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人民幣升值解決不了貿(mào)易失衡

2011-03-14 03:01
中國(guó)工業(yè)和信息化 2011年1期
關(guān)鍵詞:幅度要素匯率

一定程度的匯率調(diào)整加上內(nèi)部的要素價(jià)格調(diào)整,是中國(guó)gJ正貿(mào)易失衡的替代性選擇。

美國(guó)通過(guò)有效匯率貶值來(lái)糾正逆差,意味著美國(guó)要回避內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力,而將這種壓力向其他國(guó)家轉(zhuǎn)嫁,那么以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家可能會(huì)面臨更大的政策調(diào)整壓力。

然而,中美經(jīng)常賬戶失衡的核心是:美國(guó)儲(chǔ)蓄率低,不僅財(cái)政赤字規(guī)模巨大,政府凈儲(chǔ)蓄率不高,而且家庭儲(chǔ)蓄率也極低,但同時(shí)中國(guó)出現(xiàn)儲(chǔ)蓄“順差”,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)盈利和政府收入的增加。加上中國(guó)匯率政策的“主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性”原則,中國(guó)不可能由匯率調(diào)整來(lái)承擔(dān)總體的失衡壓力,因此,僅通過(guò)人民幣匯率的升值不太可能解決貿(mào)易失衡問(wèn)題,解決問(wèn)題的關(guān)鍵仍在于國(guó)內(nèi)要素價(jià)格的調(diào)整。

事實(shí)上,即使從全球經(jīng)常賬戶再平衡的角度看,在過(guò)去幾年,人民幣基本上是有效匯率持續(xù)升值的主要貨幣之一;從2005年1月到2010年10月,人民幣有效匯率升值18%,同一時(shí)期歐元區(qū)國(guó)家也經(jīng)歷了大規(guī)模順差(歐元區(qū)的順差基本全部由德國(guó)提供),歐元有效匯率卻貶值了5%。

因此,理論上,人民幣對(duì)于糾正經(jīng)常賬戶失衡做出了最大的貢獻(xiàn),但事實(shí)是中國(guó)的經(jīng)常賬戶盈余不斷反升,這至少說(shuō)明試圖將貿(mào)易不平衡的壓力全部轉(zhuǎn)嫁到人民幣匯率調(diào)整上是不太現(xiàn)實(shí)的。

預(yù)期中國(guó)現(xiàn)有匯率政策要出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的可能性不大,而是繼續(xù)沿著“三性”原則即主動(dòng)性、漸進(jìn)陸、可控性進(jìn)行調(diào)整。從可控性來(lái)講。人民幣匯率的調(diào)整幅度要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)可承受的范圍內(nèi),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)出口如果出現(xiàn)大的沖擊,在經(jīng)濟(jì)高度全球化的今天,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生很大影響。從漸進(jìn)性來(lái)講,人民幣不可能一次性地大幅度升值。由于人民幣匯率制度中參考的一籃子貸幣中美元權(quán)重較大,美元的貶值和不穩(wěn)定很可能會(huì)帶動(dòng)人民幣被動(dòng)的對(duì)其他貸幣的走弱。雖然人民幣一定程度的升值難以避免,但升值的幅度應(yīng)該大致在中美企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力改進(jìn)差別的范圍內(nèi),超過(guò)這個(gè)幅度,中國(guó)的企業(yè)短期內(nèi)將難以承受這一調(diào)整壓力。

目前來(lái)看,一定程度的匯率調(diào)整再加上內(nèi)部的要素價(jià)格調(diào)整將成為中國(guó)糾正貿(mào)易失衡的替代陸選擇,以此避免匯率的大幅調(diào)整對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)過(guò)大的沖擊。這樣以來(lái),實(shí)際中采取的調(diào)整措施可能是門種政策的組合,其中包括二定幅度的匯率升值,加上國(guó)內(nèi)的要素價(jià)格調(diào)整。

那么,國(guó)內(nèi)調(diào)整就不可避免地表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)要素價(jià)格體制的改革以及勞動(dòng)力成本上升、國(guó)內(nèi)資產(chǎn)要素價(jià)格上升等,換言之,首先是要將原來(lái)被管制和低估的要素價(jià)格市場(chǎng)化。中國(guó)在部分領(lǐng)域的價(jià)格管制使得生產(chǎn)要素價(jià)格難以反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率上升的情況,所以中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格被低估、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被高估,這不僅導(dǎo)致資源的消耗加大,也導(dǎo)致客觀上對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者的補(bǔ)貼,進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)的福利流失。

然而,綜合來(lái)看,在這樣的調(diào)整模式下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策其實(shí)是在尋找一個(gè)平衡:不僅人民幣匯率升值的這一部分調(diào)整不能過(guò)分沖擊出口,而且國(guó)內(nèi)要素價(jià)格調(diào)整這一部分也不能過(guò)分放大通貨膨脹壓力。那么一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇可能是:在通貨膨脹壓力大的時(shí)候,人民幣升值幅度可以相對(duì)大一點(diǎn);通貨膨脹壓力小的時(shí)候,國(guó)內(nèi)要素價(jià)格改革的步伐可以快一點(diǎn),這兩者都是逼近均衡態(tài)的不同路徑。

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