是存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整還是貸款利率的調(diào)整,都不宜采取“一刀切”的做法,否則有可能得到相反的結(jié)果,使經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展受損。對所有制結(jié)構(gòu)的分析可以了解到,國有大型企業(yè)、民營企業(yè)(尤其是民營中小企業(yè))、個體工商戶、承包土地的農(nóng)民,對資本的需求和進(jìn)行融資的渠道完全不一樣,即使可以計算出全國貨幣流通量的正常水平是多少,但很可能使得國有大型企業(yè)基本不受影響,而民營中小企業(yè)則會受到較大的影響;至于個體工商戶和承包土地的農(nóng)民,則不得不忍受更高的民間借貸利率的打擊。地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析的結(jié)果可以說明同樣的問題。假如一定要按發(fā)達(dá)國家的貨幣流通量計算方式來確定貨幣流通量的“正常水平”,必然會使東部地區(qū)的日子不好過,而西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)則更加困難。
要謹(jǐn)防企業(yè)資金鏈的斷裂,而企業(yè)資金鏈的斷裂又是同產(chǎn)品供應(yīng)鏈的斷裂連接在一起的。在當(dāng)前形勢下,在實行貨幣流通量向“正常水平”的回歸時,很可能引起產(chǎn)品供應(yīng)鏈的斷裂和企業(yè)資金鏈的斷裂,從而使經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)、倒閉和員工下崗、失業(yè)的情況,也可能出現(xiàn)使個體工商戶收縮、使承包土地的農(nóng)民收入下降的情況。這是因為如前所說,不同的產(chǎn)業(yè)、不同的企業(yè)、不同的地區(qū),在名為向貨幣流通量“正常水平”回歸的政策影響之下,會受到不同程度的沖擊。有的產(chǎn)業(yè)、有的企業(yè)、有的地區(qū)和有的人群受影響大,于是就會發(fā)生產(chǎn)品供應(yīng)鏈和企業(yè)資金鏈的斷裂。
不僅如此,還應(yīng)當(dāng)看到,貨幣流通量寬松時,經(jīng)濟(jì)規(guī)模大或小的企業(yè)基本上都能受益,只是大企業(yè)可能利益多一些,中小企業(yè)可能利益少一些。而當(dāng)貨幣流通量壓縮到“正常水平”或“正常水平以下”時,那么大中小型企業(yè)之間受損失程度的差別就大得多了。大企業(yè)還可以活下來,中小企業(yè)中不少卻活不下去了。這就是貨幣政策效應(yīng)的不對稱性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界容易犯的一個錯誤是,研究宏觀經(jīng)濟(jì)時容易忽視結(jié)構(gòu)問題,容易忽視微觀經(jīng)濟(jì)的變動,也容易忽視目前存在的制度或體制所帶來的影響。如果把已經(jīng)偏緊的貨幣流通量誤認(rèn)為還未回歸到“正常水平”而繼續(xù)緊縮,那么從結(jié)構(gòu)層面來說,加劇結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)是不可避免的,而從微觀經(jīng)濟(jì)層面來說,產(chǎn)品供應(yīng)鏈和企業(yè)資金鏈的斷裂,以及由此引起的失業(yè)人數(shù)增長同樣不可避免。
要知道,在經(jīng)濟(jì)中具有重要意義的是兩個預(yù)期:一是通貨膨脹預(yù)期;二是企業(yè)盈利前景預(yù)期。穩(wěn)定人們的通貨膨脹預(yù)期,對治理通貨膨脹是有效的。但如果忽視了企業(yè)盈利前景預(yù)期,企業(yè)不僅會降低投資的信心,甚至?xí)耙姾镁褪铡?,因為再?jīng)營下去就會得不償失。企業(yè)對前景不看好和采取收縮的做法,必然使GDP增長率下降,失業(yè)問題嚴(yán)重,財政收入減少。滯脹就是這么來的。一方面是通貨膨脹仍壓不下來,另一方面是失業(yè)人數(shù)增長,經(jīng)濟(jì)增長滑坡。這對于經(jīng)濟(jì)和社會的影響不言而喻。因此,目前在采取措施實行“貨幣流通量回歸正常水平”時,不能忽略兩種預(yù)期是同樣重要的。否則,難道我們費(fèi)這么大勁來實現(xiàn)“貨幣流通量的正常水平”,是為了引發(fā)一次滯脹嗎?