舒暢

（遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110036）

高校數(shù)字化校園的壁壘
——信息孤島*

舒暢

（遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110036）

隨著高等教育事業(yè)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，“信息孤島”問題越來越成為制約數(shù)字化校園建設(shè)的“壁壘”。文章在對(duì)“信息孤島”產(chǎn)生的原因及所帶來的弊端進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了解決“信息孤島”問題的對(duì)策，為建設(shè)數(shù)字化校園提供了保障。

信息孤島；數(shù)字化校園；高校信息化

自從人類進(jìn)入信息化社會(huì)以來，高校的信息化建設(shè)已成為我國(guó)各高等院校提高管理能力和教學(xué)水平的重要途徑。但是在高校建設(shè)數(shù)字化校園的過程中，“信息孤島”問題卻成為制約高校信息化建設(shè)和資源共享的瓶頸?？梢?，消除各信息孤島之間的壁壘，使之形成一個(gè)整體，已成為構(gòu)建數(shù)字化校園的關(guān)鍵。

所謂“信息孤島”（Information Isolated Island），指的是相對(duì)獨(dú)立的不同類型的資源信息系統(tǒng)，由于各系統(tǒng)間相互封閉、無(wú)法進(jìn)行順暢的信息交流，猶如一個(gè)個(gè)分散、獨(dú)立的島嶼。[1]具體是指已經(jīng)建成的各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不能互相利用，造成信息資源浪費(fèi)，已經(jīng)利用的數(shù)據(jù)則僅用在顯示，缺乏深度處理，不能用于管理和決策?！靶畔⒐聧u”存在于高校內(nèi)部，也存在于高校之間。高校內(nèi)的“信息孤島”是指校內(nèi)各部門應(yīng)用系統(tǒng)之間互通信息困難、缺乏有效的數(shù)據(jù)共享、無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的集成等。高校之間“信息孤島”是指各高校（或其他教育機(jī)構(gòu)）由于種種原因常常各行其政，導(dǎo)致信息只能在本校范圍內(nèi)使用，既不能與別人共享，也無(wú)法借助他人的資源對(duì)自己的信息進(jìn)行更新和增容。[2]筆者主要對(duì)高校內(nèi)的信息孤島問題進(jìn)行闡述。

一、高校信息孤島形成的原因

1.信息孤島是高校信息化進(jìn)程中的必然結(jié)果

高校信息孤島并不是一開始就存在的，它是隨著高校信息化進(jìn)程的推進(jìn)而逐漸產(chǎn)生的。它在數(shù)字化校園的發(fā)展過程中是不可避免的，也是無(wú)法逾越的一個(gè)發(fā)展階段，信息孤島是各部門信息積累到一定程度的產(chǎn)物。在人們剛開始使用計(jì)算機(jī)的時(shí)候，主要進(jìn)行文字處理、報(bào)表打印、演示文稿制作等，進(jìn)而圍繞一項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，開發(fā)或引進(jìn)一個(gè)個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，如：成績(jī)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等等。這些分散開發(fā)或引進(jìn)的應(yīng)用系統(tǒng)，一般不會(huì)統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題，從而導(dǎo)致信息孤島的產(chǎn)生。高校各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門建立的各具特色的信息系統(tǒng)，構(gòu)成了信息孤島產(chǎn)生的首要條件。

2.標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是導(dǎo)致信息孤島形成的根本原因

由于數(shù)字化校園建設(shè)初期對(duì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的重視不足,高校各部門沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，都是根據(jù)自己的需要來開發(fā)或引進(jìn)滿足本部門業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng),這些來自不同的廠商、不同版本的應(yīng)用信息系統(tǒng)自成體系，互相沒有聯(lián)系，數(shù)據(jù)編碼和信息標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，造成在信息資源的采集、格式、發(fā)布、交換、組織等方面形式多樣,導(dǎo)致系統(tǒng)之間、單位之間無(wú)法整合已有的信息資源,相互之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享和交互,形成眾多的信息孤島。

3.條塊分割的管理體制是導(dǎo)致信息孤島形成的重要因素

在我國(guó)長(zhǎng)期以來的高校管理體制中,對(duì)高校各部門實(shí)行的是集中的垂直管理,上下級(jí)管理方式比較明顯,而基于同級(jí)部門之間的協(xié)調(diào)管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較少,合作關(guān)系以及合作意識(shí)比較弱,這種條塊分割的管理體制造成橫向部門職能劃分的分散。高校的職能部門分管了高校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，無(wú)意中也分隔了高校內(nèi)的原本應(yīng)該統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)。信息化需求不同致使信息管理者關(guān)心的重點(diǎn)缺乏全局觀，高校統(tǒng)一的信息流也未能反映到全部的信息系統(tǒng)上。從這個(gè)意義上說,信息孤島也是高校管理尤其是信息管理上的“孤島”的反映。

二、信息孤島對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的影響

數(shù)字化校園是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)對(duì)學(xué)校的教學(xué)、科研、管理和生活服務(wù)等所有信息資源進(jìn)行全面的數(shù)字化，并科學(xué)規(guī)范地對(duì)這些信息資源進(jìn)行整合和集成，以構(gòu)成統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理和統(tǒng)一的權(quán)限控制[3]；通過組織和業(yè)務(wù)流程再造，推動(dòng)學(xué)校進(jìn)行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)教育信息化、決策科學(xué)化和管理規(guī)范化，達(dá)到提高教育管理水平和效率的目的?？傊?，數(shù)字化校園就是用數(shù)字化的信息管理方式和溝通傳播方式形成高度信息化的高素質(zhì)人才培養(yǎng)環(huán)境。

信息孤島對(duì)數(shù)字化校園建設(shè)的不良影響主要表現(xiàn)在：

1.信息的重復(fù)采集影響數(shù)據(jù)的使用效率、正確性和一致性

由于目前高校各部門的系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，彼此孤立的系統(tǒng)要順利運(yùn)行,必須對(duì)相同的數(shù)據(jù)重復(fù)輸入,將一個(gè)系統(tǒng)中的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和計(jì)算結(jié)果重新輸入到另一個(gè)系統(tǒng)中,使得大量的信息資源不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,效率低下。而且由于信息定義與采集過程彼此獨(dú)立,所以經(jīng)常造成高校的同一數(shù)據(jù)可能在不同的應(yīng)用系統(tǒng)中不一致。對(duì)信息的多次采集不僅是額外的勞動(dòng),還容易造成數(shù)據(jù)的失真，嚴(yán)重影響工作效率。

2.信息孤島不能實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)共享和反饋,影響教學(xué)和管理的順利進(jìn)行

由于信息孤島間缺乏業(yè)務(wù)功能交互與信息共享，致使孤立的信息系統(tǒng)無(wú)法有效地提供跨部門、跨系統(tǒng)的綜合性信息，分散數(shù)據(jù)不能形成有價(jià)值的信息，加上信息更新不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，這就不能對(duì)學(xué)校管理提供及時(shí)有效的信息支持。信息的共享、反饋難,高校就無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今快速多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)環(huán)境,學(xué)校的管理和發(fā)展將面臨極大的挑戰(zhàn)。此外，信息孤島在一定程度上助長(zhǎng)了部門之間各自為政、互相推諉、難以協(xié)同合作等歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)重影響和干擾高校正常工作秩序。

三、消除信息孤島，構(gòu)建數(shù)字化校園

解決信息孤島問題最重要的就是要在以后的信息化建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、信息共享”，以數(shù)字化校園為中心，制定信息流程，各部門緊密配合，協(xié)調(diào)合作,嚴(yán)格按流程順序來操作，及時(shí)提供并更新信息。[4]突破信息孤島，從技術(shù)上來說，主要就是將各部門數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)起來，使這些孤立的信息點(diǎn)彼此聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，最終達(dá)到信息共享的目的。

1.運(yùn)用系統(tǒng)集成技術(shù)將多個(gè)信息孤島進(jìn)行集成

數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、跨平臺(tái)技術(shù)等都為高校系統(tǒng)集成提供了必要的技術(shù)支持。建立一個(gè)信息整合平臺(tái)，將高校的業(yè)務(wù)流程、公共數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件、硬件和各種標(biāo)準(zhǔn)整合起來，在不同部門應(yīng)用系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫集成。

2.構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

教育部門及各個(gè)高校要集中解決各個(gè)層次信息的標(biāo)準(zhǔn)化問題，包括分類標(biāo)準(zhǔn)、編碼方式等。管理制度的規(guī)范化、制度化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)，而信息標(biāo)準(zhǔn)化是管理制度規(guī)范化在技術(shù)上的具體體現(xiàn)。同時(shí)，系統(tǒng)之間的接口規(guī)范也需要在信息化建設(shè)中被定義并嚴(yán)格執(zhí)行，這是數(shù)字化校園建設(shè)順利完成的重要保證。對(duì)新開發(fā)的系統(tǒng)，信息管理部門必須全面按照信息標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，否則不予上網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)已有的不符合信息標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況，有些要推翻重做，有些可加以改造，通過研發(fā)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口來與其他應(yīng)用系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)。

3.制定數(shù)字化校園的整體規(guī)劃

根據(jù)現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要進(jìn)行管理信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)。高校要從各自的實(shí)際情況出發(fā)，綜合管理部門、業(yè)務(wù)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)部門等方面的意見，確定本校的具體建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)路線和實(shí)施方案。規(guī)劃的時(shí)候要考慮足夠的擴(kuò)展性和系統(tǒng)性，為以后的業(yè)務(wù)發(fā)展留下足夠的空間。

總之，數(shù)字化校園是一項(xiàng)宏大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工程，不是一蹴而就的。必須進(jìn)行統(tǒng)一的信息規(guī)劃，同時(shí)保證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，系統(tǒng)之間的集成和信息共享，才能消除信息孤島，最終構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的數(shù)字化校園，為高校的教學(xué)和管理提供良好的信息化環(huán)境。

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（編輯：隗爽）

G640

A

1673-8454（2011）05-0016-02

*課題項(xiàng)目：2010年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)課題“云計(jì)算與高校信息化建設(shè)研究”的研究成果之一（課題編號(hào)：2010lslktglx-58）。